Chiều 24/5, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng trình bày tờ trình về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án đường giao thông từ quốc lộ (QL) 27C đến ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa - kết nối với Lâm Đồng và Ninh Thuận.

Bộ trưởng cho biết, dự án có chiều dài gần 57 km, đoạn nâng cấp mở rộng đường hiện trạng dài 19,74 km, mở mới 37,16 km đi qua địa bàn 2 huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa. Điểm đầu giao với QL27C tại Km 16+900 thuộc địa phận xã Sông Cầu, huyện Khánh Vĩnh; điểm cuối tại ranh giới giữa tỉnh Khánh Hòa và tỉnh Ninh Thuận trên ĐT.656 nối vào ĐT.707, tỉnh Ninh Thuận.

Tổng diện tích đất chiếm dụng khoảng 128,96 ha, trong đó, đất nông nghiệp 37,18 ha; đất ở khoảng 7,26 ha; đất rừng 75,58 ha và đất khác khoảng 8,95 ha. Số hộ bị ảnh hưởng khoảng 211 hộ, số hộ tái định cư khoảng 11 hộ.

Sơ bộ tổng mức đầu tư hơn 1.929 tỷ đồng. Trong đó, chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng hơn 101 tỷ đồng; chi phí xây dựng và thiết bị hơn 1.464 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án, tư vấn và chi phí khác hơn 95 tỷ đồng; chi phí dự phòng hơn 249 tỷ đồng; chi phí trồng rừng thay thế hơn18 tỷ đồng.

Nguồn vốn thực hiện dự án từ ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2025 là 1.000 tỷ đồng; ngân sách địa phương là 930 tỷ đồng. Dự kiến tiến độ và thời gian thực hiện dự án từ năm 2022-2027.

Theo vị Bộ trưởng, dự án thuộc tiêu chí quan trọng quốc gia, nhưng, có quy mô chỉ tương đương nhóm A và tỉnh Khánh Hòa đã có nhiều kinh nghiệm thực hiện các dự án giao thông có quy mô tương tự hoặc lớn hơn. Do đó, Chính phủ trình Quốc hội xem xét, giao tỉnh Khánh Hòa tổ chức thực hiện dự án.

Để sớm hoàn thành, hoàn thiện mạng lưới giao thông tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng khu vực miền núi tỉnh Khánh Hòa và kết nối khu vực, Chính phủ kiến nghị Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Báo cáo thẩm tra về dự án, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KHCN&MT) Lê Quang Huy cơ bản thống nhất với tờ trình Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng trình bày.

Về chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng hơn 101 tỷ đồng, đa số ý kiến Ủy ban KHCN&MT đề tán thành nhưng có ý kiến cho rằng, tổng chi phí hỗ trợ bồi thường tái định cư còn chưa hợp lý. Do đó, đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát lại để bảo đảm chính xác và phù hợp với thực tế.

Về tiến độ dự án, Ủy ban KHCN&MT cho rằng, nếu được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư dự án tại kỳ họp thứ 5 và cho phép áp dụng cơ chế đặc thù thì tiến độ thực hiện dự án theo tờ trình của Chính phủ là chưa phù hợp. Do đó, đề nghị Chính phủ rút ngắn thời gian, cân nhắc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án phù hợp với tiến độ giải ngân vốn.

Về nguồn vốn ngân sách địa phương, Ủy ban KHCN&MT nhận thấy, việc địa phương cam kết bố trí 930 tỷ đồng theo 2 giai đoạn thể hiện sự quyết tâm thực hiện dự án. Tuy nhiên, qua giám sát thực tế, một số dự án sau khi được Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư, địa phương gặp khó khăn về nguồn vốn, không ưu tiên bố trí vốn theo cam kết và đề nghị điều chỉnh, bố trí vốn từ nguồn ngân sách Trung ương thay thế. Ủy ban KHCN&MT đề nghị Chính phủ cần xác định rõ trách nhiệm của địa phương trong việc bố trí nguồn lực thực hiện dự án.

Ủy ban KHCN&MT kiến nghị Quốc hội xem xét quyết định chủ trương đầu tư dự án theo đề nghị của Chính phủ. Bố trí vốn đầu tư công trung hạn từ ngân sách Trung ương 1.000 tỷ đồng giai đoạn 2021-2025 để triển khai dự án.

Cho phép dự án được thực hiện theo các cơ chế đặc thù, giao UBND tỉnh Khánh Hòa quyết định đầu tư, tổ chức thực hiện. Trường hợp điều chỉnh chủ trương đầu tư trong thời gian Quốc hội không họp, Quốc hội ủy quyền Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định các vấn đề phát sinh.

Bài liên quan

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: Phân bổ vốn ngân sách Trung ương vẫn còn chậm

Bộ trưởng Tài chính: Không đưa giá điện vào danh mục hàng hóa bình ổn là có lợi cho người dân

Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Nên duy trì Quỹ bình ổn giá xăng, dầu

Ông Đặng Quốc Khánh giữ chức Bộ trưởng Tài nguyên và Môi trường