Sử dụng 100% vốn ngân sách TP. Hà Nội để xây cầu Trần Hưng Đạo

Cầu Trần Hưng Đạo là một trong số 6 cây cầu vượt sông Hồng, sông Đuống đã được TP. Hà Nội xác định là hướng kết nối trọng điểm nhằm phát triển đô thị về phía Bắc sông Hồng. Ngoài ra, đây còn là một trong những giải pháp hỗ trợ tích cực cho việc giãn dân phố cổ khu vực quận Hoàn Kiếm.

Vì sao Him Lam xin rút khỏi dự án cầu Trần Hưng Đạo

Trước đó, vào tháng 9/2021, UBND TP. Hà Nội đã chấp thuận giao CTCP Him Lam lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án cầu Trần Hưng Đạo theo phương thức đối tác công – tư (PPP), loại hợp đồng BOT (xây dựng – kinh doanh – chuyển giao).

Tuy nhiên, sau 3 năm, vào cuối tháng 9 vừa qua, CTCP Him Lam đã có văn bản gửi UBND TP. Hà Nội để xin dừng công tác lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng cầu Trần Hưng Đạo.

Theo đó, trong công văn gửi Hà Nội, ông Dương Công Hùng, Tổng giám đốc CTCP Him Lam cho biết, công ty (đơn vị tài trợ kinh phí thi tuyển) đã phối hợp Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hà Nội (đơn vị tổ chức thi tuyển) và Hội Kiến trúc sư Việt Nam tổ chức thi tuyển rộng rãi phương thức kiến trúc cầu Trần Hưng Đạo theo quy định của Luật Kiến trúc.

Sau khi có phương án kiến trúc cầu được chọn, CTCP Him Lam đã phối hợp Liên danh tư vấn Tổng công ty Tư vấn thiết kế giao thông vận tải - CTCP, Công ty TNHH Chodai & Kiso-Jiban Việt Nam, Công ty TNHH Chodai, Công ty TNHH Kiến trúc Niwa, Công ty TNHH Thiết kế kiến trúc NH Vilage nghiên cứu lập xong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng cầu Trần Hưng Đạo.

Cũng trong công văn này, Him Lam đã nêu rõ những khó khăn gặp phải trong quá trình phát triển khai dự án.

Theo đó, phương án 1, nếu đầu tư dự án BOT theo đúng quy định, vốn ngân sách Nhà nước chiếm 50%, vốn nhà đầu tư 50% thì không có thời hạn hoàn vốn cho nhà đầu tư.

Phương án 2, nếu thời hạn hoàn vốn 26 năm, tỷ lệ nguồn vốn sẽ là 70,4% ngân sách và 29,6% nhà đầu tư, thì lại trái với quy định hiện hành.

Do vậy, Him Lam nhận thấy việc đầu tư dự án cầu Trần Hưng Đạo theo phương thức PPP (đối tác công - tư), loại hợp đồng BOT không đúng với Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Trước thực tế trên, Him Lam đề nghị TP. Hà Nội cho Him Lam dừng việc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án, và bàn giao lại cho thành phố toàn bộ hồ sơ đã nghiên cứu về dự án cầu Trần Hưng Đạo để thành phố tiếp tục nghiên cứu đầu tư theo hình thức khác khả thi hơn.

Sẽ sử dụng 100% vốn ngân sách TP. Hà Nội

Mới đây, thông tin với báo chí, Trưởng phòng Kế hoạch & Tài chính, Sở GTVT Hà Nội Phan Trường Thành cho hay, cầu Trần Hưng Đạo là cầu đối nội, kết nối khu vực nội đô lịch sử tại đường Trần Hưng Đạo (quận Hoàn Kiếm) với quận Long Biên. Do đó nó có vai trò rất quan trọng, nhất là trong bối cảnh lưu lượng giao thông ngày càng tăng cao như hiện nay.

Thành ủy Hà Nội đã ban hành chương trình 03, xác định định cầu Trần Hưng Đạo vào nhóm đặc biệt quan tâm. Định hướng ban đầu sẽ đầu tư cầu này theo hình thức đối tác công tư (PPP) nhưng đến nay được xác định lại sẽ sử dụng vốn đầu tư công.

Hà Nội cũng định hướng nguồn vốn đầu tư cho cầu Trần Hưng Đạo sẽ sử dụng 100% vốn ngân sách thành phố.

Theo đại diện Sở GTVT Hà Nội, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội yêu cầu trong tháng 1/2025, Sở KH&ĐT phải thẩm định để trình HĐND TP. Hà Nội xem xét, thông qua chủ trương đầu tư cho dự án này làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

Đặc biệt, từ ngày 1/1/2025, theo Luật Thủ đô (sửa đổi) dự án cầu này sẽ thuộc thẩm quyền phê duyệt của HĐND TP. Hà Nội. Do đó, ngành GTVT Thủ đô kỳ vọng dự án cầu Trần Hưng Đạo sẽ được thông qua chủ trương đầu tư trong quý 1/2025, phê duyệt phương án và lựa chọn đơn vị thực hiện vào quý 2/2025; và dự kiến quý 3/2025 sẽ khởi công.

Đồng thời, theo ông Thành, nếu dự án này được phê duyệt với tiến độ như trên thì cần khoảng 2-3 năm để triển khai dự án do đây đều là cây cầu có quy mô lớn, đòi hỏi thời gian thi công dài.

Tuy nhiên, Trưởng phòng Kế hoạch & Tài chính, Sở GTVT Hà Nội thông tin thêm, cầu Trần Hưng Đạo có thể sẽ được triển khai chậm hơn 2 cầu Tứ Liên và Ngọc Hồi bởi 2 cầu này đang được xem xét, ưu tiên triển khai trước do vai trò quan trọng của nó với hệ thống giao thông Thủ đô.

Được thiết kế làn riêng cho người đi bộ

Theo Quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, cầu Trần Hưng Đạo nằm trong 18 công trình đường bộ vượt sông Hồng sẽ được xây dựng trên địa bàn khu vực Hà Nội.

Cầu Trần Hưng Đạo có vị trí xây dựng ở giữa cầu Chương Dương và cầu Vĩnh Tuy. Phía trung tâm thành phố, chân cầu dự kiến tại khu vực ngã 5 phố Trần Hưng Đạo - Trần Thánh Tông. Phía Long Biên, điểm cuối tại khu vực giao cắt với Quốc lộ 5A (đường Nguyễn Văn Linh).

Tổng diện tích đất phục vụ dự án khoảng 75,5ha. Cầu được xây dựng vĩnh cửu với quy mô 6 làn xe cơ giới, 2 làn xe đạp, 2 làn đi bộ, tốc độ thiết kế 80km/h. Các cầu nhánh trong nút giao có bề rộng từ 7-9m.

Điểm độc đáo của cầu là được thiết kế có đường lên xuống cho người đi bộ. Phần đường dành cho người đi bộ nằm ngoài vành vòm của cầu. Cùng đó, tại trụ cầu có các đài vọng cảnh phục vụ nhu cầu ngắm cảnh của người dân và tạo điểm nhấn kiến trúc. Hai đầu cầu có công viên phục vụ người dân vui chơi, giải trí.

Các nút giao trên tuyến được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh gồm: Nút giao phía quận Hoàn Kiếm (giao với đường đê Hữu Hồng, Trần Hưng Đạo), nút giao với đường Cổ Linh, nút giao với đường Nguyễn Sơn và nút giao với đường Nguyễn Văn Linh.

Với tổng mức đầu tư khoảng 14.500 tỷ đồng, cầu Trần Hưng Đạo sẽ được xây dựng với chiều dài 6,5km, gồm 6 nhịp, cầu chính dài 900m.