Chính phủ chốt lùi thời điểm áp dụng Nghị định 46 về an toàn thực phẩm

Theo đó, Chính phủ quyết định tạm dừng hiệu lực thi hành Nghị định số 46/2026/NĐ-CP - văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm - cùng với Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm, đến hết ngày 15/4/2026. Các văn bản này sẽ được áp dụng trở lại kể từ ngày 16/4/2026.

Trong thời gian hoãn áp dụng như trên, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan sẽ tiếp tục có hiệu lực để đảm bảo công tác quản lý an toàn thực phẩm được duy trì ổn định.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 4/2/2026, và yêu cầu các bộ, ngành, địa phương liên quan sớm chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để triển khai Nghị định số 46 cùng Nghị quyết 66.13 khi hết thời hạn tạm dừng.

Quyết định này được đưa ra sau khi Chính phủ chỉ đạo tập trung giải quyết các khó khăn, ách tắc phát sinh trong quá trình thực thi Nghị định 46/2026/NĐ-CP, nhất là trong kiểm tra an toàn thực phẩm, hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ký công điện để thúc đẩy ban hành các hướng dẫn cấp thiết nhằm tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo thông quan kịp thời, thông suốt.

Điều chỉnh chính sách trong bối cảnh thị trường thực tế

Nghị định 46 có hiệu lực từ 26/1/2026, được kỳ vọng là khuôn khổ pháp lý hiện đại cho quản lý an toàn thực phẩm, thay thế Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Tuy nhiên, việc ban hành và áp dụng ngay lập tức - khi các hướng dẫn chi tiết và cơ chế chuyển tiếp chưa kịp ban hành - chưa mang lại hiệu quả tức thì.

Trong lĩnh vực logistics và thương mại, áp lực lớn nhất đến từ quy trình kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm và nông sản nhập khẩu. Khi chưa có biểu mẫu cụ thể và hệ thống chuyển tiếp rõ ràng, nhiều doanh nghiệp lúng túng trong việc chuẩn bị hồ sơ hải quan.

Theo thống kê của Chi cục Hải quan TP HCM, tại cảng Cát Lái tồn đọng hơn 1.800 container hàng hóa. Phần lớn trong số này là nông sản và thực phẩm, do doanh nghiệp chậm mở tờ khai hải quan vì thiếu chứng nhận kiểm dịch và hồ sơ an toàn thực phẩm. Bên cạnh đó, hàng nghìn container hàng hóa bị "tắc" tại cửa khẩu cả nước, cảng biển do vướng mắc khi thực hiện Nghị định 46.

Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, ngành như: Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tài chính cùng chính quyền địa phương chuẩn bị đầy đủ điều kiện để sẵn sàng triển khai quy định mới khi thời hạn hoãn kết thúc. Điều này bao gồm hoàn thiện hướng dẫn chuyên môn, củng cố năng lực kiểm nghiệm và triển khai cơ chế chuyển tiếp rõ ràng.