Dự án xếp hàng 'ngóng' ngày Luật Đầu tư sửa đổi có hiệu lực

ANH PHONG
11:16 15/07/2020

Luật Đầu tư sửa đổi được đánh giá đã tháo gỡ nhiều điểm nghẽn trong hoạt động đầu tư kinh doanh. Chính vì vậy, cộng đồng doanh nghiệp đang rất chờ đợi ngày Luật này được thực thi.

109344906_640238033252125_7572898577919033318_n

Các doanh nghiệp bất động sản kiến nghị các cơ quan nhà nước nên chủ động tháo gỡ càng sớm càng tốt để tránh tình trạng dự án xếp hàng chờ cấp phép.

Tháo gỡ xung đột pháp luật

Chủ đầu tư - nhà đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư - chấp thuận chủ trương đầu tư, đất - đất ở,… chỉ khác nhau một chữ nhưng hệ quả pháp lý, trách nhiệm, chi phí của nhà đầu tư là hoàn toàn khác nhau. Sự chồng chéo, xung đột giữa Luật Đầu tư 2014 và các luật chuyên ngành khác đã hình thành nên các điểm nghẽn cản trở dòng vốn đầu tư vào thị trường, chồng chất thêm chi phí cho nhà đầu tư, tạo kẽ hở cho tham nhũng sách nhiễu.

Luật Đầu tư sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua được đánh giá là lần sửa đổi toàn diện, tháo gỡ nhiều nút thắt trong quá trình thực hiện đầu tư, giúp doanh nghiệp giảm nhẹ gánh nặng về thời gian và chi phí.

Cụ thể, tạo khung khổ pháp lý để phát triển các loại hình kinh doanh mới đáp ứng yêu cầu chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, đồng thời đảm bảo tính động bộ thống nhất của hế thống pháp luật về hoạt động đầu tư kinh doanh.

Bên cạnh đó, rà soát các nội dung trùng lặp, chồng chéo trong hệ thống pháp luật đầu tư kinh doanh. Luật Đầu tư sửa đổi lần này đã làm rõ phạm vi, nguyên tắc áp dụng pháp luật liên quan tới hoạt động đầu tư, giải quyết mối quan hệ giữa luật đầu tư và các luật chuyên ngành, như Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Chứng khoán…

Đánh giá về Luật Đầu tư sửa đổi, ông Nguyễn Ngọc Bảo, Phó Chủ nhiệm UBKTQH cho rằng, luật sửa đổi lần này đã đảm bảo được tính đồng bộ, cải cách thủ tục chồng chéo, mâu thuẫn trong hệ thống pháp luật hiện nay. Đáng chú ý, Luật Đầu tư sửa đổi cũng đã xây dựng được nguyên tắc áp dụng pháp luật, đồng thời thống nhất trong triển khai các thủ tục thực hiện đầu tư, đặc biệt các dự án đầu tư có liên quan đến đất đai.

Có cũng quan điểm trên, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhìn nhận, Luật Đầu tư lần này tập trung vào tháo gỡ xung đột chồng chéo giữa Luật Đầu tư và Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, và các luật liên quan… Luật đầu tư cũng sửa 6 luật ngay để đảm bảo quy trình minh bạch dễ dàng hơn.

“Luật cũng làm rõ vấn đề đang còn vướng mắc hiện nay trong việc giao đất cho nhà đầu tư. Trước đây, các luật quy định ba phương thức đấu giá quyền sử dụng đất, đầu thầu lựa chọn nhà đầu tư hay chấp thuận chủ trương đầu tư, nhưng chưa làm rõ mối quan hệ giữa ba trình tự thủ tục này và thứ tự ưu tiên áp dụng. Chính vì vậy đã làm khó cho cả nhà đầu tư lẫn cơ quan quản l‎ý nhà nước. Việc làm rõ mối quan hệ của trình tự thủ tục đầu tư theo hướng chỉ chọn một trong ba phương thức đã nhận được sự tán thành cao từ phía cộng đồng doanh nghiệp”, ông Đậu Anh Tuấn nói.

Rộng “cửa” đón vốn đầu tư

Luật Đầu tư sửa đổi lần này được đánh giá cũng đã gỡ bỏ nhiều thủ tục cản trở dòng vốn lớn gia nhập thị trường bằng cách đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương cũng như mở cánh cửa lớn nhất thu hút đầu tư từ khu vực dân chúng .

Luật Đầu tư 2020 đã sửa đổi theo hướng giảm dần danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Cụ thể, có tới 22 ngành nghề kinh doanh có điều kiện được cắt giảm hứa hẹn sự chuyển biến căn bản trong môi trường đầu tư kinh doanh.

Bên cạnh đó, thủ tục lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trong công đoạn xin chấp thuận chủ trương đầu tư cũng được giản lược xuống mức báo cáo đánh giá tác động môi trường sơ bộ. Đây là nội dung nhiều doanh nghiệp kinh doanh xây dựng, bất động sản đặc biệt quan tâm.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. HCM HoREA nhận xét, chỉ thay đổi luật bảo vệ môi trường có 1 chữ “sơ bộ” thôi giải quyết nhiều vấn đề cho vấn đề cho doanh nghiệp.

“Chúng ta đều biết trong giai đọan chấp thuận chủ trương đầu tư thì dự án còn đang nghiên cứu, không thể có báo cáo chính thức về báo cáo đánh giá tác động môi trường. Để làm báo cáo này vừa mất nhiều thời gian, vừa tốn chi phí, mà hoàn toàn chỉ mang tính hình thức”, ông Châu nói.

Luật Đầu tư 2020 cũng đã mở một chương mới cho dòng vốn đầu tư nước ngoài (ĐTNN) với nhiều kỳ vọng. Sau 30 năm thu hút vốn ĐTNN khu vực này đã trở thành một nhân tố quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam. Có thể đánh giá Việt Nam là quốc gia thu hút vốn đầu tư thành công trên thế giới tuy nhiên hiệu quả mang lại chưa tương xứng với số lượng, tổng mức đầu tư.

Chính vị vậy Nghị quyết số 50-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác ĐTNN đã xác định mục tiêu tổng quát là hoàn thiện thể chế, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài có tính cạnh tranh cao hội nhập quốc tế.

Theo đó, xây dựng cụ thể danh mục hạn chế không thu hút đầu tư nước ngoài phù hợp với các cam kết quốc tế. Ngoài danh mục này, nhà đầu tư nước ngoài được đối xử bình đẳng như nhà đầu tư trong nước. Khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài gia nhập thị trường ở những ngành lĩnh vực Việt Nam không có nhu cầu bảo hộ.

Luật Đầu tư cũng bổ sung các quy định nhằm xử lý các dự án đầu tư gây bức xúc cho xã hội như đầu tư núp bóng, dự án gây ô nhiễm môi trường, dự án làm ảnh hưởng tới an ninh quốc phòng.

“Luật Đầu tư 2020 sẽ giải quyết những vấn đề nóng của thực tiễn qua các chế định cụ thể. Ví dụ như luật đã xây dựng cơ sở để thu hồi dự án đầu tư nếu như nhà đầu tư núp bóng; hay dự án đầu tư công nghệ thấp ô nhiễm môi trường thì không được gia hạn khi hết hạn… Đấy là các chế định tương đối tích cực và phù hợp với bối cảnh mới Việt Nam hiện nay”, ông Đậu Anh Tuấn đánh giá.

Doanh nghiệp ngóng việc thực thi

Cộng đồng doanh nghiệp đánh giá Luật Đầu tư sửa đổi đã gỡ bỏ nhiều rào cản đối với hoạt động đầu tư của doanh nghiệp. Nhiều dự án sẽ gỡ bỏ được vướng mắc về cấp phép khi Luật có hiệu lực. Chính vì vậy, cộng đồng doanh nghiệp kiến nghị các cơ quan nhà nước nên chủ động tháo gỡ càng sớm càng tốt.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, Luật Đầu tư sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2021, thời gian từ nay đến đấy là quãng thời gian tương đối dài, trong khi nội dung chính sách trong luật đã được thông qua, do đó, nếu có sự linh động cần thiết, sự hướng dẫn đầy đủ và trách nhiệm cao của bộ máy thực thi thì hoàn toàn có thể áp dụng tinh thần này vào thực tế.

Tuy vậy, việc thực thi luật phụ thuộc rất nhiều vào Chính phủ và các cơ quan thực thi. UBKTQH cho rằng, tính đến ngày luật có hiệu lực, Chính phủ phải ngay lập tức bắt tay vào công tác soạn thảo nghị định, thông tư hướng dẫn. Đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền để phổ biến pháp luật, thực hiện tập huấn luật cho các ngành, địa phương.

Kinh nghiệm triển khai luật cho thấy, luật chỉ có thể đi vào cuộc sống nếu các văn bản hướng dẫn luật ban hành đúng thời hạn, đúng tinh thần của luật. Tránh xảy ra tình trạng tại Quốc hội thì luật được ban hành để tháo gỡ vướng mắc nhưng ở cấp nghị định, thông tư lại đưa ra các điều khoản siết chặt lại.

Liên quan đến vấn đề này, trong một cuộc họp báo giới thiệu nội dung Luật Đầu tư sửa đổi diễn ra gần đây, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Vũ Đại Thắng cho biết Bộ đang phối hợp cùng các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng 7 nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật này. Đặc biệt, để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp do quy định thiếu đồng bộ về thời điểm phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, khoản 3 Điều 75 của Luật Đầu tư sửa đổi Điều 25 của Luật Bảo vệ môi trường sẽ có hiệu lực sớm từ ngày 1/9/2020.

“Bộ Kế hoạch và Đầu tư cam kết sẽ xây dựng các văn bản hướng dẫn đúng thời hạn và đúng với tinh thần của luật để luật có thể nhanh chóng đi vào cuộc sống”, ông Thắng nói.

  • Cùng chuyên mục
Sun Group đầu tư hơn 38.000 tỷ cho 3 dự án đô thị ở Quảng Trị

Sun Group đầu tư hơn 38.000 tỷ cho 3 dự án đô thị ở Quảng Trị

Đây 3 dự án đô thị hỗn hợp tại Quảng Trị do Tập đoàn Sun Group đầu tư kỳ vọng mở ra chu kỳ phát triển mới cho địa phương.

Đầu tư - 02/10/2025 16:15

Người nước ngoài có thể mua nhà tại 88 dự án ở TP.HCM

Người nước ngoài có thể mua nhà tại 88 dự án ở TP.HCM

UBND TP.HCM vừa bổ sung thêm 23 dự án mà tổ chức, cá nhân nước ngoài được phép sở hữu nhà ở. Như vậy, tính đến nay, trên địa bàn thành phố có tổng cộng 88 dự án để người nước ngoài có thể mua, sở hữu.

Đầu tư - 02/10/2025 16:06

CEO Radeecal Exhicon (Ấn Độ): Ở Đông Nam Á, chúng tôi chọn Việt Nam là điểm đến

CEO Radeecal Exhicon (Ấn Độ): Ở Đông Nam Á, chúng tôi chọn Việt Nam là điểm đến

Ông Sanyal Desai – CEO của Công ty Radeecal Exhicon, cho biết Việt Nam là quốc gia phát triển năng động, tiềm năng rất lớn trong ngành vải không dệt ở khu vực Đông Nam Á.

Đầu tư - 02/10/2025 12:55

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI - Bài cuối: Hình thành và phát triển chuỗi cung ứng hiệu quả, bền vững

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI - Bài cuối: Hình thành và phát triển chuỗi cung ứng hiệu quả, bền vững

Trong những năm gần đây, Nghệ An đã ghi nhận sự chuyển mình mạnh mẽ nhờ dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đổ vào. Không chỉ dừng lại ở việc thu hút đầu tư, tỉnh còn tập trung xây dựng và phát triển chuỗi cung ứng hiệu quả, bền vững, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế lâu dài. Qua đó, Nghệ An không chỉ nâng cao năng lực sản xuất mà còn thúc đẩy sự liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp, góp phần xây dựng hệ sinh thái công nghiệp đồng bộ, hiện đại và thân thiện với môi trường.

Đầu tư - 02/10/2025 09:15

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI - Bài 4: Nhận định của doanh nghiệp ngoại

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI - Bài 4: Nhận định của doanh nghiệp ngoại

Nghệ An là một trong những tỉnh có tiềm năng phát triển kinh tế lớn ở khu vực Bắc Trung Bộ, đang ngày càng thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài. Các doanh nghiệp FDI khi đến đầu tư tại Nghệ An đều có những nhận xét tích cực về môi trường đầu tư tại đây, góp phần tạo động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đầu tư - 01/10/2025 15:16

Quy mô kinh tế Hà Tĩnh tăng 1,5 lần so với 2020

Quy mô kinh tế Hà Tĩnh tăng 1,5 lần so với 2020

Quy mô nền kinh tế Hà Tĩnh hiện đạt 126.000 tỷ đồng, gấp 1,5 lần so với đầu nhiệm kỳ. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 47%, nhiều dự án đầu tư được xúc tiến và phát triển.

Đầu tư - 01/10/2025 12:04

Đà Nẵng hợp tác với Frankfurt Main Finance phát triển Trung tâm tài chính

Đà Nẵng hợp tác với Frankfurt Main Finance phát triển Trung tâm tài chính

Đà Nẵng đã ký kết ghi nhớ hợp tác về Trung tâm tài chính với Công ty Frankfurt Main Finance; đồng thời, xúc tiến, mời gọi các "đại bàng" từ CHLB Đức đầu tư phát triển trung tâm tài chính, chú trọng vào blockchain, tài chính xanh, tài chính số.

Đầu tư - 30/09/2025 23:27

Hà Tĩnh đưa biển Thiên Cầm trở thành 'điểm đến xanh' của miền Trung

Hà Tĩnh đưa biển Thiên Cầm trở thành 'điểm đến xanh' của miền Trung

Trong bối cảnh du lịch xanh đang trở thành xu hướng toàn cầu, Hà Tĩnh đặt mục tiêu đưa Thiên Cầm trở thành "điểm đến xanh" đặc trưng của miền Trung, gắn với phát triển bền vững, bảo tồn thiên nhiên và nâng cao trải nghiệm cho du khách.

Đầu tư - 30/09/2025 18:17

Quảng Ninh khởi công thêm một dự án nhà ở xã hội gần 1.000 tỷ đồng

Quảng Ninh khởi công thêm một dự án nhà ở xã hội gần 1.000 tỷ đồng

Dự án Nhà ở xã hội tại quỹ đất ký hiệu OXH-01 thuộc khu đô thị ở các phường Cao Xanh và Hà Lầm (tỉnh Quảng Ninh) có tổng mức đầu tư khoảng 968 tỷ đồng.

Đầu tư - 30/09/2025 13:48

Hà Nội sắp có Sàn Giao dịch công nghệ và Trung tâm Đổi mới sáng tạo

Hà Nội sắp có Sàn Giao dịch công nghệ và Trung tâm Đổi mới sáng tạo

Sàn Giao dịch công nghệ Hà Nội hoạt động theo mô hình "Đầu tư công, quản trị tư", đó là nhà nước đầu tư hạ tầng và tổ chức hợp đồng thuê thầu, tuyển chọn doanh nghiệp vận hành khai thác và cung ứng dịch vụ. Còn Trung tâm đổi mới sáng tạo Hà Nội là doanh nghiệp theo mô hình công ty cổ phần (trong đó vốn nhà nước chiếm cổ phần chi phối) do UBND TP. Hà Nội thành lập theo quy định của pháp luật.

Công nghệ - 30/09/2025 11:35

Thị trường bất động sản Cửa Lò 2025: Tăng tốc, tạo đà phát triển

Thị trường bất động sản Cửa Lò 2025: Tăng tốc, tạo đà phát triển

Hạ tầng bứt phá, du lịch phát triển mạnh mẽ và mặt bằng giá hợp lý đang tạo động lực lớn cho thị trường bất động sản Cửa Lò (Nghệ An). Nổi bật trong đó, dự án Pearl Residence được mệnh danh “viên ngọc trai xứ Nghệ” đang thu hút sự quan tâm mạnh mẽ của giới đầu tư.

Bất động sản - 30/09/2025 11:34

Thị trường bất động sản sôi động với đô thị Sun Group Nam Hà Nội

Thị trường bất động sản sôi động với đô thị Sun Group Nam Hà Nội

Ngày 27/9, gần 800 khách hàng và chuyên viên tư vấn đã cùng “đổ bộ” sự kiện ra mắt phân khu Flora Avenue, thuộc đại đô thị Sun Urban City. Sức hút ấy một lần nữa khẳng định vị thế sản phẩm bất động sản thương hiệu Sun Group Nam Hà Nội.

Bất động sản - 30/09/2025 11:33

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI: Bài 3: Lao động được ‘nâng tầm’

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI: Bài 3: Lao động được ‘nâng tầm’

Nghệ An đang là điểm sáng trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), đánh dấu bước chuyển mình mạnh mẽ trên nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội. Dòng vốn FDI không chỉ góp phần thúc đẩy phát triển hạ tầng, mở rộng sản xuất mà còn tạo ra cơ hội nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giúp lao động địa phương được “nâng tầm” cả về kỹ năng lẫn tư duy làm việc.

Đầu tư - 30/09/2025 07:50

Du lịch Đà Nẵng bùng nổ, bất động sản nghỉ dưỡng vẫn 'ngủ đông'

Du lịch Đà Nẵng bùng nổ, bất động sản nghỉ dưỡng vẫn 'ngủ đông'

Du lịch Đà Nẵng đang “bùng nổi” với lượng khách và doanh thu tăng mạnh, song nghịch lý là bất động sản nghỉ dưỡng - vốn được hưởng lợi lớn từ dòng khách vẫn chưa thể khởi sắc trở lại.

Đầu tư - 30/09/2025 06:45

CEO UK Export Finance: 'Cơ hội thu hút các doanh nghiệp Anh đến Việt Nam đầu tư là rất rõ ràng'

CEO UK Export Finance: 'Cơ hội thu hút các doanh nghiệp Anh đến Việt Nam đầu tư là rất rõ ràng'

Ông Tim Reid, Tổng Giám đốc Cơ quan Hỗ trợ Tài chính Xuất khẩu Anh (UKEF) cho rằng, Việt Nam có sức hút tự nhiên đối với các doanh nghiệp Anh vì tăng trưởng kinh tế mạnh và có mục tiêu 10% GDP trong tương lai gần.

Đầu tư - 29/09/2025 14:51

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI: Bài 2 - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Nghệ An chuyển mình từ dòng vốn FDI: Bài 2 - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, Nghệ An đã và đang tận dụng hiệu quả dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đầu tư - 29/09/2025 14:19