Cựu Giám đốc Sở GD&ĐT Thanh Hóa 'vẽ đường' cho doanh nghiệp trúng thầu trái quy định

Cáo trạng mới ban hành của Viện trưởng Viện KSND Tối cao về vụ án "Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa đã cáo buộc cựu Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa và nhiều thuộc cấp sai phạm nghiêm trọng, phải đối mặt với khung hình phạt lên tới 20 năm tù.

Các bị can trong vụ án này gồm: Phạm Thị Hằng, cựu Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa; Lê Văn Cương, nguyên Trưởng phòng Kế hoạch - Tài Chính; Trịnh Hữu Nghĩa, nguyên Trưởng phòng Kế hoạch - Tài Chính; Nguyễn Văn Phụng, nguyên Phó Trưởng phòng Kế hoạch - Tài Chính; Bùi Tri Thức, nguyên Chuyên viên phòng Kế hoạch - Tài Chính; Lê Thế Sơn, Giám đốc Công ty Sách Thanh Hóa; Vũ Thị Ninh, Kế toán trưởng Công ty Sách Thanh Hóa; Đặng Xuân Minh, Chủ tịch, Tổng Giám đốc Công ty Thẩm định giá BTC VALUE; Nguyễn Quốc Việt, Thẩm định viên BTC VALUE; Hồ Thị Sáu, Giám đốc Khối thẩm định III Công ty BTC VALUE; Nguyễn Duy Linh, Giám đốc Công ty Nam Anh; Bùi Việt Long, nguyên Phó Trưởng phòng kinh doanh Công ty Hoàng Đạo đã có hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong hoạt động đấu thầu, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 20,8 tỷ đồng.

Viện KSND tối cao cho biết, Phạm Thị Hằng là Chủ tịch Hội đồng mua sắm và trực tiếp chỉ đạo thực hiện 2 gói thầu mua thiết bị dạy học lớp 1. Bị can đã có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu, chỉ đạo Cương, Nghĩa và Phụng tạo điều kiện cho Công ty Sách Thanh Hoá tham gia và trúng thầu.

Đồng thời, bị can thành lập Hội đồng mua sắm nhưng không thực hiện nhiệm vụ gì liên quan đến 2 gói thầu; ký các văn bản đề xuất của cấp dưới, biết rõ nội dung kết quả lựa chọn nhà thầu không công bằng, khách quan.

Kết quả điều tra cũng xác định, sau khi kết thúc mỗi gói thầu, Sơn đến phòng làm việc và đưa cho Phụng mỗi lần 3 tỷ đồng, đưa Phạm Thị Hằng 200 triệu đồng, tổng cộng 6,2 tỷ đồng. Sau đó, Phụng đã phân chia và đưa cho Phạm Thị Hằng 3 tỷ đồng (Phụng đưa 2,8 tỷ đồng, Sơn đưa 200 triệu đồng); Nghĩa 1,65 tỷ đồng; Cương 250 triệu đồng; Phụng 700 triệu đồng; Thức 300 triệu đồng; 300 triệu đồng còn lại Phụng khai giữ lại cho Phòng Kế hoạch - Tài chính.

Thông thầu, cài cắm "quân xanh, quân đỏ"

Tại gói thầu số 1 - gói thầu mua đồ dùng dạy học lớp 1 thực hiện chương trình sách giáo khoa mới từ năm học 2020-2021 cho 169 trưởng vùng đặc biệt khó khăn và vận chuyển lắp đặt thiết bị.

Đầu tháng 9/2019, sau khi biết Sở GD&ĐT Thanh Hóa có chủ trương tổ chức đấu thầu mua đồ dùng dạy học lớp 1 cho các trường tiểu học vùng đặc biệt khó khăn, Sơn đến gặp Phạm Thị Hằng xin tham gia tạo điều kiện để trúng gói thầu. Sau đó, Phạm Thị Hằng chỉ đạo Cương, Phụng tạo điều kiện cho Công ty Sách Thanh Hóa tham gia, trúng thầu. Quá trình thực hiện gói thầu số 1, Cương, Phụng đã thống nhất với Sơn để lập liên danh Thanh Hà (Công ty Sách Thanh Hóa và Công ty Hoàng Đạo).

Để tạo điều kiện cho Công ty Sách Thanh Hóa trúng thầu, Phụng, Thức đã chuyển cho Linh danh mục, thông số kỹ thuật, cấu hình thiết bị, đồ dùng dạy học lớp 1 (danh mục, thông số kỹ thuật cấu hình thiết bị, đồ dùng dạy học lớp 1 do Sơn chuyển cho Phụng) để làm yêu cầu về kỹ thuật trong HSMT.

Mặt khác, Phụng, Thức và Linh đã trao đổi, bàn bạc, thống nhất lấy nguyên thông số kỹ thuật, cấu hình của các loại thiết bị hàng hóa trong danh mục thiết bị, chỉ bỏ tên thiết bị, model, hãng sản xuất, xuất xứ hàng hóa của một số loại thiết bị điện tử, thiết bị dùng chung như máy chiếu (do Long chuyển cho Sơn cài thầu, làm hạn chế các nhà thầu khác tham gia) để làm yêu cầu về thông số kỹ thuật của hàng hóa HSMT gói thầu số 1. Sau đó Phụng, Thức yêu cầu Linh làm báo cáo kết quả thẩm định, tờ trình, quyết định phê duyệt HSDT chuyển cho Thức để Thức làm thủ tục, báo cáo xin phê duyệt HSMT.

Ngày 24/2/2020, Phạm Thị Hằng không thẩm định HSMT mà ký quyết định phê duyệt HSMT theo đề nghị của Cương, Phụng, Thức với giá trị gói thầu hơn 33,3 tỷ đồng.

Để lập liên danh Thanh Hà, Sơn thông qua Long ký hợp đồng với Nguyễn Kiều Trang, Tổng Giám đốc Công ty Hoàng Đạo thành lập liên danh. Bên cạnh đó, Sơn nhờ Đinh Văn Hữu, Giám đốc Công ty Sách Điện Biên liên danh với Công ty Lam Sơn (do Sơn điều hành) thành lập liên danh Sách thiết bị trường học Lam Sơn tham dự gói thầu với vai trò là "quân xanh" nhằm mục đích giúp liên danh Thanh Hà trúng thầu.

Sau khi đóng thầu và mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, liên danh Thanh Hà là nhà thầu duy nhất đáp ứng yêu cầu. Quá trình đánh giá hồ sơ liên danh Thanh Hà được xem xét và thương thảo hợp đồng với giá đề nghị là hơn 32,6 tỷ đồng.

Tại gói thầu số 2 - gói thầu mua đồ dùng dạy học lớp 1 thực hiện chương trình sách giáo khoa mới từ năm học 2020-2021 và vận chuyển lắp đặt thiết bị cho 512 trường cùng chung một "kịch bản" như gói thầu số 1 đó là Sơn gặp Phạm Thị Hằng đề nghị cho Công ty Sách Thanh Hóa trúng thầu. Các danh mục, thiết bị, giá trúng thầu ở gói thầu số 1 được xây dựng cho gói thầu số 2.

Gói thầu số 2 có giá trị lớn, Công ty Sách Thanh Hóa không năng lực tham gia. Nhưng Sơn, tiếp tục dùng chiêu trò lập nên liên danh Thanh Hà - Thanh Hóa để trúng thầu, với giá trúng thầu là hơn 86,9 tỷ đồng.

Hội đồng định giá theo vụ việc tỉnh Thanh Hóa xác định, ở gói thầu số 1, các bị can gây thiệt hại hơn 7,6 tỷ đồng; gói thầu số 2 gây thiệt hại hơn 13,2 tỷ đồng.

Bài liên quan

Bắt nguyên Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa Phạm Thị Hằng cùng 6 đồng phạm

Kỷ luật Chủ tịch, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa

Hai doanh nghiệp bị Thanh Hoá cấm thầu là ai?

Đề nghị Ban Bí thư kỷ luật nguyên Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa