Cải thiện môi trường kinh doanh năm 2019: Bắt đầu các cuộc đấu trí
Các bộ, ngành bắt đầu cuộc đấu trí để thực hiện yêu cầu cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục mặt hàng kiểm tra chuyên ngành trước tháng 6/2019; trình Chính phủ bãi bỏ, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không rõ ràng, không cụ thể, không khả thi trước quý III/2019.
“Nỗi đau” của ông Thứ trưởng
Chuyện diễn ra bên lề một cuộc thảo luận về cắt giảm điều kiện kinh doanh hồi cuối năm 2018, giữa thứ trưởng một bộ và ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM).

Nghị định 107/2018/NĐ-CP về kinh doanh xuất khẩu gạo không bắt doanh nghiệp phải sở hữu kho chứa, cơ sơ xay xát mới được xuất khẩu gạo. Ảnh: Đức Thanh
“Anh có biết chúng tôi đau thế nào khi anh ép phải cắt bỏ công việc của mình không? Ông ấy đã nói như vậy khi chúng tôi đề xuất danh mục điều kiện kinh doanh cần phải cắt bỏ, chứ không phải chỉnh sửa”, ông Cung kể khi chia sẻ quan điểm về việc thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021.
Những năm trước, ông Cung và đồng sự tại CIEM là “khắc tinh” của nhiều bộ, ngành khi liên tục đề xuất các phương án cắt giảm điều kiện kinh doanh, mặt hàng thuộc danh mục kiểm tra chuyên ngành. Không chỉ vậy, việc CIEM công khai các điều kiện kinh doanh được các bộ, ngành sửa đổi với mục đích tránh gây sự chú ý, chứ không có ý nghĩa cải cách hay lồng ghép các điều kiện kinh doanh vào quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, thay vì quy định cụ thể..., khiến nhiều lãnh đạo bộ, ngành không hài lòng.
“Không phải chỉ một, mà nhiều bộ, ngành bị ép mà làm, dù các bộ đều đã vào cuộc, chứ không chỉ một mình Bộ Công thương như năm 2017”, ông Cung nhận định.
Kết quả là sau 5 năm thực hiện các phiên bản của Nghị quyết 19/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, chỉ có khoảng 30% số điều kiện kinh doanh đã được cắt bỏ, sửa đổi có tác động thực chất trong tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Nhiều điều kiện kinh doanh được đặt ra ẩn dưới quy định “thực hiện theo quy định của bộ quản lý”...
Cuộc đấu trí nội bộ
Theo yêu cầu của Nghị quyết 02/NQ-CP, các bộ, ngành sẽ phải trình Chính phủ bãi bỏ, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không rõ ràng, không cụ thể, không khả thi trước quý III/2019. Khác với các nghị quyết 19 trước, Chính phủ giao quyền chủ động cho các bộ, ngành trong việc lên kế hoạch, giải pháp thực hiện. Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao nhiệm vụ theo dõi, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện cải cách toàn diện các quy định về điều kiện kinh doanh ở các bộ, ngành, địa phương; định kỳ hàng quý báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giải quyết ngay những chậm trễ, sai lệch, biến tướng và những vấn đề mới phát sinh.
Năm nguyên tắc rà soát, cắt giảm điều kiện kinh doanh của Bộ Công thương
Một là, chuyển đổi phương thức quản lý nhà nước bằng việc chuyển dần sang hậu kiểm trong xây dựng, thực hiện các điều kiện kinh doanh;
Hai là, tính đến các điều kiện gia nhập thị trường theo các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
Ba là, điều kiện đầu tư, kinh doanh nếu thực sự cần thiết cũng phải đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 7, Luật Đầu tư 2014;
Bốn là, phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh và chuyển đổi phương thức quản lý nhà nước trong từng lĩnh vực phải được đánh giá, xem xét thận trọng về tính khả thi, các điều kiện nguồn lực của cơ quan quản lý nhà nước các cấp, xem xét khả năng phân cấp mạnh mẽ hơn cho các địa phương trong quản lý, thực hiện;
Năm là, phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh cần phải gắn với công tác cải cách hành chính, đặc biệt là công tác cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính.
“Sự chủ động sẽ buộc các bộ, ngành phải vào cuộc thực sự, nhất là những người đứng đầu, vì sẽ không có lý do nào bào chữa cho sự chậm trễ như trước, theo kiểu CIEM không hiểu quản lý ngành nên đề xuất cắt bỏ không chính xác...”, ông Cung nói.
Vị trí hàng đầu của Bộ Công thương trong 2 năm qua (2017 - 2018) về cắt giảm điều kiện kinh doanh là ví dụ cho sự chủ động này.
Trước đó, Bộ Công thương luôn được nhắc đến như một điển hình của sự chậm trễ, thờ ơ trong các kế hoạch này, bất kể các doanh nghiệp xuất khẩu gạo hay kinh doanh gas khản cổ kêu gào đi chăng nữa. Đến tháng 9/2017, sau tuyên bố của Bộ trưởng Bộ Công thương về 5 nguyên tắc cơ bản trong rà soát điều kiện đầu tư kinh doanh, mọi hoạt động trong nộ bộ trở nên rõ ràng. Vài tháng sau đó, ngày 15/1/2018, Nghị định 08/2018/NQ-CP về cắt giảm 675 điều kiện kinh doanh do Bộ Công thương quản lý được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành.
Cho đến thời điểm này, Bộ Công thương vẫn là bộ có kết quả được đánh giá là thực chất nhất.
“Nhiều người nói Bộ Công thương ‘làm màu’, nhưng những kết quả đánh giá của chúng tôi khẳng định là họ làm thật, cho dù chưa thực sự như mong muốn, nhưng nhiều phần việc đem lại lợi ích cho cán bộ đã bị cắt bỏ. Nếu không có sự quyết tâm của người đứng đầu, sẽ khó làm được việc này”, ông Cung nhận định.
Trách nhiệm của người đứng đầu, theo ông Cung, sẽ là chìa khóa để mở các cuộc đấu trí căng thẳng trong các bộ, ngành khi thực hiện rà soát, cắt bỏ điều kiện kinh doanh, danh mục hàng hóa và thủ tục kiểm tra chuyên ngành trong năm 2019.
(Theo Đầu Tư)
- Cùng chuyên mục
Bí thư Tỉnh uỷ Quảng Ngãi thăm, chúc Tết người lao động dự án Quảng Ngãi - Hoài Nhơn
Chiều ngày 27/01/2025 (28 tháng Chạp), Bí thư Tỉnh uỷ Quảng Ngãi Bùi Thị Quỳnh Vân cùng đoàn công tác tỉnh Quảng Ngãi đã đến thăm hỏi, động viên và chúc Tết người lao động đang làm việc tại dự án Quảng Ngãi - Hoài Nhơn.
Đầu tư - 27/01/2025 20:12
Huế đặt mục tiêu tăng trưởng 'hai con số'
Năm 2025, năm đầu tiên trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Huế đặt mục tiêu tăng trưởng 10%, địa phương này đã đề ra cho riêng mình những định hướng cụ thể về thu hút đầu tư để hoàn thành mục tiêu trên.
Đầu tư - 27/01/2025 15:04
Gọi vốn FDI với vị thế mới
Từ những năm tháng gọi vốn FDI để mong có sản xuất, lo cái ăn cái mặc thì nay câu chuyện thu hút vốn FDI đã bước sang trang mới khi Việt Nam trở thành một nền kinh tế năng động, thích ứng và hội nhập sâu rộng...
Đầu tư - 27/01/2025 14:58
Quảng Ngãi xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, chống lãng phí
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi khẳng định, trong năm 2025, tỉnh tập trung giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, dừng thi công, khẩn trương triển khai, hoàn thành, đưa vào sử dụng chống lãng phí, thất thoát theo chỉ đạo của Thủ tướng.
Đầu tư - 27/01/2025 13:00
Khi Nghệ An làm tổ đón 'đại bàng'
Nghệ An đang có hướng đi tốt trong thu hút đầu tư nước ngoài và đạt được kết quả ngoài mong đợi khi năm 2024, đã thu hút được hơn 1,7 tỷ USD vốn FDI và là năm thứ 3 liên tiếp nằm trong tốp 10 tỉnh thành thu hút vốn FDI tốt nhất cả nước.
Đầu tư - 27/01/2025 06:00
Hành trình đón dòng vốn tỷ đô của thị xã Quảng Yên (Quảng Ninh)
Năm 2024, thị xã (TX) Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đã vươn mình mạnh mẽ, trở thành điểm sáng trong thu hút đầu tư tại Quảng Ninh. Dù đối mặt với nhiều thách thức, thị xã vẫn ghi dấu ấn với 22 dự án FDI, tổng vốn đăng ký hơn 1,2 tỷ USD.
Đầu tư - 26/01/2025 13:00
Sức hút mới của Đà Nẵng
Nghị quyết 136 của Quốc hội đang mở ra những vận hội mới cho Đà Nẵng nhất là trong thu hút đầu tư FDI, nhờ được áp dụng nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội chưa có tiền lệ ở Việt Nam.
Đầu tư - 26/01/2025 11:09
Quảng Ninh đứng top đầu cả nước thu hút vốn FDI
Với trên 3 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được thu hút trong năm 2024, Quảng Ninh đã ghi dấu ấn đậm nét khi tiếp tục giữ vững ngôi vị top đầu trong toàn quốc về thu hút FDI. Kết quả này đã khẳng định sự quyết tâm, nỗ lực của tỉnh trong công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, kêu gọi và xúc tiến đầu tư trong thời gian qua.
Đầu tư - 26/01/2025 11:07
Đã chọn được nhà đầu tư 52 km cao tốc qua Bình Dương trị giá 8.833 tỷ đồng
UBND tỉnh Bình Dương vừa công bố tên nhà đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành - đoạn qua tỉnh Bình Dương dài 52 km, quy mô 4 làn xe tiêu chuẩn, theo phương thức PPP.
Đầu tư - 26/01/2025 11:06
Điểm sáng trong thu hút đầu tư tại Quảng Trị
Năm 2024 là một năm thành công trong hoạt động xúc tiến đầu tư của Quảng Trị, khi liên tục ghi nhận điểm sáng về số vốn, số dự án trong và ngoài nước đăng ký đầu tư.
Đầu tư - 25/01/2025 11:38
Người nước ngoài chuộng mua nhà ở Hà Nội
VARS cho biết, thị trường bất động sản cho người nước ngoài tại Hà Nội đang phát triển khi mỗi năm có khoảng 10.000 lao động nước ngoài, phần lớn là lao động chất lượng cao, có nhu cầu về nhà ở cao cấp. Nhu cầu này còn được thúc đẩy bởi Luật Nhà ở 2023 với các quy định tạo điều kiện thuận lợi cho họ sở hữu nhà ở.
Đầu tư - 25/01/2025 08:05
Dự án khu công nghiệp Sông Công II được tăng vốn đầu tư thêm gần 600 tỷ đồng
Sau khi điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Sông Công II có tổng mức đầu tư hơn 2.347 tỷ đồng (tăng 589,3 tỷ đồng).
Đầu tư - 24/01/2025 17:06
Bình Định sẽ đấu giá 3 khu đất ở Khu kinh tế Nhơn Hội
Các khu đất gồm: Khu du lịch sinh thái Eo Gió; Điểm số 2 (2-1), Khu du lịch biển Nhơn Lý - Cát Tiến và Điểm dừng chân ngắm cảnh biển Trung Lương sẽ được Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định đấu giá quyền sử dụng đất trong năm 2025.
Đầu tư - 24/01/2025 15:05
Nhà máy điện thoại của Samsung tại Thái Nguyên hoạt động với nửa công suất thiết kế
Các nhà máy Samsung tại Thái Nguyên đạt tổng doanh thu 26,3 tỷ USD năm 2024, tăng 5% so với năm 2023.
Đầu tư - 24/01/2025 12:16
Gợi mở câu chuyện đầu tư đón sóng mùa đại hội 2025
Chuyển đổi đất cao su sang đất khu công nghiệp khi quy hoạch các tỉnh được thông qua đồng loạt cuối năm 2024 và nhiều luật mới được thông qua với việc phân cấp, phân quyền cho địa phương đang tạo ra kỳ vọng làn sóng phê duyệt dự án mới, từ đó hỗ trợ câu chuyện tăng trưởng giá cổ phiếu nhóm hưởng lợi trong năm 2025.
Đầu tư thông minh - 24/01/2025 11:46
Dự án 368 triệu USD bỏ hoang ở vịnh Lăng Cô được xử lý thế nào ?
Sau khi điều chỉnh giấy phép kinh doanh, chủ đầu tư sẽ tái khởi động Dự án khu du lịch nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn sau một thời gian dài ‘trùm mền’.
Đầu tư - 23/01/2025 16:03
- Đọc nhiều
Đáng đọc
- Đáng đọc
Phó Đức Nam - Mr.Pips, đằng sau sự hào nhoáng xa hoa tuổi 30
Pháp luật - Update 1 month ago
Doanh nhân Chu Lập Cơ - Từ đỉnh cao đến vực sâu
Pháp luật - Update 1 month ago
Bộ Tài chính Mỹ: Việt Nam không thao túng tiền tệ
Thị trường - Update 2 month ago