Đấu thầu giá mua điện mặt trời: Doanh nghiệp trong nước chưa đấu… đã thua?

NHẬT THU
08:31 29/11/2019

Cuối cùng thì giá điện mặt trời (ĐMT) sẽ không theo phương án 1 vùng hay 4 vùng như các dự thảo tờ trình Quyết định của Thủ tướng Chính phủ trước đây. Thay vào đó, giá ĐMT cho giai đoạn sau 2020 sẽ được quyết định bằng phương án đấu thầu. Cơ chế này có dễ thực hiện?

Cuối năm 2020 sẽ thí điểm

Theo văn bản kết luận cuộc họp thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã kết luận: “Thực hiện theo hình thức đấu thầu công khai, minh bạch, cạnh tranh để giảm giá mua điện từ các dự án (DA) ĐMT”.

Như vậy, sẽ chỉ có biểu giá khuyến khích cố định (biểu giá FIT) áp dụng chung cho ĐMT áp mái; việc ban hành biểu giá cố định cũng được xem xét áp dụng cho các DA đã ký hợp đồng mua bán điện và đang triển khai thi công xây dựng đưa vào vận hành trong năm 2020. Như vậy, tất cả các DA ngoài danh mục “vận hành năm 2020” sẽ được tiến hành đấu thầu để hướng đến mục tiêu giảm giá mua ĐMT.

Đại diện Ban Năng lượng, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đưa ra một thông tin “rất đáng chờ đợi”: Trước khi Campuchia tiến hành đấu thầu giá ĐMT thì giá mua điện ở nước này là 7,06 cent/kWh nhưng hiện nay (sau khi thực hiện cơ chế đấu thầu), giá mua ĐMT ở Campuchia chỉ còn 3,77 cent/kWh.

dien_mat_troi_fsvg

Tỷ trọng đầu tư thiết bị trong dự án điện mặt trời chiếm tới 90%. (Ảnh minh họa)

Vị này khẳng định, rõ ràng, việc thay đổi cơ chế đấu thầu đã có thể đưa đến mức giá tốt nhất. Tuy nhiên, tùy từng nơi mà giá có thể thay đổi tốt nhất nhưng phải có quy trình thực hiện như thế nào mới đạt được hiệu quả tốt như thế.

Hiện ADB cũng làm việc với Bộ Công Thương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam để chuẩn bị thí điểm đấu thầu, sớm nhất có thể tiến hành đấu thầu thí điểm vào cuối năm 2020.

Ông Đỗ Đức Quân, Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (Bộ Công Thương) cũng cho rằng, đấu thầu là xu hướng tất yếu, nếu làm tốt có thể giảm đến 30-40% giá mua. Trên thế giới, sau khi có biểu giá khuyến khích cố định thì đến giai đoạn đấu thầu. Đây là hình thức bảo đảm công khai, minh bạch nhất để mọi doanh nghiệp (DN) đều có thể tham gia. Bộ Công Thương đang nghiên cứu quy trình để đấu thầu thành công DA ĐMT. Đang thực hiện các bước rà soát các vấn đề quy định của pháp luật, ai đứng ra tổ chức đấu thầu.

Hiện có 2 phương án đang được tính đến, bao gồm đấu thầu theo trạm biến áp (có trạm còn đủ dung lượng truyền tải lên hệ thống sẽ tiến hành đấu thầu với các DA xung quanh trạm này để chọn được DA bán với mức giá thấp nhất). Phương án thứ 2 là giải phóng mặt bằng sạch, sau đó mời nhà đầu tư vào thực hiện một phần hoặc toàn bộ DA.

Ông Trần Viết Ngãi, Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng Việt Nam cũng cho rằng, việc đấu thầu là cần thiết, đã có luật và quy chế rồi nên cần khẩn trương làm một số DA thí điểm để năm 2021 có thể tiến hành rộng rãi. Bước lập hồ sơ mời thầu là quan trọng nhất, phải xác định được 1ha đất sản xuất ra được bao nhiêu kWh điện, từ đó sẽ xác định suất đầu tư và tổng mức đầu tư để đưa ra giá hợp lý nhất để các nhà đầu tư dự thầu.

Doanh nghiệp trong nước chưa đấu đã… thua?

Nhiều người cho rằng, với cơ chế đấu thầu mà Thủ tướng vừa kết luận, số tiền ngân sách bỏ ra để bù giá điện sẽ ít hơn, EVN sẽ mua được giá điện “phải chăng” hơn. Nhưng để thực hiện được đấu thầu không dễ, nhất là trong tình thế hiện nay, thiếu điện đang ở ngay trước mắt.

Ông Nguyễn Hữu Vinh, Tổng Giám đốc Công ty CP Hà Đô Ninh Thuận bày tỏ: “Đấu thầu để đảm bảo mục tiêu minh bạch, công khai là tốt nhưng mục tiêu trước mắt là chúng ta phải có điện để sử dụng. Vậy bao giờ mới có cơ chế đấu thầu để có thể có điện để cung cấp lên lưới? Thứ hai nữa, Luật Đấu thầu quy định, muốn thực hiện đấu thầu phải có mặt bằng sạch. Muốn có đất sạch thì phải có quy hoạch.

Trong khi đó, 10 tháng nay tất cả các quy hoạch đều bị dừng lại, không thể triển khai. Bao giờ có quy hoạch thì mới triển khai công tác giải phóng mặt bằng, có đất sạch bàn giao thì chủ đầu tư mới có cơ sở để thực hiện DA mời thầu. Mất bao lâu mới xong những công đoạn này, trong khi tài nguyên gió, tài nguyên mặt trời vẫn cứ phát quanh năm. Sẽ thất thoát rất nhiều tài nguyên”.

Ông Vinh cho rằng, cơ chế đấu thầu này có thể khiến DN trong nước “thua trắng” trước các DN nước ngoài. Cụ thể, về lý, muốn thực hiện đấu thầu thì phải có mặt bằng rồi, phải có đường dây truyền tải hiện hữu. Do đó, câu chuyện đấu thầu DA ĐMT trở thành câu chuyện đấu thấu thiết bị bởi tỷ trọng đầu tư thiết bị trong một DA năng lượng mặt trời chiếm cao nhất, có thể tới 90%. Trong khi hiện Việt Nam hoàn toàn phải nhập khẩu nguồn này, xem như chưa đấu thầu DN Việt đã… thua chắc.

Do đó, ông Vinh cho rằng, đấu thầu là cần thiết, là ý nghĩa nhưng cũng cần phải đánh giá lại tình hình thực hiện các DA ĐMT hiện nay để xem xét nên đưa ra phương án nào đúng đắn và phù hợp nhất với tình hình của DN Việt Nam hiện nay, đồng thời tận dụng được nguồn tài nguyên sẵn có mỗi ngày?

(Theo baophapluat.vn)

  • Cùng chuyên mục
Chứng khoán Mỹ tăng vì hiệu ứng Trump, giới đầu tư nói gì?

Chứng khoán Mỹ tăng vì hiệu ứng Trump, giới đầu tư nói gì?

Thị trường chứng khoán Mỹ phản ứng tích cực khi cuộc bầu cử Mỹ đang diễn ra và những kết quả sơ bộ cho thấy ông Donald Trump sẽ quay trở lại Nhà Trắng.

Đầu tư - 06/11/2024 15:58

Dự thảo Luật PPP cho phép tùy điều kiện địa phương để chọn cơ chế BT phù hợp

Dự thảo Luật PPP cho phép tùy điều kiện địa phương để chọn cơ chế BT phù hợp

Lý giải vì sao hợp đồng BT tại Dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) sửa đổi có khác biệt so với quy định tại Luật Thủ đô và các Nghị quyết thí điểm.

Đầu tư - 06/11/2024 15:35

Công ty Yuan Long International Limited đầu tư dự án 120 triệu USD ở Thái Bình

Công ty Yuan Long International Limited đầu tư dự án 120 triệu USD ở Thái Bình

Công ty Yuan Long International Limited sẽ thực hiện dự án nhà máy Yuan Long Việt Nam tại Khu công nghiệp Liên Hà Thái, Thái Bình với tổng vốn đầu tư 120 triệu USD.

Đầu tư - 06/11/2024 14:52

Nhà máy hơn 1 tỷ USD của LEGO Việt Nam sắp 'về đích'

Nhà máy hơn 1 tỷ USD của LEGO Việt Nam sắp 'về đích'

Nhà máy LEGO Việt Nam công bố hoàn thành 90% các hạng mục xây dựng và lắp đặt, hướng tới lễ khánh thành vào đầu năm 2025.

Đầu tư - 06/11/2024 13:56

Standard Chartered nâng dự báo tăng trưởng GDP năm 2024 của Việt Nam

Standard Chartered nâng dự báo tăng trưởng GDP năm 2024 của Việt Nam

Ngân hàng Standard Chartered vừa đưa ra dự báo tăng trưởng GDP năm 2024 của Việt Nam lên 6,8%, tăng 0,8% so với mức dự báo 6,0% trước đó.

Đầu tư - 06/11/2024 10:46

Ga đường sắt cao tốc Bắc – Nam qua Quảng Bình sẽ đặt ở đâu?

Ga đường sắt cao tốc Bắc – Nam qua Quảng Bình sẽ đặt ở đâu?

Quảng Bình đề xuất chọn huyện Bố Trạch hoặc thành phố Đồng Hới làm hai vị trí đặt nhà ga dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam.

Đầu tư - 06/11/2024 10:36

Bình Định đầu tư hạ tầng, 'hút' doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ

Bình Định đầu tư hạ tầng, 'hút' doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ

Thời gian qua, Bình Định có nhiều chính sách để thu hút và phát triển công nghiệp hỗ trợ nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất của các ngành chủ lực. Tuy nhiên, dù được đầu tư hạ tầng bài bản nhưng công nghiệp hỗ trợ địa phương vẫn gặp nhiều khó khăn.

Đầu tư - 06/11/2024 09:06

Quảng Ninh thông qua chủ trương đầu tư 2 dự án giao thông hơn 1.200 tỷ đồng

Quảng Ninh thông qua chủ trương đầu tư 2 dự án giao thông hơn 1.200 tỷ đồng

HĐND tỉnh Quảng Ninh vừa thống nhất thông qua 2 nghị quyết chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 327 từ Tp.Đông Triều sang Tp.Uông Bí và Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 330 đoạn từ thị trấn Ba Chẽ đến đường tỉnh 342 ở huyện Ba Chẽ.

Đầu tư - 06/11/2024 09:00

Đà Nẵng hút vốn FDI trước vận hội mới - Bài cuối: Tập trung vào 3 hướng đột phá

Đà Nẵng hút vốn FDI trước vận hội mới - Bài cuối: Tập trung vào 3 hướng đột phá

Để thu hút FDI chất lượng cao, Đà Nẵng xác định rõ tập trung vào 3 hướng đột phá đó là: Chính sách, nguồn nhân lực và cơ sở hạ tầng.

Đầu tư - 06/11/2024 06:00

TP.HCM muốn giữ lại ít nhất 21% ngân sách sau 2025

TP.HCM muốn giữ lại ít nhất 21% ngân sách sau 2025

TP.HCM đề xuất tỉ lệ điều tiết ngân sách cho địa phương ít nhất là 21% để có nguồn lực bổ sung cho các nhiệm vụ trọng tâm và đột phá chiến lược, đầu tư phát triển các dự án hạ tầng trọng điểm và nâng cao phúc lợi của người dân, tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động...

Đầu tư - 05/11/2024 16:34

Thu hút FDI 10 tháng đạt hơn 27 tỷ USD

Thu hút FDI 10 tháng đạt hơn 27 tỷ USD

Tính đến hết tháng 10, tổng vốn đăng ký cấp mới, điều chỉnh và góp vốn mua cổ phần, mua phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài đạt gần 27,26 tỷ USD sau 10 tháng.

Đầu tư - 05/11/2024 16:22

Celadon City, Metro Star và những dự án nào ở TP.HCM được gỡ vướng pháp lý?

Celadon City, Metro Star và những dự án nào ở TP.HCM được gỡ vướng pháp lý?

Metro Star, Celadon City và 6 dự án khác được chính quyền TP.HCM gỡ vướng pháp lý. Đồng thời, có 12 dự án nhà ở thương mại được chấp thuận chủ trương đầu tư.

Đầu tư - 05/11/2024 14:30

Bệnh viện Trung ương Huế chi hơn 1.500 tỷ mua vật tư y tế

Bệnh viện Trung ương Huế chi hơn 1.500 tỷ mua vật tư y tế

Bệnh viện Trung ương Huế đang tìm nhà thầu thực hiện dự toán 2 gói thầu mua sắm vật tư y tế năm 2024 - 2025 với tổng giá trị 1.574 tỷ đồng.

Đầu tư - 05/11/2024 13:56

Tập đoàn HiteJinro chuẩn bị xây nhà máy rượu soju 100 triệu USD tại Thái Bình

Tập đoàn HiteJinro chuẩn bị xây nhà máy rượu soju 100 triệu USD tại Thái Bình

Tập đoàn HiteJinro của Hàn Quốc, chuyên sản xuất các loại đồ uống bao gồm rượu truyền thống soju (sochu), chuẩn bị khởi công dự án nhà máy 100 triệu USD tại tỉnh Thái Bình.

Đầu tư - 05/11/2024 13:05

Doanh nghiệp Hồng Kông đầu tư dự án hơn 380 tỷ ở Hải Dương

Doanh nghiệp Hồng Kông đầu tư dự án hơn 380 tỷ ở Hải Dương

Ya Wan Hong Industrial (HK) Limited (Hồng Kông, Trung Quốc) đầu tư hơn 380 tỷ đồng xây Nhà máy sản xuất và in ấn bao bì tại Cụm công nghiệp Nghĩa An ở Hải Dương.

Đầu tư - 05/11/2024 07:41

Đà Nẵng hút vốn FDI trước vận hội mới - Bài 2: Cú huých từ Nghị quyết 136

Đà Nẵng hút vốn FDI trước vận hội mới - Bài 2: Cú huých từ Nghị quyết 136

Nghị quyết 136/2024/QH15 được Quốc hội ban hành ngày 26/6/2024 đã mở ra không gian phát triển mới cho Đà Nẵng, đặc biệt trong việc thu hút nhà đầu tư chiến lược ngành bán dẫn, trí tuệ nhân tạo...

Đầu tư - 05/11/2024 06:00