Dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 khiến 3 cán bộ Cục Thuế Bình Phước 'nhúng chàm'

Như Nhadatutu.vn đã thông tin, Cơ quan ANĐT Bộ Công an đã ban hành kết luận điều tra bổ sung vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Bộ Công Thương và các tỉnh, thành phố.

Có 9 bị can bị đề nghị truy tố tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ", 3 bị can bị đề nghị truy tố tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

Đáng chú ý, hành vi "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" trong việc Cục Thuế tỉnh Bình Phước giải quyết hoàn thuế GTGT cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 145 tỷ đồng.

Cụ thể, tháng 10-12/2020, Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 hoàn thành việc đầu tư xây dựng và vận hành thương mại Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 tại xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước trên phần diện tích 149,59 ha đất rừng sản xuất thuộc quyền sử dụng của Công ty TNHH MTV Cao su Lộc Ninh.

Diện tích xây dựng này không được các cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất công trình năng lượng; không được cấp phép xây dựng; không được ra quyết định chủ trương đầu tư.

Do đó, việc Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 đầu tư, xây dựng dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 tại xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đã vi phạm các quy định pháp luật về đầu tư.

Theo Cơ quan ANĐT Bộ Công An, căn quy định tại Thông tư số 130/2016 của Bộ Tài chính quy định dự án đầu tư được hoàn thuế GTGT thì dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 thuộc trường hợp không được hoàn thuế GTGT, mà phải kết chuyển số thuế chưa được khấu trừ của dự án đầu tư theo pháp luật về đầu tư sang kỳ tiếp theo.

Ngày 24/4/2021, Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 có giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách Nhà nước gửi kèm hồ sơ đề nghị Cục Thuế tỉnh Bình Phước hoàn trả hơn 145 tỷ đồng tiền thuế GTGT từ việc đầu tư, xây dựng dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3.

Ngày 25/5/2021, bị can Nguyễn Duy Khánh, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bình Phước ký ban hành thông báo chuyển hồ sơ đề nghị hoàn thuế của Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 sang diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau và ngày 27/5/2021, ký quyết định thành lập Đoàn kiểm tra, giao bị can Phan Văn Sang, Công chức Phòng Thanh tra Kiểm tra 3 làm Trưởng đoàn.

Ngày 14/7/2021, bị can Phan Văn Sang ký báo cáo kết quá kiểm tra và ngày 15/1/2021, ký phiếu đề xuất hoàn thuế trình bị can Trần Văn Định, Trưởng Phòng Thanh tra Kiểm tra 3 phê duyệt để chuyển đến Phòng Nghiệp vụ Dự toán Pháp chế thực hiện thẩm định pháp chế.

Ngày 19/7/2021, bị can Phạm Quang Vinh, Phó trưởng Phòng Nghiệp vụ Dự toán Pháp chế ký Văn bản thẩm định hồ sơ kiểm tra hoàn thuế của Phòng Thanh tra Kiểm tra 3, xác định Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 có đầy đủ hồ sơ và đáp ứng các điều kiện để xét hoàn thuế GTGT theo quy định.

Ngày 19/7/2021, bị can Phan Văn Sang lập, ký tờ trình về việc ban hành quyết định hoàn thuế cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 và được bị can Trần Văn Định, bị can Nguyễn Duy Khánh phê duyệt đồng ý.

Ngày 20/7/2021, bị can Nguyễn Duy Khánh ký quyết định hoàn thuế, ký lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách Nhà nước hoàn trả hơn 145 tỷ đồng tiền thuế GTGT cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 vào tài khoản mở tại Ngân hàng Bangkok Bank, chi nhánh TP.HCM.

Thiếu trách nhiệm, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 145 tỷ đồng

Cơ quan ANĐT Bộ Công an xác định, việc Cục Thuế tỉnh Bình Phước ban hành quyết định cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 được hoàn thuế GTGT đối với dự án Nhà máy diện mặt trời Lộc Ninh 3 là trái với các quy định của pháp luật về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền hơn 145 tỷ đồng.

Cơ quan ANĐT nêu rõ, trách nhiệm thuộc về bị can Nguyễn Duy Khánh là Phó Cục trưởng được phân công phụ trách Phòng Thanh tra - Kiểm tra 3. Quá trình duyệt ký quyết định hoàn thuế GTGT cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3, vì thiếu trách nhiệm mà bị can Nguyễn Duy Khánh đã thực hiện không đầy đủ, không đúng nhiệm vụ được giao dẫn đến không phát hiện trong hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT đối với dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 không đảm bảo thủ tục pháp lý, không được các cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng, không đủ điều kiện được hoàn thuế GTGT, nên vẫn ký ban hành quyết định cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 được hoàn thuế GTGT trái với quy định của pháp luật, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

Đối với bị can Trần Văn Định là Trưởng phòng Phòng Thanh tra - Kiểm tra 3 thuộc Cục Thuế tỉnh Bình Phước. Quá trình kiểm tra, thẩm định hồ sơ hoàn thuế do cấp dưới báo cáo, vì thiếu trách nhiệm mà bị can đã thực hiện không đầy đủ, không đúng nhiệm vụ được giao, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

Đối với bị can Phạm Quang Vinh là Phó Trưởng phòng Phòng Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế thuộc Cục Thuế tỉnh Bình Phước. Quá trình thẩm định pháp chế, vì thiếu trách nhiệm, bị can đã thực hiện không đầy đủ, không đúng nhiệm vụ được giao, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

Sau khi Cơ quan ANĐT Bộ Công an tiến hành giải quyết nguồn tin về tội phạm vào ngày 28/2/2023 và ra quyết định khởi tố vụ án hình sự xảy ra tại Bộ Công Thương và một số tỉnh, thành phố vào ngày 28/6/2023; ngày 12/4/2023, Cục Thuế tỉnh Bình Phước mới ban hành Quyết định 385 thu hồi hơn 145 tỷ đồng tiền thuế GTGT đã hoàn cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 với lý do theo quy định tại Thông tư 130 của Bộ Tài chính. Từ ngày 30/6-10/8/2023, Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 mới nộp lại ngân sách Nhà nước hơn 145 tỷ đồng tiền thuế GTGT được hoàn và hơn 27,4 tỷ đồng tiền chậm nộp.

Hành vi của các bị can Nguyễn Duy Khánh, Trần Văn Định, Phạm Quang Vinh đã phạm vào tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng", quy định tại khoản 3 Điều 360 Bộ luật Hình sự.