Luật Dầu khí sửa đổi: Cá nhân được tham gia điều tra cơ bản về dầu khí

THẮNG QUANG

10:12 14/11/2022

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội nêu rõ, dự thảo luật quy định "cá nhân" được tham gia hoạt động điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí là phù hợp với chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư vào lĩnh vực này.

Sáng 14/11, với 472 đại biểu Quốc hội tán thành (chiếm 94,78% tổng số đại biểu), Quốc hội đã thông qua Luật Dầu khí (sửa đổi).

Luật gồm 11 chương 69 điều, quy định về điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí trong phạm vi đất liền, hải đảo và vùng biển của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (CHXNCN) Việt Nam.

Luật Dầu khí (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2023.

Trước đó, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý và giải trình đối với ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, dự thảo đã bổ sung quy định về Thủ tướng Chính phủ quyết định cơ chế điều hành hoạt động khai thác tận thu mỏ, cụm mỏ, lô dầu khí.

"Đây là chính sách mới của dự thảo luật với nhiều nội dung mang tính đột phá, là cơ sở pháp lý cần thiết để khai thác hiệu quả hơn tài nguyên dầu khí, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước trong bối cảnh dự báo những năm tới có nhiều mỏ dầu khí ở giai đoạn cuối đời mỏ sẽ chuyển sang thời kỳ khai thác tận thu", ông Vũ Hồng Thanh khẳng định.

luat-dau-khi — Đại biểu Quốc hội ấn nút thông qua dự án Luật Dầu khí sửa đổi. Ảnh: Quốc hội.

Để hoàn thiện căn cứ pháp lý đầy đủ cho hoạt động khai thác tận thu dầu khí, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam tiếp tục hoàn thiện nội dung này tại dự thảo Nghị định và rà soát, ban hành các văn bản dưới luật khác có liên quan.

Trong đó chú trọng các quy định nhằm bảo đảm hiệu quả hoạt động khai thác tận thu và kiểm soát chặt chẽ chi phí hoạt động dầu khí. Bộ Công Thương sớm xây dựng, ban hành, hướng dẫn về định mức chi phí, định mức kinh tế, kỹ thuật cho điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí; Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, tổ chức hữu quan phối hợp chặt chẽ và chịu trách nhiệm theo thẩm quyền, xây dựng và ban hành các văn bản khác có liên quan.

Cá nhân được tham gia điều tra cơ bản về dầu khí

Phản hồi ý kiến đại biểu đề nghị cân nhắc không quy định "cá nhân" được tham gia các hoạt động điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí vì "sẽ không tránh khỏi tình trạng đặt lợi ích cá nhân lên trên lợi ích quốc gia, có thể làm thất thoát tài nguyên của đất nước", Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế nêu rõ, dự thảo luật quy định "cá nhân" được tham gia hoạt động điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí là phù hợp với chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư vào lĩnh vực này.

Khi tiến hành điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí phải trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, quyền chủ quyền, quyền tài phán, bảo đảm lợi ích và an ninh quốc gia của Việt Nam, tuân thủ pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước CHXHCN Việt Nam là thành viên.

Liên quan đến hợp đồng dầu khí, vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm trong quá trình thảo luận, ông Thanh cho biết, theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định tại Chương IV dự thảo Luật đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ phối hợp chỉ đạo rà soát, bảo đảm rõ ràng, minh bạch, chặt chẽ và theo đúng tinh thần phân cấp và cải cách thủ tục hành chính; giao Chính phủ ban hành hợp đồng mẫu của hợp đồng chia sản phẩm dầu khí và quy định chi tiết về cơ chế, chính sách có liên quan.

vu-hong-thanh2 — Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh. Ảnh: Quốc hội.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo luật cũng đã được chỉnh sửa theo hướng quy định 2 khoản riêng về trách nhiệm của các chủ thể có liên quan đối việc quyết định thời gian tạm dừng thực hiện một số quyền và nghĩa vụ trong hợp đồng dầu khí trong 2 trường hợp: Bất khả kháng và vì lý do quốc phòng an ninh, bảo đảm phù hợp, chặt chẽ. Cụ thể, trong trường hợp bất khả kháng, các bên tham gia hợp đồng dầu khí thỏa thuận phương thức tạm dừng thực hiện một số quyền và nghĩa vụ trong hợp đồng dầu khí, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam báo cáo Bộ Công Thương quyết định.

Trong trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh, thời gian tạm dừng thực hiện một số quyền và nghĩa vụ trong hợp đồng dầu khí do Thủ tướng Chính phủ quyết định theo đề nghị của cơ quan có thẩm quyền.

Về chính sách ưu đãi trong hoạt động dầu khí, Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh cho biết, quy định của dự thảo không ảnh hưởng đến nội dung khác của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp khi thực hiện hợp nhất.

Theo đó, dự thảo quy định hợp đồng dầu khí đối với lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư được áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 32%, thuế suất thuế xuất khẩu dầu thô là 10% và mức thu hồi chi phí tối đa 70% sản lượng dầu khí khai thác được trong năm. Hợp đồng dầu khí đối với lô, mỏ dầu khí được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư đặc biệt được áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 25%, thuế suất thuế xuất khẩu dầu thô là 5% và mức thu hồi chi phí tối đa 80% sản lượng dầu khí khai thác được trong năm.

Quá trình thảo luận, vấn đề được quan tâm là quyền của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam cần được quy định theo hướng tách bạch rõ hơn giữa vai trò của quản lý nhà nước và vai trò của doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh. Luật đã quy định rõ tại Điều 60 các chức năng của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam bao gồm:

Một là, tiến hành điều tra cơ bản về dầu khí, thực hiện hoạt động dầu khí với vai trò nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí theo quy định tại Luật.

Hai là, ký kết thỏa thuận thực hiện điều tra cơ bản về dầu khí với tổ chức ngoài cơ quan, doanh nghiệp nhà nước chủ trì thực hiện đề án điều tra cơ bản về dầu khí; ký kết và quản lý hợp đồng dầu khí với các tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động dầu khí và thực hiện quyền tham gia, quyền ưu tiên mua trước một phần hoặc toàn bộ quyền lợi của nhà thầu trong hợp đồng dầu khí bao gồm cả trường hợp đặc biệt (sau khi hợp đồng dầu khí được phê duyệt); tiếp nhận, quản lý, điều hành mỏ, cụm mỏ, lô dầu khí từ nhà thầu khi hợp đồng dầu khí hết thời hạn để lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí mới; khai thác theo chính sách khai thác tài nguyên đối với mỏ dầu khí khai thác tận thu.

Dự thảo luật không quy định điều kiện về vốn của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam khi chuyển nhượng hoặc nhận chuyển nhượng quyền lợi tham gia và trách nhiệm của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp cho ý kiến đối với nội dung này.

Bài liên quan

Doanh nghiệp xăng dầu phải ký cam kết cung ứng đủ cho cửa hàng bán lẻ

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên: Không thiếu nguồn cung xăng dầu

Xác minh thông tin một số cây xăng ở Đà Nẵng ngừng bán, bán nhỏ giọt

Đại biểu Quốc hội băn khoăn việc duy trì quỹ bình ổn giá xăng, dầu

Tags:

Luật Dầu khí sửa đổi

sửa đổi Luật Dầu khí

cá nhân điều tra về dầu khí

điều tra cơ bản về dầu khí

Tags:

Luật Dầu khí sửa đổi

sửa đổi Luật Dầu khí

cá nhân điều tra về dầu khí

điều tra cơ bản về dầu khí

Cùng chuyên mục

VAFIE tổ chức thành công Hội nghị Ban Chấp hành

Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (VAFIE) vừa tổ chức thành công Hội nghị Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra lần thứ IV, khóa VI.

Sự kiện - 28/03/2026 16:56

Phó Thủ tướng: Gia Lai cần chuyển từ 'thu hút nhiều' sang 'chọn lọc chất lượng'

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng đề nghị Gia Lai cần chuyển mạnh từ thu hút đầu tư theo số lượng sang chú trọng chất lượng, hiệu quả và tính bền vững; ưu tiên các dự án có công nghệ tiên tiến, hàm lượng tri thức cao, thân thiện môi trường…

Sự kiện - 28/03/2026 14:26

'Siêu cảng' Liên Chiểu hơn 45.000 tỷ đồng chính thức khởi động

Đà Nẵng chính thức khởi động dự án Bến cảng container Liên Chiểu quy mô hơn 45.000 tỷ đồng, mở ra bước ngoặt chiến lược cho phát triển kinh tế biển và logistics miền Trung.

Sự kiện - 28/03/2026 14:06

Bà Phùng Thị Hồng Hà tiếp tục giữ chức Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội

Bà Phùng Thị Hồng Hà được bầu giữ chức Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội khóa XVII nhiệm kỳ 2026-2031.

Sự kiện - 28/03/2026 11:41

Ông Vũ Đại Thắng tái đắc cử Chủ tịch UBND TP. Hà Nội

Với đa số đại biểu tán thành, HĐND TP. Hà Nội đã bầu ông Vũ Đại Thắng, Phó bí thư Thành ủy Hà Nội nhiệm kỳ 2025-2030 giữ chức Chủ tịch UBND TP. Hà Nội nhiệm kỳ 2026-2031.

Sự kiện - 28/03/2026 11:41

[Café Cuối tuần] Khi vàng không nằm trong két

Những giao dịch "mua trước – nhận sau" đang trở nên phổ biến trên thị trường vàng, bạc, nhưng khi thời gian giao bị kéo dài bất thường, ranh giới giữa việc sở hữu tài sản thật và nắm giữ một lời hứa bắt đầu trở nên mong manh.

Sự kiện - 28/03/2026 10:16

Doanh nghiệp hiến kế cho mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong bối cảnh mới

Nhiều lãnh đạo doanh nghiệp lớn cho biết, có sự chuyển dịch từ tư duy "thực hiện nhiệm vụ" sang "đề xuất kiến tạo chính sách", hướng tới mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Sự kiện - 28/03/2026 06:50

Ông Nguyễn Hoài Anh tái đắc cử Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa

Ngày 27/3, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XIX nhiệm kỳ 2026 – 2031 tổ chức kỳ họp thứ nhất nhằm xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng và bầu các chức danh lãnh đạo chủ chốt của HĐND, UBND tỉnh.

Sự kiện - 27/03/2026 18:24

Doanh nghiệp - động lực trung tâm cho mục tiêu tăng trưởng 2 con số

Hội nghị "Doanh nghiệp góp phần vào tăng trưởng hai con số và Thủ tướng Chính phủ tri ân doanh nghiệp" diễn ra ngày 27/3 tại trụ sở Chính phủ đã đặt ra một thông điệp xuyên suốt: Doanh nghiệp không chỉ là lực lượng thực thi chính sách, mà phải trở thành chủ thể kiến tạo tăng trưởng trong giai đoạn phát triển mới.

Sự kiện - 27/03/2026 17:36

Ông Trịnh Văn Quyết: Du lịch nghỉ dưỡng và hàng không phải 'quấn quýt như đôi tình nhân'

Ông Trịnh Văn Quyết cho rằng, du lịch nghỉ dưỡng và hàng không phải "quấn quýt như đôi tình nhân", qua đó vừa đưa khách đến nhanh hơn, vừa giữ chân du khách lâu hơn tại điểm đến.

Sự kiện - 27/03/2026 15:51

Ông Trần Phong được bầu giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa

Ông Trần Phong, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, được bầu giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Sự kiện - 27/03/2026 14:29

Thứ trưởng Bộ Xây dựng làm Phó Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Việt Hùng được Ban Bí thư điều động, chỉ định giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa, đồng thời được giới thiệu để bầu làm Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Sự kiện - 27/03/2026 10:55

Heineken chuyển sản xuất về Việt Nam: Khi bản đồ bia Đông Nam Á được vẽ lại

Tập đoàn Bia Châu Á Thái Bình Dương Singapore (APBS), công ty con của tập đoàn bia khổng lồ Heineken có trụ sở tại Hà Lan, sẽ thu hẹp quy mô hoạt động sản xuất bia tại Singapore và chuyển sản xuất sang các nhà máy bia ở Malaysia và Việt Nam.

Sự kiện - 27/03/2026 10:00

Tổng Bí thư: Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được đối xử bình đẳng

Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế Việt Nam, được đối xử bình đẳng.

Sự kiện - 27/03/2026 08:11

Thủ tướng: Không để thiếu xăng dầu, khẩn trương xây kho dự trữ tại Nghi Sơn

Trước diễn biến phức tạp của xung đột Trung Đông, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu bảo đảm tuyệt đối nguồn cung xăng dầu, không để gián đoạn sản xuất, đồng thời thúc đẩy xây dựng kho dự trữ chiến lược tại Nghi Sơn nhằm nâng cao tự chủ năng lượng quốc gia.

Sự kiện - 26/03/2026 17:09

Quốc hội kiện toàn loạt chức danh lãnh đạo chủ chốt tại kỳ họp đầu tiên

Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI sẽ xem xét, quyết định kiện toàn các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Nhà nước, từ Chủ tịch nước, Thủ tướng đến các thành viên Chính phủ và cơ quan của Quốc hội. Công tác nhân sự được xác định là nội dung trọng tâm, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt ngay từ đầu nhiệm kỳ.

Sự kiện - 26/03/2026 15:42

Đọc nhiều

Bất động sản

Công nghệ

Phát huy vai trò BOT: Mở 'mạch máu' hạ tầng, kích hoạt tăng trưởng kinh tế

VAFIE tổ chức thành công Hội nghị Ban Chấp hành

Bộ Tài chính đề xuất áp thuế 20% khi chuyển nhượng cổ phần doanh nghiệp chưa niêm yết

Goldman Sachs: giá Bitcoin có thể đã chạm đáy

Phó Thủ tướng: Gia Lai cần chuyển từ 'thu hút nhiều' sang 'chọn lọc chất lượng'

Từ ONUS, Mr Pips đến bài toán nâng cao năng lực nhà đầu tư cá nhân

'Siêu cảng' Liên Chiểu hơn 45.000 tỷ đồng chính thức khởi động

Bà Phùng Thị Hồng Hà tiếp tục giữ chức Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội

Ông Vũ Đại Thắng tái đắc cử Chủ tịch UBND TP. Hà Nội

Căng thẳng Trung Đông dai dẳng, chứng khoán Mỹ phát tín hiệu ngày càng xấu

Luật Dầu khí sửa đổi: Cá nhân được tham gia điều tra cơ bản về dầu khí

Đại biểu Quốc hội ấn nút thông qua dự án Luật Dầu khí sửa đổi. Ảnh: Quốc hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh. Ảnh: Quốc hội.

VAFIE tổ chức thành công Hội nghị Ban Chấp hành

Phó Thủ tướng: Gia Lai cần chuyển từ 'thu hút nhiều' sang 'chọn lọc chất lượng'

'Siêu cảng' Liên Chiểu hơn 45.000 tỷ đồng chính thức khởi động

Bà Phùng Thị Hồng Hà tiếp tục giữ chức Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội

Ông Vũ Đại Thắng tái đắc cử Chủ tịch UBND TP. Hà Nội

[Café Cuối tuần] Khi vàng không nằm trong két

Doanh nghiệp hiến kế cho mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong bối cảnh mới

Ông Nguyễn Hoài Anh tái đắc cử Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa

Doanh nghiệp - động lực trung tâm cho mục tiêu tăng trưởng 2 con số

Ông Trịnh Văn Quyết: Du lịch nghỉ dưỡng và hàng không phải 'quấn quýt như đôi tình nhân'

Ông Trần Phong được bầu giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa

Thứ trưởng Bộ Xây dựng làm Phó Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa

Heineken chuyển sản xuất về Việt Nam: Khi bản đồ bia Đông Nam Á được vẽ lại

Tổng Bí thư: Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được đối xử bình đẳng

Thủ tướng: Không để thiếu xăng dầu, khẩn trương xây kho dự trữ tại Nghi Sơn

Quốc hội kiện toàn loạt chức danh lãnh đạo chủ chốt tại kỳ họp đầu tiên

HVA Group: Từ ONUS, Hanagold đến loạt công ty tài sản số

Vai trò của Founder Hanna Ngo trong hệ sinh thái HVA Group

Ngược dòng thời cuộc, nhóm doanh nghiệp nào hưởng lợi từ giá nhiên liệu tăng?

Kinh tế quý I TP.HCM bị tác động ra sao giữa bất ổn địa chính trị?

Hàng không Việt tính tăng giá, cắt chuyến, xin loạt cơ chế 'giải cứu'

Liên doanh DOJI làm dự án gần 4.300 tỷ tại khu đô thị lớn nhất Huế

Centa Riverside mở bán biệt thự sông Tào Khê tâm điểm TOD Ga Trung Mầu

Hà Nội đẩy mạnh mô hình TOD, bất động sản bứt phá theo hạ tầng metro

Kỷ nguyên AI tái định hình ASEAN, Việt Nam nổi lên trên bản đồ sản xuất điện tử

Viettet hợp tác cùng NVIDIA kiến tạo hệ sinh thái AI chủ quyền

FPT hợp tác chiến lược với tập đoàn tài chính hàng đầu Nhật Bản

Luật Dầu khí sửa đổi: Cá nhân được tham gia điều tra cơ bản về dầu khí

Đại biểu Quốc hội ấn nút thông qua dự án Luật Dầu khí sửa đổi. Ảnh: Quốc hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh. Ảnh: Quốc hội.

Đáng đọc