Kết luận Thanh tra BĐS Hà Nội: Quản lý yếu kém, ngân sách thất thu hơn 6000 tỷ, chỉ chủ đầu tư hưởng lợi

Nhàđầutư
Cơ quan thanh tra cho biết, tuy mới chỉ thanh tra ở một số dự án chọn mẫu (38/204 dự án, tỷ lệ 18,62%) nhưng đã phát hiện hàng loạt sai phạm, ngân sách thất thu hàng nghìn tỷ còn chủ đầu tư thì hưởng lợi.
NHÂN HÀ
24, Tháng 11, 2017 | 17:39

Nhàđầutư
Cơ quan thanh tra cho biết, tuy mới chỉ thanh tra ở một số dự án chọn mẫu (38/204 dự án, tỷ lệ 18,62%) nhưng đã phát hiện hàng loạt sai phạm, ngân sách thất thu hàng nghìn tỷ còn chủ đầu tư thì hưởng lợi.

vinaconex2

 Dự án khu đô thị mới Kim Văn - Kim Lũ do Công ty Vinaconex 2 làm chủ đầu tư là một trong những dự án sai phạm vừa bị Thanh tra Chính phủ công bố

Thanh tra Chính phủ vừa thông báo kết luận thanh tra về quản lý đầu tư xây dựng một số dự án phát triển nhà ở, khu đô thị và quản lý, sử dụng quỹ đất, quỹ nhà để lại từ các dự án đầu tư phát triển khu nhà ở, khu đô thị theo Quyết định 123/2001/QĐ-UB của UBND TP Hà Nội, giai đoạn từ 2002-2014.

Cơ quan thanh tra cho biết, tuy mới chỉ thanh tra ở một số dự án chọn mẫu (38/204 dự án, tỷ lệ 18,62%)  nhưng đã phát hiện hàng loạt sai phạm.

Trong đó, công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng không được chú trọng, việc thực hiện quy hoạch chi tiết được duyệt, quá trình triển khai thiếu kiểm tra đôn đốc các chủ đầu tư có dấu hiệu tự điều chỉnh quy hoạch. Cơ quan thẩm quyền không tiến hành hậu kiểm, để làm lợi cho nhà đầu tư và ảnh hưởng đến cộng đồng.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng còn nhiều hạn chế, bất cập như chất lượng quy hoạch yếu, các bước quy hoạch chưa phù hợp với một số chỉ tiêu, phải điều chỉnh quy hoạch cục bộ nhiều lần, dẫn đến thay đổi về tầng cao, hệ số sử dụng đất, một số xây dựng…. mang tính tự phát, thiếu căn cứ khoa học cũng như thực tiễn.

Việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 1/500 không căn cứ vào quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 đã được phê duyệt (số tầng, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, nâng chiều cao tầng nhà….). Những vi phạm này đã dẫn đến chủ đầu tư được hưởng lợi vì không phải thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất do những điều chỉnh quy hoạch có lợi cho chủ đầu tư, gây thất thu ngân sách Nhà nước. Qua kiểm tra ở 9 dự án với số tiền là 205 tỷ đồng.

Theo Thanh tra Chính phủ, nhiều trường hợp việc tính toán và phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất đối với dự án đầu tư khu nhà ở, khu đất ở không căn cứ vào quy định pháp luật. Hầu hết các dự án ở giai đoạn này, liên ngành Hà Nội đã trình UBND TP khi xác định giá tiền sử dụng đất theo phương pháp thặng dư, trong đó tổng chi phí phát triển dự án đã đưa vào một số khoản chi không đúng quy định như chi phí dự phòng, thuế VAT, chi phí giải phóng mặt bằng… để giảm trừ, dẫn đến chủ đầu tư được hưởng lợi về kinh tế, trong khi ngân sách nước bị thất thu số tiền lớn, ước khoảng trên 6.000 tỷ đồng.

Có dự án còn áp sai mức giá quy định trong bảng giá đất ban hành hàng năm do xác định không đúng vị trí với số tiền hơn 12,4 tỷ đồng.

Có dự án được giao đất trong thời gian dài, nhưng sở, ngành không tham mưu trình UBND TP phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất (chủ đầu tư không có cơ sở để nộp tiền sử dụng đất) nhưng vẫn đầu tư xây dựng, kinh doanh và bán căn hộ cho khách (như lô đất CT 2 thuộc dự án khu đô thị mới Kim Văn - Kim Lũ do Công ty Vinaconex 2 làm chủ đầu tư), số tiền sử dụng đất tạm tính hơn 733 tỷ đồng.

Sở Tài chính là đơn vị không có chức năng thu, quản lý nguồn thu ngân sách, nhưng đã thực hiện việc thu, quản lý sử dụng các khoản thu với số tiền 2.955 tỷ đồng, gồm có, tiền sử dụng đất, tiền chênh lệch giữa giá bán nhà và giá thành xây dựng, khoản thu từ bán nhà chung cư của các dự án khu nhà ở, khu đô thị bàn giao cho thành phố…

Đồng thời, UBND TP cho phép sử dụng nguồn thu này (từ tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính) để chi các nội dung như: chi hoàn trả vốn điều lệ Quỹ đầu tư phát triển TP, số tiền 400 tỷ đồng; chi hoàn trả vốn điều lệ Quỹ phát triển thành phố, số tiền 215 tỷ đồng... là vi phạm Luật Ngân sách.

Ngoại tệ Mua tiền mặt Mua chuyển khoản Giá bán
USD 25170.00 25172.00 25472.00
EUR 26456.00 26562.00 27742.00
GBP 30871.00 31057.00 32013.00
HKD 3176.00 3189.00 3292.00
CHF 27361.00 27471.00 28313.00
JPY 160.49 161.13 168.45
AUD 15933.00 15997.00 16486.00
SGD 18272.00 18345.00 18880.00
THB 671.00 674.00 701.00
CAD 18092.00 18165.00 18691.00
NZD   14693.00 15186.00
KRW   17.52 19.13
DKK   3553.00 3682.00
SEK   2267.00 2353.00
NOK   2251.00 2338.00

Nguồn: Agribank

Điều chỉnh kích thước chữ