Đà Nẵng thông tin việc lấn biển 300ha làm Khu thương mại tự do

Đã đưa đề xuất vào đề án chờ phê duyệt

Tại cuộc họp báo quý IV/2024 diễn ra vào ngày 20/12, trước nhiều ý kiến băn khoăn về việc TP. Đà Nẵng đề xuất lấn biển 300ha để làm Khu thương mại tự do, ông Trần Chí Cường, Phó Chủ tịch UBND TP này đã thông tin về vấn đề này.

Theo đó, TP. Đà Nẵng đang thực hiện thí điểm Khu thương mại tự do theo Nghị quyết 136 của Quốc hội. Đáng chú ý, Đà Nẵng là địa phương đầu tiên trong cả nước được lựa chọn để xác định đầu tư Khu thương mại tự do, trong thời gian thí điểm 5 năm.

Trên cơ sở đó, địa phương sẽ nghiên cứu hoàn thiện cơ chế chính sách để có thể triển khai rộng hơn ở các địa phương khác như: Bà Rịa Vũng Tàu, Hải Phòng, TP. HCM…

Hiện, Đề án thành lập Khu thương mại tự do đang được Bộ KH&ĐT gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành.

Về đề xuất lấn biển, theo Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng, trong quá trình nghiên cứu, thành phố đang dự kiến nhiều vị trí xây dựng Khu thương mại tự do, trong đó có vị trí lấn biển để có thêm dư địa phát triển.

Qua nghiên cứu, trao đổi, ghi nhận ý kiến của chuyên gia, UBND TP đã đưa đề xuất này vào đề án. Đề án đang xin chủ trương của Trung ương, sau khi Thủ tướng phê duyệt đề án rồi mới cho phép nghiên cứu để hình thành khu lấn biển.

"Phải có chủ trương trước, sau đó nghiên cứu, mời chuyên gia, tổ chức hội thảo khoa học lấy ý kiến… và nhiều vấn đề liên quan khác nữa. Sau đó, địa phương mới chắc chắn có hay không việc lấn biển để hình thành khu thương mại tự do", ông Cường nói.

Ông Cường cho hay, không phải trong 5 năm thí điểm là có thể hình thành khu này, có thể là trong giai đoạn sau, từ 2035 - 2040, khi mà thành phố đã đủ các điều kiện về khoa học kỹ thuật để làm.

Ngoài ra, thời gian thí điểm là 5 năm nhưng không phải cứ xong thí điểm là có thể phải dừng. Bởi, trong Nghị quyết 136 đã nêu rõ, quá trình triển khai xong thí điểm nếu các vấn đề dự án thực hiện thí điểm đang còn dở dang thì vẫn tiếp tục triển khai.

Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng nhấn mạnh, tinh thần của thành phố rất quyết tâm, thí điểm xong phải hoàn thành được khu này, phải xây dựng thành công Khu thương mại tự do của Đà Nẵng. Trong quá trình thực hiện, địa phương sẽ sơ kết đánh giá từng chặng để có điều chỉnh.

"Quan điểm là khu thương mại tự do phải hình thành, tồn tại và phát triển, khai thác có hiệu quả, làm với quyết tâm cao nhất, chứ không phải thí điểm 5 năm không được thì đóng lại, bỏ dở thành những bãi đất tan hoang", ông Cường chia sẻ.

Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng còn nhìn nhận, việc người dân do lắng là chính đáng, tuy nhiên, không phải cứ đưa vào đề án là có thể làm được ngay. "Trước mắt, những vị trí nào có thể làm nhanh được thì giải phóng mặt bằng nhanh; trong đó, gắn với cảng biển Liên Chiểu, sân bay để hình thành được 3 phân khu chính là sản xuất hàng hóa, logistics, thương mại – dịch vụ. Từ đó, hình thành ra cơ sở hạ tầng, kêu gọi các nhà đầu tư chiến lược", ông Cường nếu quan điểm.

Cần hơn 40.300 tỷ đồng để làm Khu thương mại tự do

Vào giữa tháng 12, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Lê Trung Chinh đã ký tờ trình gửi Bộ KH&ĐT thẩm định, trình Thủ tướng xem xét, phê duyệt Đề án thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Cụ thể, Khu thương mại tự do Đà Nẵng có diện tích đến giai đoạn hoàn chỉnh hạ tầng và đồng bộ các khu chức năng đạt khoảng hơn 2.317ha (bao gồm vị trí lấn biển khoảng 300ha), được bố trí tại 10 vị trí không liền kề gắn kết với cảng biển Liên Chiểu và sân bay quốc tế Đà Nẵng.

Lộ trình đầu tư xây dựng và phát triển Khu thương mại tự do Đà Nẵng sẽ được chia làm 2 giai đoạn. Trong đó, giai đoạn 1 kéo dài đến năm 2029 sẽ xây dựng mới khu bến Liên Chiểu và các khu hậu cần cảng đảm bảo tiếp nhận tàu 100.000 tấn hoặc lớn hơn. Đồng thời, hoàn thành việc giải phóng mặt bằng cho toàn bộ các vị trí, lựa chọn nhà đầu tư chiến lược để đầu tư hạ tầng ở các khu chức năng.

Trong giai đoạn này, khái toán tổng mức đầu tư bên trong khu thương mại tự do khoảng 35.887 tỷ đồng. Bao gồm: chi phí giải phóng mặt bằng khoảng 20.755 tỷ đồng (chiếm 58% tổng vốn), chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng khoảng 15.132 tỷ đồng (chiếm 42% tổng vốn).

Giai đoạn 2 triển khai sau năm 2029 định hướng mở rộng khu thương mại tự do tại các khu vực cảng Tiên Sa (sau khi chuyển đổi công năng), khu vực tái thiết đô thị tại nhà ga đường sắt trong trung tâm thành phố... Giai đoạn này chủ yếu tập trung vào việc phát triển cơ sở hạ tầng với vốn ngoài ngân sách nhà nước, ước tính trên 4.324 tỷ đồng.

Về phương thức huy động vốn triển khai, nhà nước sẽ cân đối phân bổ ngân sách cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng đến ranh giới khu thương mại tự do, chịu trách nhiệm giải phóng mặt bằng hoặc khấu trừ tiền thuê đất trong trường hợp nhà đầu tư chiến lược thực hiện giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng.

Nhà đầu tư chiến lược sẽ đầu tư cơ sở hạ tầng bên trong khu thương mại tự do như: xây dựng đường sá, hệ thống cấp thoát nước, điện lực và các cơ sở hạ tầng dung chung khác.

Khu thương mại tự do Đà Nẵng là mô hình đầu tiên của cả nước, được tích hợp các chức năng logistics cảng biển, sân bay gắn với các hoạt động thương mại, dịch vụ, công nghiệp chế xuất và các chức năng phụ trợ khác. Đây cũng là khu thương mại tự do hoạt động theo mô hình phức hợp đa chức năng theo cơ chế liên thông "khu trong khu".