Thu hồi hàng chục ngàn m2 ‘đất vàng’ ven biển, trả lại bãi biển cho cộng đồng

Lấy đất "vàng" phục vụ cộng đồng

Thời gian gần đây, chính quyền Khánh Hòa quyết tâm di dời 2 dự án nằm trên bờ biển Nha Trang vì đã che khuất tầm nhìn ra biển, cũng như làm mất đi nơi sinh hoạt cộng đồng của người dân và du khách. Quyết định này nhận được sự đồng tình của người dân thành phố biển.

Những công trình này đều ở vị trí đắc địa tại TP. Nha Trang khi nằm trên đường Trần Phú và tiếp giáp với bờ biển Nha Trang. Qua tìm hiểu, giá mỗi m2 lên tới hàng trăm triệu đồng.

UBND tỉnh Khánh Hòa giao UBND TP. Nha Trang tiếp nhận gần 22.000 m2 đất bờ biển Nha Trang tại Dự án Công viên Phù Đổng do Công ty TNHH Invest Park Nha Trang làm chủ đầu tư. Phần đất này dài khoảng 400m, nằm ở phía đông đường Trần Phú, tiếp giáp bờ biển Nha Trang.

Trước đó, 24.600m2 đất vàng ven biển Nha Trang được giao cho Công ty TNHH Invest Park Nha Trang và Tổng công ty Khánh Việt làm chủ đầu tư Dự án Công viên Phù Đổng.

Trong đó, gần 22.000 m2 chính quyền không thu tiền sử dụng đất để chủ đầu tư xây công viên cây xanh, nhà vệ sinh công cộng. Phần còn lại tỉnh cho doanh nghiệp thuê, trả tiền từng năm, để làm nhà hàng, hồ bơi phục vụ kinh doanh du lịch… Thời hạn thuê đến năm 2042.

Sau khi được giao dự án, chủ đầu tư đã xây dựng hạng mục nhà hàng, hồ bơi để phục vụ khách. Còn dự án xây dựng công viên vẫn "dậm chân tại chỗ" suốt hơn 10 năm qua.

Diện tích "đất vàng" này sau khi thu hồi, UBND tỉnh giao UBND TP. Nha Trang đầu tư, xây công viên phục vụ người dân, du khách như mục đích ban đầu.

Trước đó, vào cuối tháng 6, UBND tỉnh Khánh Hòa cũng thu hồi 28.000 m2 dọc bãi Dương (đường Trần Phú, TP. Nha Trang) của khu nghỉ dưỡng Ana Mandara để địa phương xây dựng các công trình tiện ích công cộng.

Khu nghỉ dưỡng Ana Mandara này được xây từ năm 1995, đến năm 2010, Khánh Hòa có chủ trương thu lại hơn 28.000 m2 diện tích đất và 10.000 m2 mặt nước biển của resort phục vụ cộng đồng. Sau khi di dời, các công trình tại resort sẽ được giữ lại để phục vụ các hoạt động văn hóa, xã hội cộng đồng.

Tại Bình Định, vào năm 2019, chính quyền tỉnh cũng có quyết định táo bạo khi quyết tâm di dời ba khách sạn ven bờ biển Quy Nhơn để làm công viên phục vụ người dân và du khách.

Các khách sạn này gồm: khách sạn Bình Dương (2 sao, thuộc Binh đoàn 15 của Bộ Tư lệnh Quân khu 5), khách sạn Hải Âu (4 sao) và Hoàng Yến (4 sao). Đây đều là những công trình nằm ở vị trí đắc địa phía đông đường An Dương Vương (phường Nguyễn Văn Cừ, TP. Quy Nhơn).

Quyết liệt hành động để trả lại bãi biển cho người dân

Theo Sở TN&MT tỉnh Bình Định, hiện một khách sạn trong số này đã hoàn tất các thủ tục di dời. Ngoài ra, 2 khách sạn còn lại sẽ thực hiện theo lộ trình, trong đó một công trình sẽ hoàn tất di dời vào cuối năm 2024.

Ngay sau khi có chủ trương, khách sạn Bình Dương đã được UBND tỉnh Bình Định và Bộ Quốc phòng thống nhất các thủ tục để di dời vào cuối năm 2020.

Cụ thể, UBND tỉnh Bình Định đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ di dời và bố trí khu đất mới rộng trên 3.000 m2 tại số 20 Nguyễn Văn Trỗi (TP. Quy Nhơn) để xây dựng khách sạn mới.

Nhưng do khu đất này có những hạn chế, UBND tỉnh đã bố trí lại khu đất khác tại số 66 Hàn Mặc Tử (TP. Quy Nhơn) với diện tích 2.800 m2. Hiện UBND tỉnh đã ra quyết định giao đất cho Bộ Tư lệnh Quân khu 5 và thống nhất để Binh đoàn 15 xây dựng xong khách sạn ở vị trí mới sẽ di dời.

Ngoài ra, để di dời khách sạn Hải Âu (hết hạn thuê đất tháng 10/2019) và Hoàng Yến (hết hạn thuê đất năm 2052), tỉnh đã bố trí quỹ đất tại vị trí mới phù hợp với quy hoạch đô thị TP. Quy Nhơn và dự kiến cho các đơn vị chủ quản 2 khách sạn này thuê đất (đất sạch) để di dời, xây dựng lại khách sạn theo hình thức cấp quyết định chủ trương đầu tư và cho thuê đất (không thông qua hình thức đấu giá).

Tuy nhiên, pháp luật về đất đai hiện hành và văn bản hướng dẫn liên quan của Trung ương chưa có quy định cụ thể về việc Nhà nước cho nhà đầu tư thuê đất tại vị trí mới để xây dựng khách sạn (theo hình thức chỉ định) để tiếp tục hoạt động.

Ngoài ra, theo quy định của Điều 92 Luật Đất đai 2013, trường hợp Nhà nước giao, cho thuê đất có thời hạn nhưng không được gia hạn theo quy định tại Điều 65 Luật Đất đai 2013, khi Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường tài sản gắn liền với đất.

Thực tế hiện nay, các khách sạn Hải Âu, Hoàng Yến được đầu tư xây dựng với quy mô lớn (trên 10 tầng, công trình xây dựng cấp 2) nên căn cứ quy định nêu trên, các chủ đầu tư sẽ không được bồi thường, hỗ trợ tài sản gắn liền với đất (đối với khách sạn hết thời hạn thuê đất). Điều này gây khó cho các chủ khách sạn trong việc di dời để trả lại mặt bằng cho tỉnh và xây dựng công trình khách sạn tại vị trí mới. Hiện, UBND tỉnh đã gửi văn bản đề nghị Bộ TN&MT để xin hướng dẫn.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bình Định Nguyễn Tuấn Thanh, quan điểm xuyên suốt của lãnh đạo tỉnh Bình Định là không ưu tiên phát triển nhà cao tầng dọc bờ biển.

"Toàn bộ không gian biển của vịnh Quy Nhơn được quy hoạch làm công viên, trồng cây xanh phục vụ nhân dân. Quan điểm của UBND tỉnh là không gia hạn thêm nhưng việc di dời, giải tỏa các khách sạn ven biển cần phải có lộ trình phù hợp, đúng quy định để doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị", ông Thanh nói.

Còn ông Nguyễn Tấn Tuân, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa cho hay, sau khi khu nghỉ dưỡng Ana Mandara di dời xong và bàn giao lại cho chính quyền, một phần công trình của các dự án sẽ bị dỡ bỏ để làm lối đi bộ cho người dân, phần kiến trúc còn lại sẽ tận dụng tạo cảnh quan phục vụ cộng đồng.

"UBND Tỉnh sẽ làm lại quy hoạch và chấm dứt các hoạt động lưu trú, thay vào đó sẽ làm thành điểm dừng chân, sân tập yoga, tạo cảnh quan chụp ảnh, cà phê và một số dịch vụ công cộng. Riêng khu vực hồ bơi sẽ được giữ lại hoàn toàn để phổ cập bơi cho thiếu nhi", ông Tuân nói.

Bài liên quan

Bất động sản Khánh Hòa bứt tốc, dòng vốn liên tục 'chảy' về

Khánh Hòa thu hồi 22.000 m2 đất bờ biển Nha Trang để xây công viên

Nhận gần 2 tỷ tiền hoa hồng, Giám đốc CDC Khánh Hoà chi cấp dưới bao nhiêu?

Khánh Hoà triển khai xe buýt 2 tầng và tàu du lịch lưu trú qua đêm trên vịnh Nha Trang