Brexit: EU đồng ý, những vẫn phải đợi Quốc hội Anh thông qua

Một khả năng rất cao là thỏa thuận này sẽ bị bỏ phiếu chống, hãng tư vấn rủi ro Eurasia Group đã đưa ra dự đoán lên tới 75% cho điều đó.

Trong con mắt của bà Thủ tướng Anh cũng như 27 đồng nhiệm ở EU, điều này sẽ mang lại sự bấp bênh và khó khăn ở mọi cấp độ cho không chỉ doanh nhân, mà cả người tiêu dùng và công dân của nước Anh.

Như Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Jean-Claude Juncker nói vào hôm thứ hai, sau cuộc họp thượng đỉnh EU về Brexit, "đây là thỏa thuận tốt nhất có thể cho nước Anh, cho cả châu Âu và là thỏa thuận duy nhất có thể có".

Cả Brussels, cũng như bà Theresa May đều đang cố gắng làm cho các nghị sĩ nước Anh rõ một điều là sẽ không có việc đàm phán lại nếu như Quốc hội Anh bỏ phiếu chống thỏa thuận rời EU của nước Anh.

Điều gì xảy ra nếu thỏa thuận không được chấp nhận?

Cuộc bỏ phiếu tại Quốc hội có thể diễn ra vào ngày 11/12 tới, nếu thỏa thuận bị các nhà lập pháp Anh bỏ phiếu chống thì Chính phủ Anh có thể kéo dài thời hạn cho tới ngày 29/3 năm tới (thời điểm chính thức để nước Anh rời khỏi EU) hoặc nước Anh rời khỏi EU mà chả cần bất cứ thoả thuận nào.

Kịch bản đầu có thể dẫn tới việc Chính phủ Anh có thêm thời gian để đàm phán với Thượng viện Anh cho đến khi Hạ viện nước này bỏ phiếu đồng ý với thỏa thuận rời EU của nước Anh. Để có thể kéo dài thời hạn đến cuối tháng 3 sang năm, nước Anh buộc phải hỏi ý kiến của EU và việc này phải được các thành viên của cả 27 nước EU đồng ý. Việc này cũng sẽ dẫn tới một sự bấp bênh cho không chỉ các công dân, mà cả nền kinh tế nước Anh.

Nhưng kịch bản thứ hai mới là nỗi lo lớn nhất đối với châu Âu và cả cộng đồng doanh nghiệp ở nước Anh. Đó là việc "Không có thỏa thuận" cho nước Anh rời EU. Việc nước Anh rời khỏi EU vào tháng 3 năm tới mà không có bất cứ thỏa thuận nào (với EU) đồng nghĩa với việc áp dụng các điều khoản của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Điều này dẫn tới một hậu quả tệ hại là thuế quan và chi phí đối với cả nhà sản xuất và người tiêu dùng của cả hai phía đều tăng lên. Cho đến lúc này, Vương quốc Anh vẫn là một thành viên sản xuất hàng hóa cho thị trường chung EU, nghĩa là thương mại giữa Anh và EU đều thông thương và không bị đánh thuế.

Khi áp dụng các qui định của WTO, sẽ có những biến động và bấp bênh lớn, trong đó có cả thị trường năng lượng, nguồn cung dược phẩm và thiết bị y tế cũng như trong công nghiệp sản xuất ô tô.

Thực tế, các nhà sản xuất ô tô lớn nhất của nước Anh đã tính đến nhiều kịch bản khác nhau của một kịch bản "không thỏa thuận", ảnh hưởng trực tiếp tới nhập khẩu linh kiện ô tô từ EU cho các nhà máy lắp ráp ô tô ở Anh.

Theo Hiệp hội Sản xuất và Thương mại mô tô (Society of Motor Manufacturers and Traders -SMMT) của Anh, nếu không có thỏa thuận về mức thuế 0%, các nhà sản xuất linh kiện xe hơi của Anh khi xuất khẩu vào EU sẽ phải chịu mức thuế quan 4,5% và các nhà sản xuất xe hơi phải đối mặt với mức thuế quan 10% cho các sản phẩm xuất sang EU.

Thế điều gì xảy ra nếu thỏa thuận được thông qua?

"Phương án cơ sở của chúng tôi (có 80% cơ hội) là khi Quốc hội Anh thông qua thỏa thuận trong vòng bỏ phiếu đầu hoặc vòng bỏ phiếu thứ hai, hoặc - sau khi trải qua các xáo trộn lớn về chính trị - khi cơ quan lập pháp nước này đưa ra được một số giải pháp tránh việc "không có thỏa thuận", có thể hiểu như trường hợp hạ cánh cứng của nước Anh, các nhà phân tích của ngân hàng Berenberg trấn an trong báo cáo gửi tới khách hàng hôm thứ Hai vừa qua.

Nếu bà May vượt qua được các áp lực từ phía đối lập đối với thỏa thuận rời EU của bà, tiến trình này sẽ tới đích một cách thuận lợi hơn. Điều này có nghĩa là nước Anh sẽ rời EU một cách êm thấm vào ngày 29/3 năm tới. Và từ giờ đến lúc đó sẽ có một tiến trình chuyển đổi trong đó nước Anh và EU sẽ đàm phán về các quan hệ tương lai của hai bên, bao gồm cả các thỏa thuận thương mại mới.

Quá trình chuyển đổi dự định sẽ kéo dài muộn nhất tới cuối năm 2020, tức là khoảng 21 tháng nữa. Tuy nhiên, EU và Anh quốc đã quyết định xem xét toàn bộ các thỏa thuận vào tháng 7/2020 để xem liệu có cần thêm thời gian để kết luận các thoả thuận song phương nữa hay không.

Thời gian kéo dài cho việc chuyển đổi như vậy có thể được kéo dài thêm 2 năm nữa.

Trong thời gian chuyển đổi này, Anh quốc sẽ không có bất cứ ảnh hưởng nào nữa tới quá trình hoạch định chính sách của EU.

Bài liên quan

Brexit – đột phá nhưng cũng là sự mở đầu của những khó khăn

Một cuộc chuyển giao 'dài hơi' liệu có đang giết chết kế hoạch Brexit?

Từ Brexit nghĩ về Cộng đồng kinh tế ASEAN