Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: Nhà đầu tư kinh doanh là kiếm lợi chứ không chờ thua lỗ để nhận hỗ trợ

Nhàđầutư
Nói về việc chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư PPP, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhận định đây không phải cơ chế bảo lãnh. Mục tiêu của nhà đầu tư là kinh doanh để kiếm lợi nhuận chứ không phải chờ thua lỗ để nhận được sự hỗ trợ của Nhà nước.
BẢO LÂM
19, Tháng 11, 2019 | 14:44

Nhàđầutư
Nói về việc chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư PPP, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhận định đây không phải cơ chế bảo lãnh. Mục tiêu của nhà đầu tư là kinh doanh để kiếm lợi nhuận chứ không phải chờ thua lỗ để nhận được sự hỗ trợ của Nhà nước.

Cuối buổi sáng 19/11, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Nguyễn Chí Dũng đã giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội về dự án Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Ông cho rằng về hạn mức, quy mô vốn đầu tư cũng được các đại biểu hết sức quan tâm về mức tối thiểu 200 tỷ. Dự án PPP có thời hạn hoạt động dài, phức tạp nên việc chuẩn bị các dự án cần phải kỹ lưỡng và để đảm bảo tính khả thi cùng tính hiệu quả, thời gian chuẩn bị sẽ kéo dài và chi phí chuẩn bị cao.

Chính vì vậy, Bộ trưởng Dũng nhận định cần phải tập trung, tránh dàn trải. Về quy mô tối thiểu dự kiến là 200 tỷ cũng đã được xác định trên cơ sở tổng kết thực tiễn trong thời gian vừa qua. Các dự án đã được kêu gọi thành công đều nằm trong khoảng từ đó trở lên.

Hơn nữa, mức quy định như thế này cũng phù hợp với các thông lệ quốc tế. Các nước hiện nay cũng áp dụng chủ yếu mức từ 50 triệu USD trở lên. Có một số nước cũng quy định thấp hơn nhưng cũng không thấp hơn mức 200 tỷ.

nguyen-chi-dung

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội.

"Như vậy, liên quan đến mức 200 tỷ, chúng tôi cho rằng là tương đối phù hợp. Với những trường hợp dự án có quy mô nhỏ, thấp hơn nữa, chúng ta phải sử dụng bằng ngân sách nhà nước hoặc thu hút nguồn vốn xã hội hóa và đầu tư tư nhân theo Luật Đầu tư như tôi đã báo cáo. PPP sẽ tập trung nguồn lực để phục vụ cho một số dự án hạ tầng lớn", ông Nguyễn Chí Dũng lý giải.

Có ý kiến nên tách các hạng mục đầu tư sử dụng vốn đầu tư công và vốn tư nhân để áp dụng các thủ tục đầu tư khác nhau. Bộ trưởng KH&ĐT cho hay nếu tách ra như vậy thì phải thực hiện thủ tục gấp 2 lần, thời gian sẽ kéo dài hơn và rất phức tạp.

Nhà nước quản lý chặt chẽ phần đầu tư công trong dự án PPP là hoàn toàn đúng đắn như các đại biểu đã nêu, nhưng phải trên cơ sở đầu ra của hợp đồng và chất lượng của dịch vụ công mà các nhà đầu tư cung cấp. Phần vốn nhà nước hỗ trợ cho các môi trường kinh doanh theo hướng 2 hướng.

Phần đầu tư của nhà nước thì tập trung cho chuẩn bị đầu tư hay giải phóng mặt bằng, nếu tách thành một dự án riêng để kiểm toán và kiểm soát riêng chặt chẽ. Nếu hòa trong đầu tư chung cũng phải nằm ở một gói thầu cụ thể để tiện kiểm soát và thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.

Về chia sẻ rủi ro, ông Nguyễn Chí Dũng khẳng định đây là một vấn đề rất lớn vừa làm mới, vừa là khó nhưng được đa số các đại biểu đánh giá cao và nhiều sự đồng thuận. Tuy nhiên, cơ chế nhằm chia sẻ rủi ro cho các nhà đầu tư khi đầu tư các dự án công phải xác định đây thuộc trách nhiệm nhà nước.

Ông phân tích nhà đầu tư bỏ tiền ra làm, sau đó vận hành và giao lại cho nhà nước, nên phải có cơ chế chia sẻ rủi ro này với các nhà đầu tư thì các nhà đầu tư mới yên tâm để tham gia đầu tư.  Đây là cơ chế chia sẻ rủi ro chứ không phải cơ chế bảo lãnh.

"Mục tiêu của nhà đầu tư theo chúng tôi hiểu là kinh doanh để kiếm lợi nhuận chứ không phải là chờ thua lỗ để nhận được sự hỗ trợ của Nhà nước. Việc này chúng ta cũng không áp dụng tràn lan và cũng chỉ số ít dự án đặc biệt quan trọng và khi mà chúng ta không thể điều chỉnh thời hạn thì chúng ta mới thực hiện", Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nói thêm.

  • Chia sẻ
  • Bình luận
    0
Bạn nghĩ sao?
Click vào nút dưới đây để bình luận về bài viết này.
Hiển thị nhận xét
Sàn
VN-Index
963,56 +0,29 / +0,03%
Lúc 06/12/2019 15:59:52
Cao nhất
06/11/2019
1023,42
Thấp nhất
04/01/2019
861,85
 
Giao dịch hôm nay
SLGD: 378
KLGD: 171.819.421
GTGD: 3,87 triệu
Sàn
HNX-Index
102,39 +0,02 / +0,02%
Lúc 06/12/2019 15:59:52
Cao nhất
18/03/2019
110,44
Thấp nhất
15/01/2019
98,71
 
Giao dịch hôm nay
SLGD: 200
KLGD: 25.303.916
GTGD: 214.499,00
Sàn
UPCOM-Index
55,92 +0,06 / +0,11%
Lúc 06/12/2019 15:59:52
Cao nhất
25/07/2019
58,90
Thấp nhất
25/12/2018
51,11
 
Giao dịch hôm nay
SLGD: 299
KLGD: 7.666.515
GTGD: 112.439,00

Nguồn: VPBS