Vì sao tăng trưởng kinh tế TP.HCM chưa đạt 2 con số?

Số liệu của Cục Thống kê cho thấy, trong 34 tỉnh, thành phố, có tới 6 địa phương có tốc độ tăng trưởng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2025 trên 2 con số. TP.HCM nằm ngoài Top 10 địa phương (7,53%, không tính dầu thô là 8,03%).

Tuy nhiên, TP.HCM có tỷ lệ đóng góp lớn nhất vào tăng trưởng GDP cả nước, với 23,11%, cho thấy vị thế của "đầu tàu kinh tế".

Tại Hội nghị tổng kết thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026 của UBND TP.HCM, chiều 6/1, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được cũng đã có những chia sẻ về tăng trưởng kinh tế của thành phố chưa đạt như kỳ vọng.

"TP.HCM vừa trải qua 1 năm với nhiều khó khăn, thách thức, thuận lợi đan xen. Nhưng, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, với nhiều gam màu sáng hơn là gam màu tối", ông Được nói.

Tăng trưởng GRDP của thành phố đạt 8,03% nếu không tính dầu thô, 7,53% nếu tính dầu thô. Môi trường đầu tư hấp dẫn hơn, nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước quan tâm tìm hiểu, đầu tư, các nhà đầu tư đã đầu tư tại thành phố cũng gặt hái thành công, tiếp tục mở rộng đầu tư.

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt khi TP.HCM bước vào giai đoạn đầu vận hành mô hình siêu đô thị sau sáp nhập, đồng thời diễn ra nhiều sự kiện chính trị - lịch sử quan trọng. Trong bối cảnh đó, kinh tế thành phố tiếp tục giữ vai trò đầu tàu của cả nước. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt hơn 800.000 tỷ đồng, vượt dự toán; trong đó, thu nội địa tăng trên 26%. Thành phố có gần 60.000 doanh nghiệp thành lập mới, tổng vốn đăng ký và bổ sung hơn 2 triệu tỷ đồng; vốn đầu tư nước ngoài (FDI) thu hút đạt trên 8,1 tỷ USD, tăng hơn 21% so với cùng kỳ năm 2024...

Bên cạnh kết quả đạt được, Chủ tịch Được cũng thẳng thắn nhìn nhận, kinh tế - xã hội thành phố vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là tốc độ giải ngân đầu tư công. Đến nay, tỷ lệ giải ngân đạt khoảng 70%, dù cao hơn trước nhưng chưa đạt yêu cầu. Nguyên nhân chủ yếu là công tác giải phóng mặt bằng còn chậm. Ngoài ra, thành phố vẫn đối mặt với các vấn đề như ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, ngập nước.

"Chúng ta giải ngân phải giải ngân đạt 100% đến cuối năm nhưng thực tế chỉ đạt khoảng 70%. Kết quả này có khá hơn nhưng chưa đạt yêu cầu. Nếu làm tốt giải ngân đầu tư công thì tốc độ tăng trưởng không chỉ ở 8,03% mà sẽ đạt cao hơn", ông nhấn mạnh.

Theo ông Được, năm 2026, nhằm bảo đảm mục tiêu tăng trưởng 2 con số, TP.HCM sẽ triển khai nhiều nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có việc thực hiện hàng loạt công trình, dự án (77 công trình, dự án); đặt nhiệm vụ giải phóng mặt bằng lên làm trung tâm. Đồng thời, thành phố sẽ tiếp tục xử lý các dự án tồn đọng, trong đó, phải xử lý xong Khu đô thị mới Thủ Thiêm để phát triển khu đô thị này xứng tầm là trung tâm của TP.HCM mới.

Đồng thời, thành phố cũng đưa ra 3 kịch bản tăng trưởng GRDP. Trong đó, kịch bản 1 là tăng tăng từ 8,5-9%; kịch bản 2 là tăng 9,5% và kịch bản 3 là 10%.

Với kịch bản tăng trưởng 2 con số, TP.HCM dựa trên điều kiện thuận lợi quốc tế và cơ chế Nghị quyết 98 sửa đổi phát huy tác dụng sớm, thu hút được các nhà đầu tư chiến lược. Để đạt được mục tiêu, thành phố phấn đấu tổng thu ngân sách năm 2026 đạt trên 805.000 tỷ đồng.

Đồng thời, thành phố triển khai đề án TOD và kế hoạch khai thác quỹ đất; thu một số loại phí đặc thù theo Nghị quyết 98; phát hành trái phiếu chính quyền đô thị và tập trung phát triển thành phố thành trung tâm dịch vụ lớn của khu vực.

Tại Chỉ thị về việc tăng cường kỷ cương hành chính, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 hồi đầu tháng 1/2025 của UBND TP.HCM, khi đó, Chủ tịch UBND TP.HCM là ông Phan Văn Mãi đã yêu cầu chuẩn bị tốt các yếu tố nền tảng để thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội trong kỷ nguyên mới.
Trong đó, UBND TP.HCM yêu cầu tập trung nguồn lực hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 10%. Như vậy, kết thúc năm 2025, GRDP của thành phố chưa đạt mục tiêu đề ra.