TP.HCM nói gì về việc giải ngân vốn đầu tư công chậm tiến độ?

Sáng 24/8, Thường trực HĐND TP.HCM tổ chức phiên họp giải trình về kết quả thực hiện pháp luật đầu tư công trên địa bàn TP.HCM. Cuộc họp này diễn ra sau khi tính chung 7 tháng đầu năm 2022, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công ở TP.HCM đang rất chậm.

Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Lệ cho biết, qua khảo sát của HĐND TP.HCM việc giải ngân đầu tư công có nhiều chuyển biến, nhưng vẫn còn nhiều vước mắc khó khăn và đề nghị UBND TP.HCM cùng sở, ban, ngành có liên quan giải trình, đề xuất giải pháp.

Năm 2022 là năm thứ 2 triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 được HĐND TP.HCM thông qua là gần 35.517 tỷ đồng; UBND TP.HCM đã giao kế hoạch vốn là hơn 29.464 tỷ đồng, đạt 82,95%. Tuy nhiên, tính đến ngày 12/8/2022, TP.HCM mới giải ngân đạt tỷ lệ 29% so với tổng kế hoạch vốn được giao.

Báo cáo tại cuộc họp, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết, TP.HCM đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho 1.949 dự án với tổng vốn đầu tư từ ngân sách TP.HCM là 302.839,6 tỷ đồng gồm 869 dự án nhóm C, 1.074 dự án nhóm B và 6 dự án nhóm A.

Trong đó, giai đoạn 2016-2020, số dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2011-2015 là 521 dự án với tổng số vốn 24.742 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 16,5% tổng số vốn trung hạn, trong đó 324 dự án hoàn thành; số dự án khởi công mới là 1.278 dự án với tổng số vốn 57.400 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 38,3% tổng số vốn trung hạn, trong đó 456 dự án hoàn thành.

Giai đoạn 2021-2025, số dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016-2020 là 1.191 dự án (không bao gồm các dự án thực hiện theo hình thức PPP và ODA) với số vốn 67.853 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 48% tổng số vốn trung hạn, đến nay 298 dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Ngoài ra, theo quy định tại Nghị quyết số 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố và quy định của Luật Đầu tư công năm 2019, UBND TP.HCM đã trình HĐND TP.HCM quyết định chủ trương đầu tư 13 dự án nhóm A.

Theo ông Mãi, TP.HCM đã bố trí kế hoạch theo đúng Luật Đầu tư công và các nghị định, hướng dẫn có liên quan; phù hợp đúng nguyên tắc, định hướng đã được HĐND thành phố thông qua. Các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố đều đảm bảo về mặt chủ trương đầu tư, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; đảm bảo phù hợp với quy hoạch xây dựng và có đầy đủ các thủ tục theo quy định.

Về công tác bố trí vốn ở TP.HCM, giai đoạn 2016-2020, nguồn vốn ngân sách cân đối chi cho kế hoạch đầu tư công trung hạn là 171.895 tỷ đồng, đáp ứng được 52% nhu cầu đầu tư của TP.HCM.

Trong giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn ngân sách địa phương được Thủ tướng Chính phủ giao là 142.557 tỷ đồng, chỉ đáp ứng khoảng 21% tổng nhu cầu vốn giai đoạn 2021-2025 của TP.HCM (tổng nhu cầu khoảng 672.000 tỷ đồng).

Bên cạnh đó, nguồn vốn ngân sách tuy chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội nhưng đã phát huy nguồn lực trong xã hội để đầu tư phát triển các lĩnh vực. Tuy nhiên, ông Mãi cũng thẳng thắn nhìn nhận công tác quản lý nhà nước về đầu tư công còn bộc lộ một số hạn chế.

Đơn cử như, còn một số chủ đầu tư chậm báo cáo, chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo giám sát, đánh giá dự án đầu tư định kỳ; tổ chức thực hiện công tác lập dự án còn chậm so với thời gian quy định.

"Về tiến độ thực hiện và tình hình giải ngân dự án, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm, thiếu sự phối hợp của các bên có liên quan", Chủ tịch UBND TP.HCM nói.

Cũng theo ông Mãi, một số chủ đầu tư quản lý nhiều dự án nhưng thiếu nhân sự, chưa cập nhật kịp thời các quy định về quản lý đầu tư xây dựng, do đó công tác quản lý điều hành dự án còn tồn tại hạn chế.

Năng lực và công tác quản lý điều hành dự án của chủ đầu tư: vẫn còn tình trạng một số chủ đầu tư thiếu chủ động trong việc theo dõi, kiểm tra; chưa chủ động xử lý các vi phạm của nhà thầu theo hợp đồng ký kết dẫn đến dự án chậm tiến độ, làm phát sinh khối lượng, hạng mục…

Bài liên quan

Vì sao giải ngân vốn đầu tư công ở các tỉnh miền Trung vẫn còn chậm?

Cần Thơ lo 'tiêu' không hết vốn đầu tư công

Quảng Ngãi 'ì ạch' giải ngân vốn đầu tư công

Hơn 7.631 tỷ đồng dự kiến cho đầu tư công 2023 của Khánh Hòa