Thêm quy định để người nộp thuế được kiện kết luận của kiểm toán, thanh tra

Ngày 13/6, với hơn 91% đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Quản lý thuế (sửa đổi).

Bổ sung quy định để người nộp thuế kiện Kiểm toán nhà nước

Trình bày báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án luật này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, để bảo đảm trách nhiệm của cơ quan quản lý thuế và người nộp thuế theo quy định của các luật chuyên ngành, tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo bổ sung nội dung quy định cơ quan quản lý thuế và người nộp thuế có trách nhiệm thực hiện kiến nghị, kết luận của cơ quan Kiểm toán nhà nước, Thanh tra nhà nước

Đồng thời để đảm bảo khách quan, minh bạch, bổ sung quy định khi người nộp thuế chưa đồng ý với nghĩa vụ thuế phải nộp thì người nộp thuế có văn bản đề nghị cơ quan quản lý thuế và cơ quan Kiểm toán nhà nước, Thanh tra nhà nước xem xét lại nghĩa vụ thuế phải nộp.

Kiểm toán nhà nước, Thanh tra nhà nước chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý thuế thực hiện việc xác định chính xác nghĩa vụ thuế của người nộp thuế và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

Chủ nhiệm Hải nhấn mạnh, việc quy định như vậy đã khẳng định cơ quan quản lý thuế là đối tượng kiểm toán, thanh tra và phải có trách nhiệm thực hiện kết luận, kiến nghị của cơ quan Kiểm toán nhà nước và Thanh tra nhà nước.

Quy định này cũng tập trung xử lý với trường hợp người nộp thuế khi không đồng ý với số thuế phải nộp khi cơ quan quản lý thuế tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước, Thanh tra nhà nước, không xử lý các hành vi khác tại các luật chuyên ngành.

Để bảo đảm quyền khởi kiện của người nộp thuế (bên thứ ba), Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng yêu cầu Chính phủ và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, bổ sung các quy định để bảo đảm quyền khiếu nại, khởi kiện của người nộp thuế (bên thứ ba) đối với kết luận, kiến nghị của cơ quan Kiểm toán nhà nước, Thanh tra nhà nước khi tiến hành sửa đổi hệ thống pháp luật có liên quan.

Thủ tướng xóa nợ thuế trên 15 tỷ đồng

Ngoài ra, ông Nguyễn Đức Hải cũng cho hay thảo luận tại hội trường có ý kiến cho rằng, Điều 85 quy định về điều kiện để xóa nợ, trong khi các khoản xóa nợ 5 tỷ đồng, 10 tỷ đồng, 15 tỷ đồng đều tập trung vào đối tượng là doanh nghiệp, hợp tác xã, nhưng dự thảo Luật chỉ quy định Chủ tịch UBND tỉnh quyết định sau khi có doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản mà không quy định về mức tiền được xóa.

Đối với hộ kinh doanh được xóa sau 10 năm nhưng doanh nghiệp, hợp tác xã không thấy quy định thời hạn bao nhiêu năm xóa hay đủ điều kiện phá sản là đủ điều kiện được xóa nợ ngay.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải làm rõ, Điều 85 dự thảo Luật quy định xóa nợ đối với 3 đối tượng: Doanh nghiệp, hợp tác xã bị Tòa án tuyên bố phá sản mà không còn tài sản để nộp thuế; cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự mà không có tài sản để nộp thuế; các khoản tiền thuế nợ đã quá 10 năm mà cơ quan quản lý thuế đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế nhưng không có khả năng thu hồi.

Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản thì trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định của pháp luật về phá sản, dự thảo Luật quy định thẩm quyền xóa nợ quy định giao Chủ tịch UBND cấp tỉnh nên trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản không quy định khoản nợ phải quá 10 năm và cũng không quy định mức tiền xóa nợ (không giới hạn về mức tiền xoá nợ).

Đối với khoản nợ của doanh nghiệp đã quá 10 năm mà cơ quan quản lý thuế đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế nhưng không có khả năng thu hồi, dự thảo luật quy định thẩm quyền xóa nợ như sau: Dưới 5 tỷ đồng giao Chủ tịch UBND cấp tỉnh; 5-10 tỷ đồng giao Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan; từ 10-15 tỷ đồng giao Bộ trưởng Tài chính và trên 15 tỷ đồng giao Thủ tướng.

Ngoài ra, báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý một số nội dung như khôi phục mã số thuế; thời hạn nộp thuế; xử lý số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa; cung cấp dịch vụ làm thủ tục về thuế…

Sau khi được Quốc hội biểu quyết thông qua, Luật Quản lý thuế (sửa đổi) sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020.

Bài liên quan

Đối tượng bị kiểm toán có thể kiện Kiểm toán Nhà nước ra tòa

Người nộp thuế có quyền khởi kiện kết luận của Kiểm toán Nhà nước

Kiểm toán Nhà nước: Hàng loạt sai phạm ở các dự án BOT, BT

Kiểm toán Nhà nước chỉ ra điều gì 'bất thường' tại các dự án ODA?