Thanh tra Bộ Xây dựng vừa có kết luận thanh tra công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) tại dự án nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1. Kết luận của Bộ Xây dựng cho biết, do thực hiện dự án đầu tư chậm, không đáp ứng yêu cầu tiến độ đã được phê duyệt, khiến cuối năm 2014, PVN phải phê duyệt điều chỉnh tăng thêm tổng mức đầu tư hơn 10.457 tỷ đồng.

Dự án Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1 có tổng mức đầu tư khoảng hơn 43.000 tỷ đồng (khoảng 2 tỷ USD), là một trong các dự án trọng điểm quốc gia thuộc Quy hoạch điện VII, diện tích sử dụng đất khoảng 115ha. Dự án có hai tổ máy với công suất hoạt động khoảng 1.200 MW do PVN làm chủ đầu tư, Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (LILAMA) làm tổng thầu EPC.

Dự án được khởi công xây dựng vào tháng 5/2015 và theo Quyết định của Thủ tướng ban hành năm 2013 thì sẽ phát điện tổ máy 1 vào năm 2018, tổ máy 2 vào năm 2019. Tuy nhiên, Ban Quản lý dự án cho biết, đến tháng 9/2017 dự án bị chậm tiến độ xấp xỉ 26%, tương ứng 15 tháng so với yêu cầu.

Vi phạm đầu tiên cơ quan thanh tra chỉ ra là việc lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình, PVN đã không lấy ý kiến các cơ quan liên quan về khả năng thu xếp vốn, nguồn vốn và khả năng cấp vốn theo tiến độ, cũng như phương án hoàn trả vốn để thẩm định trước khi phê duyệt đầu tư.

Chi phí quản lý dự án cũng tăng hơn 19,5 tỷ đồng, do áp sai hệ số khu vực khó khăn. Việc tính sai, tăng khối lượng tại một số hạng mục công trình, áp định mức và tính một số chi phí chưa phù hợp, dẫn tới giá trị dự toán được duyệt sai, tăng số tiền hơn 210 tỷ đồng.

Do dự án đầu tư chậm, không đáp ứng tiến độ được phê duyệt, là một trong những nguyên nhân khiến PVN phải phê duyệt điều chỉnh tăng thêm tổng mức đầu tư hơn 10.457 tỷ đồng.

Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Công Thương ban hành khung giá bán điện trong giai đoạn chạy thử để có cơ sở tính toán giá trị thu hồi trong tổng mức đầu tư của các dự án; nghiên cứu ban hành văn bản hướng dẫn cách tính chi phí thu xếp vốn vay cho các dự án thuộc lĩnh vực quản lý của bộ này.

Cơ quan này kiến nghị PVN cần điều chỉnh giảm dự toán số tiền hơn 230 tỷ đồng. Đặc biệt, Thanh tra Bộ Xây dựng cho rằng, PVN cần nghiêm túc thực hiện kết luận, tổ chức kiểm điểm, xác định và xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân do đã có những vi phạm, sai sót được nêu trong kết luận thanh tra, báo cáo kết quả thanh tra, có biện pháp khắc phục. Cùng với đó, Tập đoàn Dầu khí phải chỉ đạo ban quản lý dự án điện lực dầu khí sông Hậu 1 và các đơn vị có liên quan có biện pháp đẩy nhanh thi công, đáp ứng tiến độ.

Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Công Thương ban hành khung giá bán điện trong giai đoạn chạy thử để có cơ sở tính toán giá trị thu hồi trong tổng mức đầu tư của các dự án.

Bài liên quan

Một dự án nhiệt điện đội vốn gần nửa tỷ USD

Nhiều dự án chậm tiến độ, đội vốn …vì Luật

Thẩm định việc đội vốn hơn 52.000 tỷ tại hai dự án đường sắt đô thị TP.HCM

TP.HCM lý giải nguyên nhân tuyến metro số 1 bị đội vốn