'Bài toán' khó với dự án khu du lịch sinh thái Rú Lịnh – Quảng Trị

Chủ đầu tư xin gia hạn - Địa phương thất vọng

Dự án Khu du lịch sinh thái Rú Lịnh do Công ty TNHH thương mại dịch vụ du lịch Sông Hiền (Công ty Sông Hiền) làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư 319,7 tỷ đồng. Dự án được thực hiện tại khu rừng nguyên sinh Rú Lịnh, thuộc xã Vĩnh Hoà và xã Hiền Thành, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.

Dự án được UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt chủ trương đầu tư vào tháng 3/2016 với tiến độ quy định: Giai đoạn 1 từ tháng 2/2016 - 12/2016 hoàn tất thủ tục chuẩn bị đầu tư; tháng 1/2017 - 4/2020 thi công xây dựng và đưa dự án đi vào hoạt động. Giai đoạn 2 từ năm 2020 - 2024 thi công một số hạng mục trong dự án kinh doanh.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Trị, đến nay sau 6 năm, Công ty Sông Hiền mới chỉ triển khai thực hiện một số các thủ tục như thuê đất đợt 1 với diện tích sau điều chỉnh là 362.328m2; thực hiện các thủ tục thuê rừng và dịch vụ môi trường rừng; chi trả một số chi phí có liên quan và tiền đền bù giải phóng mặt bằng với số tiền hơn 3,1 tỉ đồng và ký quỹ đảm bảo đầu tư 440 triệu đồng đợt 1 (6/2018).

Ngoài ra, Công ty cũng đã thực hiện đầu tư trên thực địa một số hạng mục nhỏ như san ủi 5,5 ha theo các hạng mục dự án, thực hiện cải tạo 2 lòng hồ, tiến hành rào một số đoạn ranh giới của dự án với cọc bê tông.

Đáng chú ý, trong khi các thủ tục pháp lý chưa đầy đủ, chưa có giấy phép xây dựng, thì vào tháng 7/2020, phía Công ty Sông Hiền đã tổ chức thi công và xâm phạm đến một phần diện tích rừng đặc dụng và rừng sản xuất tại Rú Lịnh nên đã bị UBND tỉnh Quảng Trị xử phạt số tiền hơn 315 triệu đồng.

Đại diện Công ty Sông Hiền lý giải, một số nguyên nhân khiến dự án chậm tiến độ là do gặp nhiều vướng mắc trong việc thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất, bàn giao thực địa, đánh giá tác động môi trường. Ngoài ra, dịch Covid-19 đã ảnh hưởng đến khả năng huy động vốn, kêu gọi nhà đầu tư…Tuy vậy, những lý giải này không được phía chính quyền địa phương ghi nhận.

Theo đó, lãnh đạo 2 xã Vĩnh Hoà và xã Hiền Thành – nơi dự án triển khai kiến nghị cơ quan chức năng của tỉnh cần xem xét, đánh giá lại năng lực tài chính của nhà đầu tư.

"Nếu nhà đầu tư tiếp tục thực hiện thì yêu cầu phải làm đến nơi đến chốn, còn không làm được thì nên dừng lại để giao cho nhà đầu tư khác có năng lực hơn bởi Rú Lịnh là một tài nguyên vô giá, là rừng nguyên sinh duy nhất nằm ở đồng bằng mà bao năm nay bà con đã giữ gìn, bảo vệ", ông Lê Đức Kiêm, Chủ tịch UBND xã Hiền Thành nêu ý kiến.

Ở diễn biến đáng chú ý, mới đây Công ty Sông Hiền đề xuất xin điều chỉnh gia hạn tiến độ dự án, trong đó điều chỉnh lại mốc thi công xây dựng các hạng mục và hoàn thành giai đoạn 1, đưa dự án vào khai thác sử dụng là từ 8/2022 - 6/2023.

Ông Thái Văn Thành, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Linh cho biết, quan điểm huyện là đã tạo điều kiện hết sức cho nhà đầu tư triển khai dự án, tuy vậy, thời gian qua nhà đầu tư chưa thực hiện đúng như cam kết. Điều này khiến người dân địa phương hết sức bức xúc. Do đó, sau khi họp bàn và xem xét, huyện đã gửi báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị thu hồi dự án.

"Nếu dự án đủ điều kiện để được gia hạn thì huyện sẵn sàng hỗ trợ để nhà đầu tư tiếp tục thực hiện. Tuy nhiên, nếu căn cứ pháp luật đã không còn, đã đủ điều kiện thu hồi thì đề nghị UBND tỉnh xem xét thu hồi. Ban thường vụ huyện cũng đã họp và thống nhất việc này. Vì người dân đã có ý kiến rất nhiều đối với dự án tại các cuộc họp và tiếp xúc cử tri", ông Thành cho biết.

Thời hạn 1,5 năm để hoàn thiện thủ tục và hoàn thành dự án

Trước đề xuất gia hạn tiến độ dự án, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Trị cho rằng phạm vi dự án thuộc vào khu vực rừng đặc dụng, do vậy nhà đầu tư phải hoàn thành thủ tục phê duyệt đánh giá tác động môi trường từ Bộ Tài nguyên và Môi trường thì mới có thể thực hiện các thủ tục khác trên thực địa.

Về phía Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Trị, đơn vị này cho biết, nếu cho phép giãn tiến độ theo Luật Đầu tư, thì dự án chỉ được xem xét giãn tiến độ bởi lý do bất khả kháng (do đại dịch Covid-19) trong thời hạn 1,5 năm đối với phần đất đã được giao trước đây.

"Dự án phải được hoàn thành muộn nhất vào cuối năm 2023. Trong khi đó, dự án có rất nhiều thủ tục chưa thực hiện. Nếu một năm rưỡi nữa, liệu nhà đầu tư đã xong các thủ tục của dự án? Và nếu không thực hiện được, nhà đầu tư sẽ đồng thời mất tiền ký quỹ đợt 2 với số tiền rất lớn là 6,6 tỷ đồng", Bà Lê Thị Thương, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Trị phân tích.

Tại buổi làm việc với Công ty Sông Hiền diễn ra vào ngày 19/9 vừa qua, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Hoàng Nam đề nghị nhà đầu tư này cần làm rõ các cam kết tài chính, phương án kinh doanh, lộ trình cụ thể để hoàn thiện các thủ tục pháp lý trong phạm vi pháp luật cho phép, cũng như các cam kết của đối tác dự án (hợp tác, góp vốn) để tỉnh xem xét tính khả thi của việc cho phép gia hạn tiến độ.

Cũng tại cuộc họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Trị Hà Sỹ Đồng khẳng định, dự án Khu du lịch sinh thái Rú Lịnh gặp khó khăn như hiện nay là do nhà đầu tư chưa đủ năng lực tài chính, thiếu kinh nghiệm, ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, và có cả việc vi phạm các quy định. Tuy vậy, đối với đề xuất giãn tiến độ dự án của Công ty Sông Hiền, lãnh đạo tỉnh sẽ đồng ý về mặt chủ trương để nhà đầu tư hoàn thiện các thủ tục pháp lý trong khuôn khổ quy định pháp luật cho phép.

Ông Đồng cũng lưu ý nhà đầu tư: "Rú Lịnh là tài nguyên rất quý hiếm của địa phương, như một cô gái đẹp, vì thế phải chọn chàng trai tương xứng vừa đẹp trai, vừa thông minh, vừa giàu có. Chứ mỗi đẹp trai không thì chưa đủ. Về phía địa phương cũng phải cân nhắc lựa chọn nhà đầu tư, có kinh nghiệm, trách nhiệm đối với việc thực hiện dự án. Dự án có sơ đồ vẽ rất đẹp, hồ sơ thuyết minh rất đẹp, nhưng cốt lõi khi thực hiện phải phát huy được kinh tế, đảm bảo yếu tố môi trường và phát triển bền vững, chứ không phải khai thác để rồi suy thoái, cạn kiệt tài nguyên".

Bài liên quan

Quảng Trị di dời Khu công nghiệp Nam Đông Hà

Hàng loạt dự án 'treo' ven biển Vĩnh Linh - Quảng Trị

Khẩn trương khởi công sân bay Sa Pa, Quảng Trị, Lai Châu, Phan Thiết

Quảng Trị xem xét siêu dự án năng lượng tái tạo hơn 175 nghìn tỷ đồng