Áp thuế 5% với phân bón: 'Chúng ta muốn tự chủ về phân bón hay dựa vào nhập khẩu?'

ĐÌNH VŨ
16:03 29/10/2024

Phân tích tác động của việc áp thuế 5% với sản phẩm phân bón, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhấn mạnh, việc áp thuế như hiện nay là phân biệt đối xử với doanh nghiệp trong nước và trước khi đưa ra quyết sách Đại biểu cần đặt vấn đề: "Chúng ta muốn tự chủ về phân bón hay muốn dựa chủ yếu vào nhập khẩu?".

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh. Ảnh: quochoi.vn

Ngày 29/10, tiếp tục kỳ họp thứ 8, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi).

Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với phân bón được sửa đổi từ năm 2014 tại Luật Thuế GTGT số 71/2014/QH13, chuyển từ diện đang chịu thuế suất 5% sang diện không chịu thuế. Chính sách này đã gây ảnh hưởng bất lợi rất lớn cho các doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước thời gian qua.

Điều này đặt trong xu thế cung vượt cầu trên thị trường phân bón thế giới từ 2015 đến trước thời điểm dịch COVID-19 đã làm nhiều doanh nghiệp trong nước lỗ lớn, phải thu hẹp sản xuất. Ngược lại, phân bón nhập khẩu được hưởng lợi do đang chịu thuế 5% được chuyển sang không chịu thuế mà vẫn được hoàn toàn bộ thuế GTGT đầu vào.

Chính vì vậy, trong suốt thời gian qua, các bộ ngành, hiệp hội, doanh nghiệp sản xuất phân bón đã liên tục kiến nghị chuyển lại mặt hàng phân bón từ đối tượng không chịu thuế GTGT sang đối tượng chịu thuế suất 5%. Kiến nghị này cũng đã được các cơ quan của Chính phủ và Quốc hội đưa vào nhiệm vụ rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

Tại phiên thảo luận, nhiều ý kiến đại biểu đề nghị không đánh thuế 5% với mặt hàng phân bón, vì lo ngại người cuối cùng phải chịu tác động là người nông dân khi tăng thuế giá bán sẽ tăng theo, tác động không nhỏ với ngành nông nghiệp và nông dân.

Đại biểu Tạ Văn Hạ (Quảng Nam) cho rằng, khi người nông dân mua phân bón không có hóa đơn, như vậy không được khấu trừ đầu vào nên việc đánh 5% thuế với phân bón là người nông dân phải chịu.

Riêng với câu chuyện cạnh tranh giữa 70% nhập khẩu và 30% trong nước, ông Hạ cho rằng, các doanh nghiệp Việt Nam phải tính toán nâng cao năng lực quản lý, đổi mới công nghệ… để giảm giá thành, đảm bảo cạnh tranh. Không thể để "các cô ngồi máy cấy, tần tảo cả đời", lại gánh cả phần cạnh tranh cho các doanh nghiệp phân bón.

Ngược lại, Địa biểu Trương Trọng Nghĩa lại tán thành đề xuất của Chính phủ và cho rằng việc phụ thuộc vào hàng hóa nhập khẩu dẫn tới bấp bênh về giá.

"Doanh nghiệp nuôi sống công nhân, nông dân, những người lao động làm việc ở đó. Không phải ngẫu nhiên nhiều Đại biểu Quốc hội ủng hộ tăng thuế phân bón lên 5%. Khi tự lực tự chủ tự cường, Chính phủ chi phối được ngành phân bón thì sẽ tìm ra cách giảm gánh nặng cho người tiêu dùng", ông Nghĩa nói.

Bài toán tự chủ hay dựa vào nhập khẩu?

Đại biểu Nguyễn Vân Chi - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An phát biểu

Bà Nguyễn Vân Chi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội nhấn mạnh, đánh giá tác động của việc chuyển mặt hàng phân bón từ không chịu thuế sang áp thuế 5% cho thấy, đây là mặt hàng đặc thù, là từ không chịu thuế sang áp thuế nên doanh nghiệp trong nước sẽ từ không được khấu trừ thuế đầu vào sang được khấu trừ thuế đầu vào, nhiều đơn vị được hoàn thuế. Điều này giúp doanh nghiệp giảm nhiều chi phí, giúp doanh nghiệp có dư địa giảm giá (thay vì tăng giá như lo lắng của nhiều đại biểu, vì chi phí sản xuất sao thì cuối cùng cũng tính cả vào giá bán).

Ngoài ra, trong bối cảnh phân bón trong nước không được khấu trừ thuế đầu vào thì doanh nghiệp phân bón nước ngoài vừa được hưởng thuế suất 0% lại vừa được khấu trừ thuế. Điều này đặt vấn đề "chúng ta có đang phân biệt đối xử với phân bón trong nước và xuất khẩu?" "Liệu có nên áp thuế như hiện nay để phân biệt đối xử? Trong khi Việt Nam là nước nông nghiệp, chúng ta muốn tự chủ về phân bón hay muốn dựa chủ yếu vào phân bón nhập khẩu?", bà Vân Chi đặt vấn đề.

Từ các phân tích trên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho rằng, các Đại biểu rất nên cân nhắc thấu đáo để có nhìn nhận công bằng cho ngành sản xuất phân bón trong nước, hỗ trợ khu vực nông nghiệp, sản xuất.

Thông tin về quy định áp thuế 5% với mặt hàng phân bón, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, Luật Thuế giá trị gia tăng là bộ luật quan trọng, tác động tới hầu hết hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, hộ gia đình, nhiều nội dung phải thay đổi theo sự vận hành của nền kinh tế.

Về lo ngại giá phân bón sẽ tăng tương ứng khi áp thuế 5%, Phó Thủ tướng cho rằng, giá phân bón không chỉ phụ thuộc vào thuế tăng hay giảm mà còn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố như giá thành sản xuất, cung - cầu thị trường. Nếu cố định chi phí lại thì đúng là thuế sẽ làm giá tăng hay giảm nhưng giá thành sản xuất còn phụ thuộc nhiều vào khoa học công nghệ, giá nhân công, thị trường.

Theo đó, khi áp dụng thuế suất 5%, người dân và doanh nghiệp trong nước được lợi khi tăng giá nhưng chủ yếu là giá sản phẩm nhập khẩu, doanh nghiệp trong nước được hưởng lợi, có điều kiện để cạnh tranh.

Theo ước tính, doanh nghiệp nước ngoài sẽ phải nộp khoảng 1.500 tỷ đồng thuế/năm, trong khi doanh nghiệp trong nước chỉ phải nộp 200 tỷ đồng/năm. Điều này tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong nước áp dụng công nghệ mới, giảm giá thành sản phẩm, giảm giá bán cho người nông dân.

Phó Thủ tướng đề nghị các Đại biểu thông qua phương án áp thuế 5% với mặt hàng phân bón mà không lo ảnh hưởng nhiều tới giá thành sản phẩm.

  • Cùng chuyên mục
3 Bộ trưởng, trưởng ngành ngồi 'ghế nóng' trả lời chất vấn Quốc hội

3 Bộ trưởng, trưởng ngành ngồi 'ghế nóng' trả lời chất vấn Quốc hội

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng, Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan và Bộ trưởng TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng sẽ trả lời chất vấn ở 3 lĩnh vực tương ứng tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.

Sự kiện - 29/10/2024 17:35

'Cần chấm dứt miễn thuế hàng hoá dưới 1 triệu đồng qua sàn thương mại điện tử'

'Cần chấm dứt miễn thuế hàng hoá dưới 1 triệu đồng qua sàn thương mại điện tử'

Giá trị hàng hoá qua sàn thương mại điện tử lên đến hơn 800 tỷ đồng, nhưng có tình trạng xé nhỏ đơn hàng. Để tránh thất thu thuế, nh hưởng trực tiếp đến các nhà sản xuất và ngành bán lẻ trong nước, cần chấm dứt miễn thuế đối với hàng hoá giá trị dưới 1 triệu đồng qua sàn thương mại điện tử.

Sự kiện - 29/10/2024 15:50

Dự án 1 luật sửa 7 luật: Giải quyết 'điểm nghẽn của điểm nghẽn'

Dự án 1 luật sửa 7 luật: Giải quyết 'điểm nghẽn của điểm nghẽn'

Dự án 1 luật sửa 7 luật nếu được thông qua được kỳ vọng sẽ tháo gỡ những vấn đề lớn, mang tính cấp bách, điểm nghẽn của nền kinh tế.

Sự kiện - 29/10/2024 12:30

Nhất trí bổ sung nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là tổ chức, cá nhân nước ngoài

Nhất trí bổ sung nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là tổ chức, cá nhân nước ngoài

Đồng tình với đề xuất bổ sung nhà đầu đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là tổ chức, cá nhân nước ngoài, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách nhấn mạnh, việc này nhằm tăng thu hút nhà đầu tư nước ngoài tham gia thị trường chứng khoán và thúc đẩy thị trường chứng khoán thành kênh dẫn vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài vào Việt Nam.

Sự kiện - 29/10/2024 10:36

Tuyên bố chung giữa Việt Nam và UAE về nâng cấp quan hệ lên Đối tác Toàn diện

Tuyên bố chung giữa Việt Nam và UAE về nâng cấp quan hệ lên Đối tác Toàn diện

Nhadautu.vn trân trọng giới thiệu toàn văn Tuyên bố chung giữa nước CHXHCN Việt Nam và Các Tiểu Vương quốc Arab Thống nhất về nâng cấp quan hệ lên Đối tác Toàn diện.

Sự kiện - 29/10/2024 07:57

Sửa Luật Đầu tư công: 5 nhóm chính sách đột phá

Sửa Luật Đầu tư công: 5 nhóm chính sách đột phá

05 nhóm chính sách trong sửa luật Đầu tư công thể hiện sâu sắc tinh thần đột phá, cải cách, phân cấp, phân quyền theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”

Sự kiện - 29/10/2024 06:30

Đại biểu TP. Hà Nội hiến kế siết giá bất động sản  tăng cao

Đại biểu TP. Hà Nội hiến kế siết giá bất động sản tăng cao

Theo đại biểu Hoàng Văn Cường, giá bất động sản được đánh giá là cao một cách bất hợp lý nhưng vẫn tiếp tục tăng cao.

Sự kiện - 29/10/2024 06:26

Việt Nam và UAE nâng quan hệ hợp tác lên Đối tác Toàn diện

Việt Nam và UAE nâng quan hệ hợp tác lên Đối tác Toàn diện

Việt Nam và UAE thống nhất nâng cấp quan hệ song phương lên Đối tác Toàn diện. UAE trở thành Đối tác Toàn diện đầu tiên của Việt Nam tại khu vực Trung Đông.

Sự kiện - 28/10/2024 21:46

Tạp chí Nhà đầu tư trao 180 suất học bổng tại Lào Cai

Tạp chí Nhà đầu tư trao 180 suất học bổng tại Lào Cai

Đoàn công tác Tạp chí Nhà đầu tư/Nhadautu.vn đã trao 180 suất quà đến các em học sinh nghèo vượt khó và bị ảnh hưởng nặng nề bởi cơn bão số 3 tại các trường học thuộc các huyện Bắc Hà và Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.

Sự kiện - 28/10/2024 16:49

'Thị trường bất động sản hư hư thực thực, khó định giá'

'Thị trường bất động sản hư hư thực thực, khó định giá'

Đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng thời điểm này đang sốt giá đất, nhu cầu ở không nhiều, chủ yếu mua để đầu cơ ... thị trường bất động sản bất ổn, 'hư hư thực thực', khó định giá.

Sự kiện - 28/10/2024 11:07

'Triển khai 1 triệu căn nhà ở xã hội chưa đạt yêu cầu'

'Triển khai 1 triệu căn nhà ở xã hội chưa đạt yêu cầu'

Đoàn Giám sát của Quốc hội cho biết, việc thực hiện Đề án đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030 chưa đạt yêu cầu, đa số địa phương chưa hoàn thành chỉ tiêu.

Sự kiện - 28/10/2024 10:14

Chậm định giá đất - vướng mắc chính khiến nhiều dự án bất động sản đình trệ

Chậm định giá đất - vướng mắc chính khiến nhiều dự án bất động sản đình trệ

"Tình trạng chậm định giá đất diễn ra ở nhiều địa phương, là vướng mắc chính dẫn đến nhiều dự án bất động sản bị đình trệ", báo cáo của Đoàn giám sát Quốc hội nêu rõ.

Sự kiện - 28/10/2024 09:02

4 tập đoàn hàng đầu UAE hợp tác, đầu tư tại Việt Nam

4 tập đoàn hàng đầu UAE hợp tác, đầu tư tại Việt Nam

Các tập đoàn hàng đầu UAE đang hợp tác đầu tư với VinGroup, VinFast, Petrovietnam... và có kế hoạch tăng cường mở rộng hợp tác đầu tư tại Việt Nam

Sự kiện - 28/10/2024 08:35

Làm gì để khắc phục 'điểm nghẽn' thể chế?

Làm gì để khắc phục 'điểm nghẽn' thể chế?

Để khắc phục "điểm nghẽn" thể chế, cần nhanh chóng sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật không còn phù hợp, đồng thời xây dựng các luật mới để điều chỉnh kinh tế tuần hoàn, kinh tế số...

Sự kiện - 28/10/2024 08:08

Thủ tướng Phạm Minh Chính lên đường thăm chính thức UAE, Qatar và Saudi Arabia

Thủ tướng Phạm Minh Chính lên đường thăm chính thức UAE, Qatar và Saudi Arabia

Sáng nay (27/10), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Phu nhân cùng đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam lên đường thăm chính thức Các Tiểu Vương quốc Ả-rập Thống nhất, Nhà nước Qatar, thăm và tham dự Hội nghị Sáng kiến đầu tư tương lai lần thứ 8 tại Vương quốc Ả-rập Xê-út.

Sự kiện - 27/10/2024 08:27

'Nhà đầu tư dự án công nghệ cao sẽ không cần xin giấy chứng nhận đầu tư'

'Nhà đầu tư dự án công nghệ cao sẽ không cần xin giấy chứng nhận đầu tư'

Bộ trưởng KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết, tại kỳ họp thứ 8, Chính phủ sẽ trình Quốc hội rất nhiều quy định mới có tính đột phá. Trong đó, doanh nghiệp đầu tư dự án công nghệ cao vào khu công nghiệp, khu chế xuất sẽ không phải xin cấp giấy chứng nhận đầu tư mà chỉ cần giấy đăng ký đầu tư.

Sự kiện - 26/10/2024 15:59