Nghị định 10 của Chính phủ: 'Trói' Grab với tư cách đơn vị kinh doanh vận tải
Đáng chú ý, Nghị định 10 có nhiều điểm mới nhằm siết chặt quản lý, bến cóc, xe dù, xe hợp đồng và các đơn vị kinh doanh phần mềm nhưng lại điều hành người lái, giá cước vận tải...

Lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải (GTVT) cho biết: Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 thay thế cho Nghị định 86/2014/NĐ-CP về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô (sau đây gọi tắt là Nghị định 10).
Lấy ý kiến rộng rãi, minh bạch cho Nghị định 10
Theo Bộ GTVT, Nghị định số 10 được xây dựng và ban hành trong bối cảnh Luật giao thông đường bộ năm 2008 chưa được sửa đổi, có nhiều nội dung đã cho thấy sự bất cập giữa quy định của Luật này với thực tiễn và sự phát triển nhanh chóng của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.
Quá trình xây dựng dự thảo Nghị định đã được thực hiện với thời gian trên 3 năm và được họp lấy ý kiến rất nhiều lần. Với vai trò là cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã tổ chức thảo luận công khai, dân chủ đối với các nội dung của dự thảo Nghị định (qua email, trang điện tử của Bộ...) để lấy ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương, các hiệp hội, đơn vị tư vấn, VCCI, CIEM...
Lãnh đạo Bộ GTVT khẳng định: “Việc hoàn thiện dự thảo Nghị định trên cơ sở tiếp thu phù hợp với ý kiến chung nhất của các cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm minh bạch, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh; không tạo ra kẽ hở pháp lý, làm phát sinh lợi ích nhóm trong xây dựng chính sách và thực thi pháp luật”.
Grab, Uber phải đăng ký là đơn vị kinh doanh vận tải
Theo tìm hiểu của VietnamFinance, Nghị định số 10 của Chính phủ bao gồm 7 chương 37 điều, tăng 2 chương và tăng 1 điều so với Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 của Chính phủ.
Điểm đáng chú ý nhất là Nghị định 10 tập trung nhiều điểm mới. Cụ thể, Nghị định số 10 đã phân định rõ giữa khái niệm đơn vị kinh doanh vận tải và đơn vị chỉ cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải.
Ví dụ, chiếu theo quy định như trên, thì các đơn vị cung cấp phần mềm kết nối vận tải hiện nay nếu thực hiện các công đoạn (trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe hoặc quyết định giá cước vận tải) thì sẽ là phải đăng ký kinh doanh vận tải và hoạt động theo những quy định về điều kiện kinh doanh vận tải và chịu trách nhiệm trước pháp luật với tư cách là đơn vị kinh doanh vận tải.
Còn nếu Đơn vị chỉ cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (không trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe; không quyết định giá cước vận tải) phải chấp hành các quy định tại khoản 1 Điều 35 của Nghị định số 10; Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ chủ trì, phối hợp cùng Bộ Công thương, Bộ Công an và Bộ GTVT quản lý và hướng dẫn đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải quy định tại điều 35.
Theo các chuyên gia giao thông, nếu điều này được đưa vào áp dụng thì Grab và Uber cũng phải đăng ký như một đơn vị kinh doanh vận tải.
Siết chặt quản lý xe dù, bến cóc, xe hợp đồng du lịch
Thứ hai, Nghị định số 10 đã bổ sung hoặc điều chỉnh một số nội dung quy định nhằm xử lý hiệu quả hơn tình trạng “xe dù, bến cóc” và “xe hợp đồng hoạt động trá hình xe tuyến cố định.
Cụ thể, theo quy định tại khoản 5 Điều 7 và khoản 5 Điều 8 của Nghị định 10 thì đến ngày 1/1/2022, đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng thực hiện cung cấp đầy đủ các nội dung tối thiểu của hợp đồng vận chuyển qua phần mềm của Bộ Giao thông vận tải.
Trên cơ sở các thông tin của hợp đồng vận chuyển, kết hợp với thông tin từ thiết bị giám sát hành trình (GSHT), hệ thống sẽ xác định các trường hợp xe hợp đồng, xe du lịch thực hiện quá 30% tổng số chuyến của xe đó có điểm đầu trùng lặp và điểm cuối trùng lặp, các cơ quan chức năng sẽ có căn cứ để kịp thời xử lý theo các quy định hiện hành.
Còn theo quy định tại khoản 4 Điều 6 và điểm b khoản 2 Điều 16 của Nghị định 10 đã có quy định đơn vị kinh doanh vận tải sử dụng hợp đồng điện tử phải gửi hóa đơn điện tử của chuyến đi đến hành khách, người thuê vận tải và gửi thông tin hóa đơn điện tử về cơ quan Thuế để quản lý chặt chẽ, hiệu quả hơn.
Việc xử lý hoạt động “xe dù, bến cóc”, xe hợp đồng “trá hình” tuyến cố định cần nhiều giải pháp đồng bộ, nhiều quy định đã được bổ sung để quản lý chặt chẽ đối với xe hợp đồng, du lịch tại Điều 7, Điều 8 của Nghị định số 10, trong đó có quy định như: Phải được niêm yết (dán cố định) cụm từ “XE HỢP ĐỒNG” làm bằng vật liệu phản quang trên kính phía trước và kính phía sau xe; với kích thước tối thiểu của cụm từ “XE HỢP ĐỒNG” là 06 x 20cm; Phải có phù hiệu “XE HỢP ĐỒNG” và được dán cố định phía bên phải mặt trong kính trước của xe,…
Trước 1/7/2021, xe ô tô kinh doanh vận tải bắt buộc lắp camera
Một điểm mới khác tại Nghị định số 10 cũng đã bổ sung nội dung quy định lắp camera trên xe ô tô kinh doanh vận tải nhằm siết chặt quản lý hơn.
Cụ thể, tại khoản 2 Điều 13 và khoản 2 Điều 14 của Nghị định số 10 thì trước ngày 1/7/2021, xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách có sức chứa từ 09 chỗ (kể cả người lái xe) trở lên, xe công-ten-nơ, xe đầu kéo phải lắp camera đảm bảo ghi, lưu trữ hình ảnh trên xe (bao gồm cả lái xe và cửa lên xuống của xe) trong quá trình xe tham gia giao thông. Dữ liệu hình ảnh từ camera sẽ được cung cấp cho cơ quan Công an, Thanh tra giao thông và cơ quan cấp giấy phép, bảo đảm giám sát công khai, minh bạch.
Theo Bộ GTVT, việc lắp đặt camera theo dõi, giám sát, phát hiện, ghi nhận các hành vi vi phạm quy định pháp luật của người lái xe trong quá trình điều khiển phương tiện tham gia giao thông (ví dụ: ngủ gật hoặc mất tập trung khi lái xe, sử dụng điện thoại khi lái xe, chở quá số người quy định, có hành vi cư xử thiếu văn hóa với hành khách, lái xe quá thời gian quy định, các tình huống bất thường khác…..) giúp đơn vị kinh doanh vận tải kịp thời nhắc nhở, cảnh báo, ngăn ngừa lái xe vi phạm đồng thời giúp cơ quan chức năng có căn cứ để xử lý các hành vi vi phạm của người lái xe và đơn vị kinh doanh vận tải, qua đó nâng cao chất lượng dịch vụ của hoạt động kinh doanh vận tải hành khách và nâng cao hiệu quả bảo đảm trật tự an toàn giao thông và an ninh trật tự trong lĩnh vực vận tải ô tô.
Để triển khai có hiệu quả Nghị định số 10, lãnh đạo Bộ GTVT đề nghị các Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được quy định rõ tại Nghị định 10 sẽ khẩn trương xây dựng và ban hành các thông tư, hướng dẫn triển khai thực hiện và sẽ tuyên truyền rộng rãi tới các cơ quan thông tấn báo chí, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân biết, thực hiện và giám sát.
(Theo VietnamFinance)
- Cùng chuyên mục
HSBC: Còn nhiều dư địa cho nhà đầu tư tổ chức trên thị trường vốn Việt Nam
Trong báo cáo mới nhất về kinh tế Việt Nam, các chuyên gia của Ngân hàng HSBC đưa ra một số nhận định về thị trường vốn của Việt Nam, bao gồm những động thái tháo gỡ rào cản của các cơ quan chức trách.
Đầu tư thông minh - 11/02/2025 19:00
Tổng Giám đốc VCBF: Ngành quỹ mới chỉ ở giai đoạn đầu phát triển
Bà Nguyễn Thị Hằng Nga, CFA, Tổng Giám đốc VCBF cho rằng ngành quỹ mới chỉ ở giai đoạn đầu của sự phát triển. Số nhà đầu tư quỹ mở mới chỉ dưới 0,4% dân số, quy mô vẫn chỉ chiếm dưới 0,5% GDP.
Đầu tư thông minh - 11/02/2025 15:11
Hé lộ doanh nghiệp đầu tư KCN gần 3.732 tỷ ở Bắc Giang
CTCP Phát triển hạ tầng khu công nghiệp Đồng Phúc là nhà đầu tư dự án khu công nghiệp gần 3.732 tỷ đồng ở huyện Yên Dũng, Bắc Giang.
Đầu tư - 11/02/2025 14:35
Đà Nẵng có thể thu gần 11.000 tỷ trong năm 2025 từ đấu giá đất
Trong năm 2025, TP. Đà Nẵng dự kiến tổ chức đấu giá 16 khu đất và 269 lô đất ở, số tiền có thể thu được là gần 11.000 tỷ đồng.
Đầu tư - 11/02/2025 08:00
Làm gì để đạt mục tiêu tăng trưởng 8%?
Chính phủ đặt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 ở mức 8% trở lên, cao hơn nhiều chỉ tiêu được Quốc hội giao là 6,5 - 7%, và đưa ra nhiều giải pháp để đạt mục tiêu này. Dù khó khăn nhưng các chuyên gia kinh tế đều cho rằng chúng ta có cơ sở để thành công.
Đầu tư - 11/02/2025 06:01
Chứng khoán có cơ hội được định giá lại và phục hồi dần
Mùa kết quả kinh doanh quý IV được công bố với sự tăng trưởng tiếp tục mở rộng. Định giá thị trường về mức hấp dẫn là động lực cho chứng khoán phục hồi.
Đầu tư thông minh - 10/02/2025 19:52
Tây Đô làm cụm công nghiệp 280 tỷ ở Thanh Hóa
CTCP Đầu tư hạ tầng Tây Đô là chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Xuân Cao 2 (huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa), với tổng mức đầu tư 280 tỷ đồng.
Đầu tư - 10/02/2025 15:03
Điện hạt nhân Ninh Thuận có thể cần đầu tư ít nhất 22 tỷ USD
Theo dự thảo điều chỉnh Quy hoạch điện VIII (PDP8) đang được Bộ Công Thương xin ý kiến, suất đầu tư của nhà máy điện hạt nhân khoảng 5.500 USD/kW.
Đầu tư - 10/02/2025 14:24
Chủ tịch KN Holdings Lê Văn Kiểm: 'Tập trung đầu tư vào năng lượng tái tạo, KCN xanh'
Ông Lê Văn Kiểm, Chủ tịch Tập đoàn KN Holdings cho biết, trong những năm gần đây, tập đoàn tập trung đầu tư vào các lĩnh vực được khuyến khích như năng lượng tái tạo, khu công nghiệp xanh.
Đầu tư - 10/02/2025 13:21
Amkor Technology Việt Nam muốn nâng công suất lên hơn 8 lần
Tổng vốn đầu tư của dự án tăng tương ứng từ 12.000 tỷ đồng lên thành 37.582 tỷ đồng, tương đương 1,6 tỷ USD.
Đầu tư - 10/02/2025 12:27
Chủ tịch FPT: Bình dân hoá trí tuệ nhân tạo
Ông Trương Gia Bình, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn FPT, cho rằng, hiện tại là thời cơ để bình dân hoá trí tuệ nhân tạo (AI). Đã đến lúc phổ cập AI vào giáo dục tiểu học.
Đầu tư - 10/02/2025 12:10
Đầu tư công tiếp tục là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
Kết thúc năm 2024, kinh tế nước ta tăng trưởng 7,09%. Đây là mức tăng trưởng có ý nghĩa quan trọng làm tiền đề cho năm 2025, phấn đấu kinh tế đạt tăng trưởng từ 8% trở lên và đạt 2 con số trong những năm tiếp theo. Để đạt được mục tiêu kỳ vọng, Chính phủ đã đề ra nhiều giải pháp thúc đẩy tăng trưởng, trong đó, việc đẩy mạnh đầu tư cho cơ sở hạ tầng kinh tế, nhất là hạ tầng giao thông được xem là khâu đột phá.
Đầu tư - 10/02/2025 10:59
Thời cơ để ngành ô tô 'xanh hoá'
Năm 2025 được xem là thời cơ để ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam xanh hoá mạnh mẽ, sau khi chứng kiến những dấu ấn đáng kinh ngạc của xe điện và xe hybrid trong năm qua. Cùng với đó là tuyên bố hạn chế xe điện tại Hoa Kỳ.
Đầu tư - 10/02/2025 09:43
Tỉ phú Mỹ đề xuất quỹ đầu tư mới ở Việt Nam
Trong chuyến thăm và làm việc tại Việt Nam, tỉ phú người Mỹ Nicolas Berggruen - giám đốc Tập đoàn Berggruen Holdings, chủ tịch Viện Berggruen - đã hội kiến Thủ tướng Phạm Minh Chính. Ông đã chia sẻ về mô hình một quỹ để đầu tư phát triển.
Đầu tư - 10/02/2025 07:23
Ông Trần Đình Long: Hòa Phát sẽ tăng trưởng 15% mỗi năm
Chủ tịch HĐQT CTCP Tập đoàn Hòa Phát Trần Đình Long cam kết, Hoà Phát sẽ tăng trưởng 15% mỗi năm, hưởng ứng mục tiêu tăng trưởng hai con số của đất nước giai đoạn 2025-2030.
Đầu tư - 10/02/2025 07:02
Cảng cá 220 tỷ đồng ở Huế chính thức thoát cảnh 'treo' công bố mở cảng
UBND TP. Huế vừa có quyết định công bố mở cảng cá loại II đối với cảng cá Thuận An, đưa cảng cá này thoát cảnh "treo" dù đã hoàn thành từ năm 2023.
Đầu tư - 09/02/2025 16:28
- Đọc nhiều
-
1
Hà Nội: Kiếm ít nhất 1 tỷ đồng/năm mới nên mơ mua nhà ở các quận này?
-
2
Các 'đại bàng' công nghệ đã đầu tư hơn 200 tỷ USD vào trung tâm dữ liệu, AI
-
3
Chốt thời điểm khởi công vào tháng 5, cầu Tứ Liên bao giờ hoàn thành?
-
4
Chủ tịch FPT: Bình dân hoá trí tuệ nhân tạo
-
5
Chứng khoán FPT đặt mục tiêu lợi nhuận giảm trong năm 2025
Đáng đọc
- Đáng đọc
Tâm thế mới đón kỷ nguyên mới
Bình luận - 2 week
Hãy mở cánh cửa để bước vào kỷ nguyên mới
Sự kiện - Update 1 week ago
Phó Đức Nam - Mr.Pips, đằng sau sự hào nhoáng xa hoa tuổi 30
Pháp luật - Update 2 month ago
Doanh nhân Chu Lập Cơ - Từ đỉnh cao đến vực sâu
Pháp luật - Update 2 month ago