Đã hết hạn nhưng chưa thể hoàn thành

Theo quyết định 476/QĐ-TTg ngày 1/5/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc đầu tư các dự án "Xây dựng, nâng cấp cơ sở và nguồn lợi thủy sản" và văn bản số 4422/BKĐT-KTNN ngày 28/6/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc lựa chọn dự án đầu tư xây dựng nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá tại 4 tỉnh miền Trung, Quảng Trị được bố trí 400 tỷ đồng để triển khai các dự án. Trong đó, các dự án liên quan đến hạ tầng cảng cá bao gồm: Nâng cấp mở rộng cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão Nam Cửa Việt, huyện Triệu Phong (130 tỷ đồng); Xây dựng khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Bắc Cửa Việt, huyện Gio Linh (120 tỷ đồng); Nâng cấp sửa chữa cảng cá Cửa Tùng, huyện Vĩnh Linh (50 tỷ đồng).

Các dự án này sau đó được UBND tỉnh Quảng Trị giao cho Ban quản lý Dự án các công trình Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh làm chủ đầu tư.

Trên thực tế, các dự án được phê duyệt thiết kế và dự toán vào khoảng thời gian gần cuối năm 2020, sau đó thì bắt đầu triển khai trên thực địa với thời hạn phải hoàn thành vào ngày 30/6/2022.

Cho đến nay, mặc dù đã quá thời hạn, tuy nhiên cả 3 dự án nói trên vẫn chưa thể "về đích", mặc dù mùa mưa bão đã cận kề.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Trị cho biết, tính đến thời điểm 30/6/2022 (thời hạn cuối theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 743/QĐ-TTg ngày 20/5/2021), dự án Xây dựng khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Bắc Cửa Việt mới chỉ đạt 60% khối lượng công việc, mức giải ngân vốn đạt 61,4/120 tỷ đồng.

Còn tại dự án Nâng cấp sửa chữa cảng cá Cửa Tùng, khối lượng thực hiện hiện nay đạt 70%, giải ngân ở mức 32,54/50 tỷ đồng. Trong đó, hạng mục hạ tầng kỹ thuật đã nghiệm thu hoàn thành và thực hiện các thủ tục để bàn giao đưa vào sử dụng. Riêng các hạng mục giao thông, dân dụng, công nghiệp, đã thi công đạt 91% giá trị hợp đồng nhưng chưa bao gồm hệ thống thu gom và xử lý nước thải (do dự án chưa được gia hạn nên chưa có cơ sở điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi bổ sung).

Riêng với dự án Nâng cấp mở rộng cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão Nam Cửa Việt, dự án hiện nay mới chỉ hoàn thành khoảng 55% khối lượng công việc, giải ngân vốn đạt 65,09/130 tỷ đồng. Do chậm tiến độ, lại bị ảnh hưởng mặt bằng thi công nên lượng tàu cập bến tại cảng Nam Cửa Việt trong năm nay đã sụt giảm mạnh. Theo Ban quản lý cảng cá Quảng Trị cho biết, đến nay số lượng tàu cập cảng Nam Cửa Việt mới đạt hơn 1.000 lượt, giảm mạnh so với hơn 4.000 lượt cùng kỳ năm 2021.

Ông Nguyễn Văn Luận, một ngư dân tại xã Triệu An, huyện Triệu Phong lý giải:" Cảng cá Nam Cửa Việt phần thì bồi lấp, phần thì đang thi công cầm chừng vậy nên tàu bè bọn tôi không dám vào".

Đề xuất gia hạn và tăng vốn đầu tư

Giải thích nguyên nhân đến nay các dự án vẫn chưa hoàn thành, ông Phạm Văn Nghiệm, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Trị cho biết, các dự án đều gặp vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, kinh phí do đó bị tăng thêm khá nhiều so với mức đầu tư được duyệt nên tỉnh phải tiến hành rà soát, điều chỉnh thiết kế và dự toán.

Và một nguyên nhân nữa khiến các dự án bị chậm tiên độ là do tất cả các dự án có điều kiện thi công trên sông, thời gian thuận lợi để thi công không có nhiều do ảnh hưởng thuỷ triều, mùa mưa bão và đại dịch Covid-19.

Tuy vậy, vướng mắc giải phóng mặt bằng vẫn được xem là nguyên nhân trọng yếu nhất ảnh hưởng đến tiến độ của các dự án.

Tại dự án cảng cá Bắc Cửa Việt, dự án bao gồm 6 gói thầu xây lắp nhưng đến nay chỉ triển khai 3 gói thầu trong phạm vi đã bàn giao mặt bằng. Còn 3 gói thầu còn lại vướng mặt bằng phần đất giao cho Công ty Đầu tư phát triển Kinh tế biển Quảng Trị nên chưa thể triển khai. Còn tại cảng cá Nam Cửa Việt, dự án cũng mới chỉ triển khai thi công 2 gói thầu trên phần diện tích không vướng giải phóng mặt bằng. Phần còn lại hiện vướng mắc giải phóng mặt bằng nên chưa thể triển khai.

"Với những khó khăn vướng mắc trên, tỉnh Quảng Trị đã đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến với Thủ tướng chính phủ cho phép gia hạn thời gian thực hiện và giải ngân các dự án đến hết 31/12/2023 để hoàn thành các hạng mục. Đồng thời, tỉnh cũng để xuất bổ sung vốn đầu tư hoàn thiện các công trình xây dựng, nâng cấp cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá (gồm 3 dự án cảng cá kết hợp khu neo đậu –PV), trong đó bao gồm hạng mục xây dựng hệ thống xử lý nước thải tại cảng nhằm phát huy hiệu quả đầu tư cho các dự án với tổng mức đầu tư các công trình là 300 tỷ đồng", ông Nghiệm thông tin thêm.

Bài liên quan

Quảng Trị di dời Khu công nghiệp Nam Đông Hà

Hàng loạt dự án 'treo' ven biển Vĩnh Linh - Quảng Trị

Khẩn trương khởi công sân bay Sa Pa, Quảng Trị, Lai Châu, Phan Thiết

Quảng Trị xem xét siêu dự án năng lượng tái tạo hơn 175 nghìn tỷ đồng