Dự án đường nối Vinh – Cửa Lò được phê duyệt từ năm 2010 và điều chỉnh vào năm 2012. Dự án trên có tổng chiều dài là 10,83 km, điểm đầu tuyến giao với đường Trương Văn Lĩnh (TP Vinh), điểm cuối giao với đường Bình Minh (thị xã Cửa Lò). Tổng mức đầu tư theo dự kiến ban đầu trên 4.157 tỷ đồng.

Từ năm 2012 đến 2017, việc giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án này gặp nhiều khó khăn do thiếu vốn. Năm 2017, được Chính phủ chỉ bố trí 1.100 tỷ đồng từ nguồn vốn trung hạn. Trước khó khăn về nguồn vốn, dự án trên đã được điều chỉnh quy mô nền đường từ 160 m xuống 95 m, tổng mức đầu tư dự án chỉ còn 1.411 tỷ đồng (ngân sách trung ương 1.100 tỷ đồng, ngân sách địa phương 311 tỷ đồng).

Theo kế hoạch mà UBND tỉnh Nghệ An đưa ra, dự án sẽ thông xe kỹ thuật trước ngày 2/9/2018. Tuy nhiên, sang tháng 4, các địa phương liên quan mới bàn giao mặt bằng cho các đơn vị thi công được 5,5 km, còn khoảng 4,6 km liên quan đến đất ở của 412 hộ và gần 1.000 ngôi mộ chưa được di dời.

Trước đó, nhiều lần UBND tỉnh Nghệ An đã tiến hành kiểm tra và họp bàn về giải pháp đẩy nhanh tiến độ, yêu cầu các địa phương phải tập trung cao độ trong chỉ đạo GPMB, cuối tháng 2/2018 phải hoàn thành dứt điểm bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng đất nông nghiệp cho các hộ dân thuộc diện phải di dời. Tuy nhiên, đến nay mọi vướng mắc từ các dự án tái định cư tới giải phóng mật bằng sạch đang gặp rất nhiều phản đối của người dân về chế độ quyền lợi.

Cụ thể, tại huyện Nghi Lộc còn 16 thửa đất nông nghiệp chưa phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng; 82 hộ dân có đất ở, đất vườn chưa nhận tiền đền bù, bàn giao mặt bằng; 157 ngôi mộ chưa di dời. Tại TP Vinh, việc GPMB khó khăn hơn khi nhiều người dân cũng không đồng thuận với phương án bồi thường.

Để thực hiện dự án tuyến đường tránh Vinh – Cửa Lò, hai địa phương là huyện Nghi Lộc và TP. Vinh cần xây dựng 10 khu tái định cư (TĐC), với dự kiến khoảng 550 lô đất.

Tuy nhiên, đến đầu tháng 4, nhiều nơi vẫn chưa có mặt bằng xây dựng khu TĐC. Tại huyện Nghi Lộc hiện có 5 khu tái định cư đang triển khai và một số khu tái đinh cư như khu tái định cư số 5 tại xóm 19 xã Nghi Phong và khu tái định cư xóm 7 xã Nghi Phong đang gặp khó khăn vì người dân không ký vào hồ sơ đền bù.

Theo nhận định củ các đơn vị chức năng tại Nghệ An, mặc dù giá bồi thường, hỗ trợ GPMB đưa ra là kịch khung nhưng người dân vẫn chưa đồng tình nên đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ của dự án.

Được biết, tuyến đường Vinh - Cửa Lò được ví như một đại lộ đặc biệt nhất Việt Nam với kỳ vọng mang lại những thay đổi lớn cho các địa phương có tuyến đường và cho sự phát triển chung của cả tỉnh Nghệ An trong tương lai.