Dứt khoát 'chuyển' vốn, nếu giải ngân vốn đầu tư công chậm

HÀ NGUYỄN
13:58 12/09/2021

Trong 8 tháng đầu năm, tình hình giải ngân vốn đầu tư công vẫn chậm. Các biện pháp mạnh tay hơn sẽ được thực hiện để nhanh đưa nguồn lực này vào nền kinh tế.

Empty

Công trường thi công đường Vành đai 3 đoạn Mai Dịch - cầu Thăng Long (Hà Nội). Ảnh: Đức Thanh

8 tháng, mới giải ngân được 40,6% kế hoạch

Giải ngân vốn đầu tư công vẫn chậm, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19. Theo con số được báo cáo Chính phủ mới đây, ước giải ngân đến ngày 31/8/2021 là trên 187.000 tỷ đồng, đạt 40,6% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ đã giao, thấp hơn với cùng kỳ năm 2020 (46,41%). Trong đó, vốn trong nước đạt 44,7% (cùng kỳ năm 2020 là 50,02%), vốn nước ngoài đạt 7,94% (cùng kỳ năm 2020 đạt 21,26%).

Lý giải cho việc tiến độ giải ngân 8 tháng đầu năm nay chậm hơn so với cùng kỳ năm ngoái, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, do “đặc thù” của năm 2021 là năm đầu tiên triển khai Kế hoạch Đầu tư công trung hạn 2021-2025, nên một số dự án khởi công mới phải chờ tới khi Kế hoạch được Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV thông qua, mới được giao kế hoạch. Cũng vì lẽ đó, tới thời điểm này, còn gần 62.000 tỷ đồng chưa được phân bổ, giao kế hoạch chi tiết, bằng 13,4% kế hoạch Thủ tướng giao.

Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công là do dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, dẫn tới hầu hết các công trình xây dựng phải tạm dừng thi công tại khu vực có mức nguy cơ rất cao (vùng đỏ) và ở các địa phương thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg và 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Chưa kể, dịch bệnh cũng khiến công tác lưu thông hàng hóa, nguyên vật liệu xây dựng khó khăn, làm chậm tiến độ triển khai dự án. Việc giá các vật liệu xây dựng trên thị trường tăng mạnh, nhất là sắt, thép xây dựng, xi măng, cát, sỏi... cũng tác động trực tiếp đến chi phí của doanh nghiệp, nhà thầu xây dựng, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thi công dự án.

Còn với các dự án ODA, vướng mắc “trải dài” từ khâu nhập máy móc, thiết bị cho đến huy động chuyên gia, nhân công, nhà thầu nước ngoài, tư vấn giám sát... Việc giải ngân vốn ODA chậm cũng còn do nhiều dự án thực hiện điều chỉnh hiệp định vay, gia hạn thời gian thực hiện dự án, thống nhất với nhà tài trợ về kế hoạch thực hiện, công tác đấu thầu...

Giải ngân vốn đầu tư công đang chậm và có vẻ như “bệnh đầu năm thong thả, cuối năm vất vả” của đầu tư công vẫn đang tồn tại.

Liên quan đến vấn đề này, tại phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 8/2021, Phó thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh cho rằng, cần đánh giá sát thực tế hơn, bởi 8 tháng năm nay, giải ngân được hơn 40% kế hoạch, trong khi cùng kỳ năm 2020 - năm có tỷ lệ giải ngân cao nhất trong vòng 5 năm 2016 - 2020 cũng chỉ đạt 46%. Điều đó chứng tỏ, tốc độ giải ngân nhanh của năm 2020 vẫn là vào những tháng cuối năm.

Gánh nặng cuối năm

8 tháng mới giải ngân được hơn 40% kế hoạch. Và vẫn còn 62.000 tỷ đồng chưa được phân bổ. Thậm chí, nếu tính cả 16.000 tỷ đồng của chương trình mục tiêu quốc gia chưa phân bổ, thì tổng vốn kế hoạch vốn ngân sách năm 2021 chưa phân bổ bằng tới 16,3% kế hoạch Quốc hội quyết định. Điều đó có nghĩa, gánh nặng phân bổ hết vốn và giải ngân đang đặt vào những tháng cuối năm.

Theo mục tiêu được Chính phủ đặt ra, phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư ngân sách nhà nước năm 2021 đạt 95-100% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao từ đầu năm. Trong đó, đến hết quý III/2021, giải ngân đạt tối thiểu 60%.

Để tăng tốc giải ngân, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất 4 giải pháp trọng tâm cần thực hiện trong những tháng cuối năm, trong đó có việc nhanh chóng hoàn thành việc phân bổ, giao chi tiết kế hoạch các dự án dự kiến khởi công mới, cũng như sớm hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quyết định đầu tư, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn các chương trình mục tiêu quốc gia.

“Từng bộ, cơ quan trung ương và địa phương cần nhận thức rõ tầm quan trọng của việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, căn cứ tình hình thực tế đề ra các giải pháp khả thi nhất để thúc đẩy tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án. Các địa phương ít chịu ảnh hưởng bởi dịch bệnh tập trung thúc đẩy hoàn thành sớm các công trình. Những tỉnh là tâm điểm của đại dịch tập trung hoàn thiện thủ tục hồ sơ dự án…”, Thứ trưởng Trần Quốc Phương nói.

Một giải pháp quan trọng khác, đó là đẩy mạnh hoạt động Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy thực hiện dự án đầu tư tại các bộ, ngành và địa phương, cũng như Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo xây dựng Đề án thí điểm tách giải phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi dự án đầu tư.

Hiện nay, Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát các dự án đầu tư đang tích cực làm việc với các địa phương, như Hà Nội, Quảng Ninh, Hưng Yên… để tháo gỡ từng khúc mắc cho các dự án, bao gồm cả dự án đầu tư công và dự án đầu tư kinh doanh nói chung. Hàng chục vướng mắc đã được các địa phương này báo cáo với Tổ công tác, với mong muốn sớm gỡ được rào cản, tạo thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh.

Song song đó, việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến đầu tư, kinh doanh vẫn đang tiếp tục được thực hiện.

Tại phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 8/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh: “Nơi nào không giải ngân được thì dứt khoát cắt vốn, tập trung cho các dự án tốt”. Dự kiến, tới đây, lãnh đạo Chính phủ sẽ làm việc với các địa phương, bộ, ngành có tỷ lệ giải ngân dưới 40% để có giải pháp phù hợp.

Theo kế hoạch, hết tháng 9/2021, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp rà soát để điều chuyển vốn giữa các nơi giải ngân chậm và giải ngân tốt.

Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tính đến hết tháng 8/2021, có 10 bộ, ngành và 33 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên mức trung bình của cả nước (40,6%). Trong đó, một số bộ, ngành, địa phương có tỷ lệ giải ngân cao, như Quảng Ninh, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Bình Phước, TP. Hải Phòng, Thái Bình, Hà Nam, Thanh Hóa... Trong khi đó, có 4 bộ, cơ quan trung ương chưa giải ngân kế hoạch vốn và có 3 bộ, cơ quan trung ương đã giải ngân nhưng tỷ lệ giải ngân dưới 1%.

(Theo Đầu tư)

  • Cùng chuyên mục
Bình Định 'chốt' tiến độ loạt dự án nhà ở xã hội

Bình Định 'chốt' tiến độ loạt dự án nhà ở xã hội

Bình Định yêu cầu trong năm 2025, loạt dự án nhà ở xã hội trên địa bàn phải hoàn thành đầy đủ các hồ sơ, thủ tục để tổ chức khởi công; cùng với đó, phải hoàn thành, đưa các công trình vào sử dụng.

Đầu tư - 29/03/2025 21:47

TP.HCM khởi công cầu đi bộ 1.000 tỷ đồng nối quận 1 với Thủ Thiêm

TP.HCM khởi công cầu đi bộ 1.000 tỷ đồng nối quận 1 với Thủ Thiêm

Cầu đi bộ qua sông Sài Gòn kết nối quận 1 với Thủ Thiêm dài 720m, vốn đầu tư gần 1.000 tỷ đồng, chính thức khởi công sáng 29/3.

Đầu tư - 29/03/2025 14:50

Bóng dáng Capella tại dự án Logistics hơn 1.500 tỷ ở Huế

Bóng dáng Capella tại dự án Logistics hơn 1.500 tỷ ở Huế

CTCP Tập đoàn LEC vừa khởi công dự án Trung tâm Logistics Chân Mây với tổng vốn đầu tư hơn 1.500 tỷ đồng, kỳ vọng trở thành trung tâm logistics trọng điểm khu vực miền Trung và cả nước.

Đầu tư - 29/03/2025 12:19

Đề xuất hơn 43.500 tỷ đầu tư cao tốc Quy Nhơn - Pleiku

Đề xuất hơn 43.500 tỷ đầu tư cao tốc Quy Nhơn - Pleiku

Cao tốc Quy Nhơn - Pleiku có tổng chiều dài xấp xỉ 125km (đi qua địa bàn hai tỉnh Bình Định và Gia Lai) với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 43.500 tỷ đồng.

Đầu tư - 29/03/2025 12:19

Sau tổ hợp 1,5 tỷ USD ở Hưng Yên, Tập đoàn Trump xem xét đầu tư thêm dự án gần TP.HCM

Sau tổ hợp 1,5 tỷ USD ở Hưng Yên, Tập đoàn Trump xem xét đầu tư thêm dự án gần TP.HCM

Liên danh giữa Trump Organization và đối tác ở Việt Nam đã lên danh sách rút gọn các địa điểm để triển khai một dự án sân golf hoặc khách sạn gần Thành phố Hồ Chí Minh.

Đầu tư - 29/03/2025 06:45

'Ông trùm' cảng biển 'bắt tay' với cảng Phước An

'Ông trùm' cảng biển 'bắt tay' với cảng Phước An

Việc Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn (SNP) thực hiện khai thác tàu tại cảng Phước An (PAP) - một cảng ngoài hệ thống là chưa từng có trong tiền lệ. Hai bên sẽ tận dụng lợi thế của nhau để mở rộng hệ sinh thái trong ngành, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững và kết nối toàn diện trong lĩnh vực logistics.

Đầu tư - 29/03/2025 06:45

Quảng Trị đề nghị đẩy nhanh tiến độ dự án điện gió 2.100 tỷ đồng

Quảng Trị đề nghị đẩy nhanh tiến độ dự án điện gió 2.100 tỷ đồng

Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị đề nghị đẩy nhanh giải phóng mặt bằng tổng thể của dự án Nhà máy điện gió LIG - Hướng Hóa 1, hoàn thành trong tháng 4/2025.

Đầu tư - 29/03/2025 06:30

Hợp tác công tư trong phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

Hợp tác công tư trong phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

Trung tâm Ươm tạo và phát triển bán dẫn (VSIC) và Không gian ươm tạo startup về bán dẫn FPT-ALCHIP là mô hình hiện thực hóa chủ trương hợp tác công tư của Đảng, Chính phủ về phát triển ngành công nghiệp bán dẫn.

Công nghệ - 28/03/2025 16:44

Huế cùng với Tập đoàn FPT phối hợp phát triển chuyển đổi số

Huế cùng với Tập đoàn FPT phối hợp phát triển chuyển đổi số

TP. Huế vừa làm việc với tập đoàn FPT về các nội dung liên về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Công nghệ - 28/03/2025 16:06

Phó Thủ tướng ủng hộ hình thành khu thương mại tự do ở Bình Định

Phó Thủ tướng ủng hộ hình thành khu thương mại tự do ở Bình Định

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng ủng hộ việc sớm nghiên cứu hình thành khu thương mại tự do ở khu vực cảng Phù Mỹ (Bình Định).

Đầu tư - 28/03/2025 16:05

  Doanh nghiệp muốn ưu tiên cải cách thủ tục hành chính thuế

Doanh nghiệp muốn ưu tiên cải cách thủ tục hành chính thuế

Thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) và đáp ứng các quy định pháp luật là một trong ba nhóm vấn đề khó khăn lớn nhất mà doanh nghiệp (DN) đang phải đối mặt, trong đó TTHC thuế là nhóm thủ tục DN mong muốn ưu tiên cải cách nhất….

Đầu tư - 28/03/2025 15:50

Loạt doanh nghiệp cam kết 'rót' hơn 231.000 tỷ vào Bình Định

Loạt doanh nghiệp cam kết 'rót' hơn 231.000 tỷ vào Bình Định

Tỉnh Bình Định đã trao bản ghi nhớ hợp tác đầu tư, đồng thời trao quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 62 dự án với tổng vốn đăng ký hơn 231.000 tỷ đồng.

Đầu tư - 28/03/2025 12:09

Giải pháp nào để hút được 570 tỷ USD vốn đầu tư hạ tầng đến 2040?

Giải pháp nào để hút được 570 tỷ USD vốn đầu tư hạ tầng đến 2040?

Theo dự báo, Việt Nam cần 570 tỷ USD để đầu tư cơ sở hạ tầng từ nay cho đến năm 2040. Do đó, Việt Nam đang tìm cách phát triển các cơ chế tài chính mới cũng như huy động các nguồn tài trợ từ nước ngoài.

Đầu tư - 28/03/2025 11:55

Nhiều dự án bất động sản bỏ hoang ở Đà Nẵng 'tái sinh'

Nhiều dự án bất động sản bỏ hoang ở Đà Nẵng 'tái sinh'

Sau thời gian dài bỏ hoang, nhiều dự án khu đô thị ở Đà Nẵng như: Khu đô thị mới Thuận Phước; Marina Complex, The Legend City DaNang… đã thi công trở lại.

Đầu tư - 28/03/2025 10:29

Thành lập thành viên mới, Viettel nuôi tham vọng xuất khẩu dịch vụ khách hàng

Thành lập thành viên mới, Viettel nuôi tham vọng xuất khẩu dịch vụ khách hàng

Hoạt động kinh doanh hiệu quả ở 10 quốc gia và với việc thành lập Công ty Dịch vụ Khách hàng, Viettel kỳ vọng dịch vụ khách hàng cũng phải xuất khẩu được.

Đầu tư - 28/03/2025 10:23

Đà Nẵng có thêm dự án căn hộ cao cấp hơn 700 tỷ đồng

Đà Nẵng có thêm dự án căn hộ cao cấp hơn 700 tỷ đồng

Dự án Căn hộ trung tâm thương mại tài chính Đà Nẵng (The APT Tower) do Công ty TNHH An Phước Thạnh làm chủ đầu tư, với tổng vốn đầu tư hơn 700 tỷ đồng.

Đầu tư - 28/03/2025 08:41