Ngày 19/6, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi). Các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã cho ý kiến liên quan đến đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội (NOXH).

Tham gia ý kiến, đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai, đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên cho biết, dự thảo luật quy định 12 nhóm đối tượng, gắn với các điều kiện cụ thể để được hưởng chính sách xã hội hỗ trợ về NOXH thì phải thuộc diện không phải nộp thuế thu nhập đối với các khoản thu nhập từ tiền công, tiền lương theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân.

Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, việc căn cứ vào nghĩa vụ nộp thuế thu nhập cá nhân để xác định điều kiện thụ hưởng chính sách nhà xã hội là chưa thỏa đáng trong bối cảnh hiện nay. Hiện, mức giảm trừ gia cảnh đối với thuế thu nhập cá nhân đã không còn phù hợp với sự biến động liên tục của mặt bằng giá chung. "Người muốn mua được nhà phải có tích lũy, với nhiều gia đình mặc dù thu nhập chịu thuế nhưng phần thu nhập còn lại sau khi giảm trừ gia cảnh phải gánh nhiều khoản chi phí như tiền nhà, tiền điện, nước, hàng hóa, dịch vụ, chi phí cho con đi học nên thực chất vẫn là những người có thu nhập thấp, khó tiếp cận nhà ở", đại biểu nói.

Đồng quan điểm, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh, đoàn ĐBQH TP.HCM cho biết, mức chịu thuế thu nhập cá nhân đang khá thấp, do đó, đề nghị cân nhắc lại quy định này cho phù hợp với thực tiễn của đời sống cán bộ, công chức, viên chức.

Đại biểu Lương Văn Hùng, đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi thì cho rằng, cần đổi khái niệm NOXH thành nhà ở cho người có thu nhập thấp, vì khái niệm NOXH rất rộng và thực tế trong thời gian vừa qua, việc mua, bán NOXH vẫn có những người có thu nhập cao được mua NOXH.

Còn đại biểu Dương Khắc Mai, đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông nhìn nhận, để giải quyết về vấn đề bốc thăm may rủi mua NOXH trong thời gian gần đây cần có những quy định về thứ tự ưu tiên các tiêu chí cụ thể hơn để các đối tượng dễ dàng tiếp cận với NOXH. Đồng thời, cần có quy định chặt chẽ để không làm phát sinh việc trục lợi chính sách về NOXH.

Đối tượng hưởng chính sách còn bó hẹp

Theo đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai, quy định về đối tượng và điều kiện hưởng chính sách trong dự thảo luật còn có những điểm chưa thật sự công bằng. Ví dụ như quy định chỉ công nhân, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp được hưởng chính sách, như vậy chưa đảm bảo công bằng giữa công nhân trong và ngoài khu công nghiệp.

Do đó, đại biểu đề nghị cần rà soát và có quy định rõ ràng hơn, bảo đảm điều kiện tiên quyết của chính sách NOXH là hướng đến người có thu nhập thấp, người nghèo, đồng thời cần tiếp tục cụ thể hóa các tiêu chí đối với từng nhóm đối tượng cụ thể, bảo đảm chính sách bao quát và công bằng.

Đại biểu Phạm Hùng Thắng, đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam nêu, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các cụm công nghiệp và các cơ sở sản xuất ngoài khu, cụm công nghiệp phát triển khá mạnh. Theo đó, nhu cầu về NOXH cho công nhân và lao động ở khu vực này là không nhỏ, rất cần được nhà nước quan tâm chính sách hỗ trợ về nhà ở.

Để đảm bảo công bằng, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu mở rộng thêm các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về NOXH. Đồng thời, xem xét lại các quy định về điều kiện, đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về NOXH.

Vị ĐBQH tỉnh Hà Nam cho rằng, quy định như trong dự thảo luật còn bó hẹp, nhiều đối tượng cũng chưa tiếp cận được và cũng còn có những điểm còn bất cập. Ví dụ như tại điểm a khoản 1 Điều 75 quy định đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở là phải chưa có nhà thuộc sở hữu của mình. Quy định này chưa phù hợp đối với đối tượng công nhân, người lao động ở tỉnh này khi đến tỉnh khác sinh sống, lao động và làm việc, do vậy cần nghiên cứu, rà soát để quy định cụ thể và đầy đủ hơn.

Trong khi đó, đại biểu Dương Tấn Quân, đoàn ĐBQH  tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề nghị ban soạn thảo cân nhắc bổ sung đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ NOXH tại Điều 73, đó là hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn, người cao tuổi neo đơn, tàn tật.

Ngoài ra, tại khoản 11, ban soạn thảo cân nhắc bổ sung thêm đối tượng là học sinh, sinh viên là người dân tộc thiểu số rất ít người, vì đây là nhóm đối tượng luôn bị tụt hậu trong việc tiếp cận các nguồn lực dịch vụ công và cơ hội phát triển. Tỷ lệ nghèo thì thường gấp 2-4 lần so với các nhóm dân tộc khác.

Bài liên quan

Đại biểu Quốc hội lo ngại người nước ngoài ‘núp bóng’, ‘thâu tóm’ nhiều đất đai

Đại biểu Quốc hội: Gần 4 năm, Trung tâm khởi nghiệp sáng tạo Quốc gia chưa ra đời

Đại biểu Quốc hội: Làm nhà ở xã hội phải có trường học, siêu thị cho người lao động

Đại biểu Quốc hội: Có dự án hơn 3 nhiệm kỳ Quốc hội chưa xong