Vụ cưỡng chế công trình ‘Gia Trang quán - Tràm Chim Resort’: Chủ Resort ‘kêu cứu’ lãnh đạo TP.HCM

Chủ Resort “kêu cứu”

Bài liên quan

Sau vụ 'quan' quận xây không phép, Thủ Đức kiến nghị cưỡng chế 33 trường hợp

Như trước đó Nhadautu.vn đã đưa tin, ngày 31/10, UBND TP.HCM đã có văn bản khẩn gửi Ban Nội chính Thành ủy, Thường trực Huyện ủy - Thường trực HĐND - UBND huyện Bình Chánh, Sở Xây dựng TP, Sở Nội vụ TP về việc khẩn trương xử lý tổ hợp công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng tại “Gia Trang quán - Tràm Chim Resort”, xã Tân Quý Tây, huyện Bình Chánh.

Ngay sau khi văn bản được ban hành, ngày 4/11, chủ công trình nói trên là bà Trần Thị Minh Trang đã gửi “Đơn giải trình kêu cứu” đến Thành ủy, UBND TP.HCM đề nghị xem xét lại.

Theo đơn giải trình mà bà Trang trình bày, khu du lịch Gia Trang – Tràm Chim Resort tọa lạc tại địa chỉ số 7/23E, tổ 7, Ấp 3, Xã Tân Quý Tây, Huyện Bình Chánh,TP.HCM trên khu đất có tổng diện tích khoảng hơn 8.000m2. Thửa đất này có nguồn gốc của 7 hộ dân do vợ chồng bà sang nhượng vào năm 1999.

Lúc này trên toàn bộ thửa đất đã hiện hữu, có 2 căn nhà xây và 7 nhà lá nhà ở, công trình phụ trên đất. Năm 2001- 2002 chồng bà là ông Ngô Thành Nhân đã đứng tên quyền sử dụng đất (lý do bà không đứng tên là do bà là người có hộ khẩu ở nội thành TP.HCM, không được đứng tên đất nông nghiệp) theo luật định thời bấy giờ.

Từ năm 2000 – 2003, hai chồng bà Trang xây dựng lập trang trại chăn nuôi theo mô hình vườn, ao, chuồng (VAC), với tổng diện tích khoảng hơn 1.275m2.

Năm 2004, hai vợ chồng bà Trang chấm dứt việc chăn nuôi và chuyển sang khai thác làm nhà kho và sử dụng làm nhà ở… Đến năm 2005 do vợ chồng bà ly hôn và chồng bà Trang đã chuyển nhượng toàn bộ diện tích phần đất trên qua cho bà Trang theo hình thức “chồng tặng vợ” .

Năm 2006, sau khi chấm dứt chăn nuôi gia súc, gia cầm nên bà tận dụng làm vách ngăn cải tạo sửa chữa thành nhà ở cho công nhân. Theo bà Trang, trước khi tiến hành sửa chữa bà đã liên hệ UBND xã Tân Quý Tây để làm thủ tục xin phép sửa chữa. Tại đây cán bộ địa chính - ông Nguyễn Anh Nhân đã hướng dẫn: nếu chỉ sửa nội thất và ngoại thất không cần phải làm đơn xin sửa chữa. Tại thời điểm sửa chữa, đội Trật tự đô thị huyện đã đến kiểm tra. Nhưng vì chỉ sửa chữa nội thất và ngoại thất – phối cảnh mặt ngoài của kho nên không vi phạm luật định tại thời điểm bấy giờ. Và kể từ đó đến năm 2010 bà không có bất cứ hoạt động xây dựng nào.

Đến năm 2011, bà Trang vi phạm khi xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ ở nông thôn không có giấy phép xây dựng với diện tích vi phạm 98m2 (biên bản vi phạm số 15/BB-VPHC ngày 05/6/2011) và xây nhà rường gỗ có diện tích vi phạm 147,7m2 (biên bản vi phạm số 62/BB-VPHC ngày 05/9/2011) nên đã bị UBND huyện Bình Chánh xử phạt với số tiền 2,5 triệu đồng (ngày 10/10/2011).

Cũng theo bà Trang, ngày 28/10/2011 UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định số 7346/QĐ-UBND chấp thuận cho tôi được chuyển mục đích sử dụng đất là 555,4m2 thuộc một phần các thửa 502 (490,5m2), 501 (64,9m2), tờ bản đồ số 25 (tài liệu BDĐC) thuộc bộ địa chính xã Tân Quý Tây, huyện Bình Chánh, TP.HCM. Kèm theo đó là bản vẽ đã kiểm tra nội nghiệp ngày 28/12/2011. Biên bản đo đạc và xác định ranh giới khu đất ngày 22/11/2011 của Phòng tài nguyên và môi trường có ông Phó chủ tịch xã – ông Trần Văn Mười ký tên có với nội dung xác nhận: “Hiện trạng đất: đất đã xây dựng”.

Đến ngày 14/02/2012 bà Trang được cấp giấy phép xây dựng số 107/GPXD-QLĐT với nội dung: được cấp phép xây dựng Nhà 1 diện tích xây dựng là 129,60m2. Nhà 2 diện tích xây dựng là 87,74m2. Tuy nhiên, theo công văn của Phòng quản lý đô thị huyện Bình Chánh ra công văn số 172/QLĐT-CPXD ban cùng ngày (14/02/2012), “hiện trạng công trình đã xây dựng có một phần diện tích 36m2 nằm trên lộ giới dự kiến phía Bắc khu đất và trên đất nông nghiệp nên không đủ điều kiện để được xem xét, cấp Giấy phép xây dựng”.

Cụ thể, Công trình “Nhà 1” sau khi có giấy phép vẫn còn vi phạm 18,10m2. Trên giấy phép được cấp là 129,6m2 nhưng diện tích vi phạm trước đó là 147,7m2; công trình “Nhà 2” sau khi có giấy phép vẫn còn vi phạm 10,26m2 bởi vì trên giấy phép được cấp là 87,74m2 nhưng diện tích vi phạm: 98m2. Tổng diện tích vi phạm là 28,36m2.

Bà Trang cho biết, do công trình đã hoàn thành nên bà Trang đã có đơn xin tồn tại để được sử dụng đồng thời cam kết không yêu cầu bồi thường khi Nhà nước có quy hoạch đối với phần diện tích vi phạm nêu trên. Sau khi chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 925/QĐ - UBND-XPHC bà đã hoàn tất công trình và đưa vào sử dụng cho đến bây giờ.

Cụ thể, năm 2013 trên cơ sở vật chất, nhà cửa có sẵn, các kết cấu các công trình vẫn giữ nguyên hiện trạng. Bà Trang đã thiết kế trang trí, tôn tạo về mặt thẩm mỹ tổng quan công trình hiện hữu cũng như cảnh quan sân vườn để làm quán ăn Gia Trang cũng như khai thác dịch vụ khách sạn, du lịch cho đến nay.

Năm 2015, công trình khác cạnh nhà rường gỗ của bà Trang có vi phạm với diện tích 74,75m2. Qua làm việc, UBND xã Tân Quý Tây xác định lại có 40m2 là diện tích xây dựng cũ, do đó diện tích vi phạm còn lại là 34,75m2. Trước sự chứng kiến của UBND xã, bà Trang tháo dỡ phần vi phạm này và có Biên bản ghi nhận vào ngày 10/3/2016.

Đến tháng 8/2018, bà Trần Thị Hải Yến, Chủ tịch UBND xã Tân Quý Tây kết hợp với Thanh tra Sở xây dựng TP.HCM lập biên bản số 0000274/BB-VPHC, cũng như ra quyết định số 1752/QĐKPHQ ngày 3/10/2018 buộc tháo dỡ công trình xây dựng “sai nội dung giấy phép xây dựng số 107 GPXD-QLĐT của Phòng quản lý đô thị huyện Bình Chánh cấp ngày 14/02/2012”. Ngày 19/11/2018, Thanh tra Sở tiếp tục ra Quyết định số 2264/QĐ-CCXP với nội dung: “Buộc tháo dỡ phần công trình xây dựng vi phạm”.

Sau khi Thanh tra Sở xây dựng ban hành quyết định trên, bà Trang đã tiến khởi kiện ra Tòa án nhân dân (TAND) TP.HCM và được tòa án thụ lý và ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 160/2019/QĐ-BPKCTT ngày 15/5/2019 với nội dung: “Tạm đình chỉ thi hành quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả số 1752/QĐKPHQ ngày 3/10/2018 và quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số 2264/QĐ-CCXP ngày 19/11/2018 của Thanh tra Sở Xây dựng TP.HCM”.

Liệu có dấu hiệu cưỡng chế trái pháp luật?

Ngày 4/11/2019, UBND xã Tân Qúy Tây đã ban hành Kế hoạch số 195/KH- UBND, kế hoạch tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của Thanh tra Sở Xây dựng TP.HCM đối với công trình vi phạm trật tự của bà Trần Thị Minh Trang.

Theo nôi dung kế hoạch, về mục đích, thực hiện hoàn thành quyết định cưỡng chế của Thanh tra Sở Xây dựng TP.HCM đối với công trình vi phạm thuộc một phần thửa số 501, 502, tờ bản đồ số 25 (TL BĐĐC) xã Tân Qúy Tây…

Về yêu cầu, áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính để tháo dở công trình vi phạm vì qua nhiều lần vận động nhưng bà Trần Thị Minh Trang không tự tháo dỡ công trình vi phạm xây dựng.

Tập trung công tác tuyên truyền vận động, giải thích thuyết phục bà Trang hiểu rõ và chấp hành chủ trương chính sách của Nhà nước trong việc thực hiện quyết định.

Các lực lượng của huyện, xã và các cơ quan đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai cưỡng chế…, thời gian thực hiện cưỡng chế: dự kiến hoàn thành trong tháng 11/2019.

Cùng ngày (4/11), UBND xã Tân Qúy Tây cũng đã ban hành văn bản số 774/UBND gửi bà Trần Thị Minh Trang, với nội dung: Để có cơ sở triển khai thực hiện quyết định của Thanh tra Sở Xây dựng xã đã phối hợp với hạng mục công trình sai phép do Thanh tra Sở lập hồ sơ. Dự trù chi phí thực hiện công tác cưỡng chế về việc nộp chi phí thực hiện cưỡng chế là 78.505.000 đồng. Theo đó, UBND xã đề nghị bà Trang thực hiện việc nộp chi phí cưỡng chế theo quy định pháp luật.

Theo tìm hiểu, quyết định định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả số 1752/QĐKPHQ ngày 3/10/2018 và quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số 2264/QĐ-CCXP ngày 19/11/2018 trong kế hoạch cưỡng chế của UBND xã Tân Qúy Tây trùng với quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của TAND TP.HCM ban hành ngày 15/5/2019 và quyết định có hiệu lực thi hành ngay.

Tuy nhiên, từ khi ban hành quyết định nói trên đến nay, Tòa án vẫn chưa có công văn hay quyết định nào về việc rút quyết định hay sửa đổi quyết định, thế nhưng ngày 4/11 vừa qua, UBND xã Tân Quý Tây lại ban hành kế hoạch cưỡng chế đối với công trình Gia Trang – Tràm Chim Resort.

Trả lời về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Tri Đức - Công ty Luật 360 (Đoàn luât sư TP.HCM) cho biết, khi TAND ban hành quyết định tạm khẩn cấp tạm thời, thì Tòa án đã dựa trên các cơ sở pháp lý để ban hành, do đó việc ban hành quyết định này sẽ đình chỉ tất các các quyết định cưỡng chế đối với các cơ quan khác theo luật định, vì vậy quyết định khẩn cấp tạm thời là quyết định cao nhất phủ quyết tất cả các quyết định hành chính đang được các cơ quan nhà nước ban hành một khi nguyên đơn đã khởi kiện.

Đối với trường hợp công trình Gia Trang – Tràm Chim Resort, Luật sư Nguyễn Tri Đức cho biết, việc UBND xã Tân quý Tây ban hành kế hoạch cưỡng chế khi quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của TAND TP.HCM vẫn còn hiệu lực là trái với quy định của pháp luật.

“Dù mọi hành vi ban hành văn bản hoặc các hành vi hành chính khác (nếu có) của UBND huyện Bình Chánh, UBND xã Tân Quý Tây là đi ngược lại với quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của TAND TP.HCM là trái với nguyên tắc, trái với luật định và vi phạm pháp luật nghiêm trọng”, Luật sư Đức khẳng định

Quay lại với việc chủ công trình có công văn cầu cứu lãnh đạo TP.HCM, theo đó, bà Trần Thị Minh Trang “khẩn cầu các cấp lãnh đạo Trung ương và Sở tại TP.HCM cùng các cơ quan chức năng có thẩm quyền tiến hành xem xét kiểm tra sự việc, từ đó đưa ra những nhận định đúng đắn của vấn đề nhằm bảo vệ quyền lợi của cá nhân cũng như doanh nghiệp trong vụ việc nói trên”.

Được biết, ngày 8/11 vừa qua, Đoàn công tác của UBND xã Tân Quý Tây đến trực tiếp vận động bà Trần Thị Minh Trang tự khắc phục, tháo dỡ công trình xây dựng sai phép.

Bài liên quan

Vụ cưỡng chế dự án 'ma' tại thị xã Phú Mỹ: Tạm giữ thêm nhân viên của Công ty Alibaba

TP.HCM: Những hộ dân không bàn giao mặt bằng cho dự án chống ngập 10.000 tỷ sẽ bị cưỡng chế

Quảng Nam: Cưỡng chế trường hợp 'gom' đất trong dân chờ đền bù

Vụ cưỡng chế đất ‘vàng’ tại Gia Lai: Phó Thủ tướng yêu cầu Thanh tra Chính phủ vào cuộc