Chuyển đề xuất của VAFIE về tín dụng xanh, trái phiếu xanh đến các bộ, ngành

Văn phòng Chính phủ ngày 4/5/2024 cho biết đã nhận được văn bản số 16/CV-HHDNĐTNN của Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (VAFIE) gửi Thủ tướng Chính phủ về việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý phát triển tín dụng xanh, trái phiếu xanh.

Thực hiện quy chế làm việc của Chính phủ kèm theo Nghị định số 39/2022/NĐ-CP, Văn phòng Chính phủ chuyển đề xuất của VAFIE về tín dụng xanh, trái phiếu xanh đến Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để xem xét, xử lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao và quy định của pháp luật, kịp thời báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền đối với các vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền.  

Tại Hội thảo: “Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý phát triển tín dụng xanh, trái phiếu xanh: Vấn đề cấp bách” do Tạp chí Nhà đầu tư, cơ quan ngôn luận của VAFIE tổ chức ngày 3/4/2024 vừa qua, đại diện lãnh đạo bộ, ban, ngành, các tổ chức quốc tế, các chuyên gia và lãnh đạo các doanh nghiệp trong và ngoài nước đều đánh giá rằng tiềm năng phát triển thị trường tín dụng xanh, trái phiếu xanh ở Việt Nam là rất lớn.

Bên cạnh đó, hiện nay, nhiều tổ chức tài chính quốc tế sẵn sàng tài trợ cho các dự án xanh ở Việt Nam với nguồn vốn có thể lên tới hàng chục tỷ USD. Tuy nhiên, Việt Nam có nguy cơ bỏ lỡ nguồn lực này do chưa ban hành Danh mục Phân loại xanh.

Các chuyên gia đánh giá việc hoàn thiện và ban hành Danh mục Phân loại xanh là vấn đề cấp bách, cần gấp rút triển khai để Việt Nam có đầy đủ khung pháp lý phát triển thị trường tín dụng xanh, trái phiếu xanh.

Một trong những vướng mắc lớn nhất khiến Danh mục Phân loại xanh chưa thể ban hành là quy định đơn vị có chức năng xác nhận dự án xanh. Đây cũng là vấn đề mà nhiều nước đang phát triển gặp phải.

Trên cơ sở tổng hợp các ý kiến tại Hội thảo, khuyến nghị của các doanh nghiệp, ngân hàng và kinh nghiệm các nước, VAFIE đề xuất Chính phủ các giải pháp sau đây để phát triển lành mạnh, bền vững thị trường tín dụng xanh, trái phiếu xanh của Việt Nam:

Một là, khẩn trương hoàn thiện và ban hành dự thảo Danh mục Phân loại xanh, với phương án đơn vị xác nhận dự án xanh là một tổ chức độc lập; và cần quy định cụ thể về chức năng nhiệm vụ, điều kiện hoạt động, cũng như trách nhiệm pháp lý của loại hình tổ chức này. Danh mục Phân loại xanh cần phù hợp thông lệ quốc tế, ít nhất theo tiêu chuẩn ASEAN.

Hai là, cần hoàn thiện chính sách, đơn giản hóa thủ tục và khuyến khích các tổ chức trong nước tham gia vào quá trình xác nhận dự án xanh theo các tiêu chuẩn quốc tế. Đồng thời, xây dựng bộ tài liệu mẫu về việc hướng dẫn hoạt động phát hành trái phiếu xanh trong nước và quốc tế làm cơ sở để các đơn vị tham gia thống nhất thực hiện.

Ba là, Danh mục Phân loại xanh nói riêng và các chính sách liên quan đến thị trường tài chính xanh cần được ban hành cụ thể song song hoặc lồng ghép với những chính sách về tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, chuyển đổi năng lượng và ứng phó biến đổi khí hậu...

Bốn là, khẩn trương xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ chuyển đổi xanh (thuế, phí, vốn, kỹ thuật, thị trường, quy hoạch, chiến lược phát triển…) của từng ngành/lĩnh vực một cách đồng bộ nhằm thu hút và phát huy hiệu quả của nguồn vốn tín dụng, trái phiếu xanh.

Năm là, nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển thị trường tín dụng xanh, trái phiếu xanh, tạo kênh huy động vốn cho các chủ đầu tư có thêm nguồn lực triển khai các dự án xanh.

Sáu là, nghiên cứu có hướng dẫn chung về ESG giúp các doanh nghiệp có cơ sở thực hiện chuyển đổi xanh.

"VAFIE báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành hữu quan xem xét, tiếp tục chỉ đạo để sớm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc đối với thị trường tài chính xanh nói chung và tín dụng xanh, trái phiếu xanh nói riêng", VAFIE kiến nghị.