Đại biểu Hà Nội: Thị trường chứng khoán an toàn là kênh chia lửa cho tín dụng
Đại biểu Hà Nội Phạm Đức Ấn cho rằng sửa Luật Chứng khoán là rất cần thiết, vì thị trường chứng khoán an toàn là một kênh để chia lửa cho thị trường tín dụng.
Sáng 7/11, tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia.
Đại biểu Phạm Đức Ấn (đoàn TP. Hà Nội) bày tỏ sự đồng tình cao với tờ trình của Chính phủ về một dự án luật sửa 7 luật. Theo đại biểu, mục đích là tháo ngay những bất cập, vướng mắc và điểm nghẽn mà không cần phải chờ để sửa đổi tổng thể từng đạo luật.
Điều này cũng không làm cản trở việc trong thời gian gần nhất khi Chính phủ có chuẩn bị đầy đủ có thể trình Quốc hội sớm nhất các dự án để thay thế các đạo luật được sửa đưa ra xem xét sửa đổi trong khi kỳ này.
Vướng mắc của ngân hàng thương mại Nhà nước
Về sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế, đại biểu Ấn cho rằng ngoài những nội dung như dự thảo ông nhất trí thì ông đề nghị bổ sung thêm một nội dung hiện nay các ngân hàng thương mại Nhà nước đang rất vướng mắc, liên quan đến Kiểm toán Nhà nước đối với báo cáo tài chính.

Trong trường hợp yêu cầu điều chỉnh tăng lợi nhuận cho đối với ngân hàng thương mại Nhà nước thì ngân hàng thương mại Nhà nước vừa phải nộp thêm phí chậm nộp thuế thu nhập theo Điều 59 của Luật Quản lý thuế, vừa bị phạt theo Điều 142 theo Luật Quản lý thuế là 20% số chậm nộp đó.
Ông phân tích với tính chất hoạt động ngân hàng thì vấn đề liên quan đến xếp loại nhóm nợ và vấn đề tài sản đảm bảo ảnh hưởng rất lớn đến vấn đề lợi nhuận của ngân hàng thương mại, bởi vì nó liên quan đến dự thu và liên quan đến dự phòng.
Vị đại biểu Hà Nội dẫn chứng, nợ ngân hàng thương mại được 5 nhóm, nợ nhóm 1 chỉ 0% nhưng nợ nhóm 3 thì phải trích 20%, nợ nhóm 5 thì phải trích 100% và phần trích này phải đưa vào chi phí của ngân hàng thương mại, như vậy rất ảnh hưởng đến lợi nhuận.
Quan điểm về trích lập này vừa có những yếu tố mang tính định tính, vừa mang tính định lượng, định lượng thì rất rõ nhưng những yếu tố định tính dẫn đến có thể ngân hàng thương mại làm nhóm 1 nhưng kiểm toán lại yêu cầu thành nhóm 2 hoặc ngược lại. Như vậy, cách trích lập dự phòng sẽ khác nhau, dẫn đến có thể qua kiểm toán ngân hàng thương mại sẽ phải tăng lợi nhuận hoặc giảm lợi nhuận.
Trong trường hợp giảm lợi nhuận phần trích lập thuế thu nhập doanh nghiệp nếu nộp quá thì được chuyển sang năm sau, nhưng ngược lại nếu phải tăng lợi nhuận thì việc cơ quan kiểm toán làm kiểm toán báo cáo tài chính thường là tháng 5, tháng 6.
Vì vậy, ngân hàng thương mại lại phải nộp tiền tăng thêm đó, về cơ bản 2 năm 1 lần kiểm toán như vậy dẫn đến chuyện ngân hàng thương mại sẽ phải thường xuyên phải nộp phạt này và đó không phải lỗi của ngân hàng thương mại.
"Do đó, tôi đề nghị trong Điều 59 về xử lý chậm nộp thuế, trong khoản 5 có những trường hợp loại trừ thì nên loại trừ bổ sung thêm trường hợp là trong trường hợp phải tăng lợi nhuận, điều chỉnh tăng lợi nhuận theo yêu cầu của Kiểm toán Nhà nước thì ngân hàng thương mại sẽ không bị phạt và theo chúng tôi nghĩ đây cũng hơi oan, bởi vì ngân hàng thương mại không kê khai thuế sai để không nộp chỗ này", ông nói.
Đại biểu Hà Nội cũng nêu vấn đề liên quan đến Luật Kế toán (sửa đổi) lần này có giao cho Ngân hàng Nhà nước trách nhiệm ban hành chế độ kế toán đối với hệ thống ngân hàng thương mại. Năm 2015 trở về trước thì Ngân hàng Nhà nước được quyền ban hành chế độ kế toán và sau đó khi Luật Kế toán năm 2015 ra đời thì chuyển toàn bộ quyền về Bộ Tài chính, nhưng trên thực tế vẫn áp dụng hệ thống kế toán do Ngân hàng Nhà nước ban hành.
Việc này qua quá trình thực hiện thì Bộ Tài chính thấy có những bất cập, bởi vì liên quan quản lý nhà nước chuyên ngành sâu đòi hỏi có hướng dẫn những điều khoản để phục vụ cho công tác quản lý của Ngân hàng Nhà nước. Bộ Tài chính đề xuất giao lại quyền này cho Ngân hàng Nhà nước nhưng một số ý kiến, đặc biệt là Ủy ban Tài chính, Ngân sách cho rằng có thể làm tăng biên chế.
"Nhưng trên thực tế với thực tiễn trước năm 2015 thì Ngân hàng Nhà nước chỉ cần có 5 biên chế để làm việc này và vì vậy không ảnh hưởng quá nhiều, có thể phục vụ đúng chuyên ngành sâu. Việc này Bộ Tài chính đã đề xuất, đơn vị soạn thảo cũng đề xuất và tôi nghĩ việc này nên áp dụng như đề xuất của cơ quan soạn thảo", nam đại biểu Hà Nội nêu vấn đề.
Thị trường chứng khoán an toàn là kênh 'chia lửa' cho tín dụng
Về Luật Chứng khoán, ông Phạm Đức Ấn cho rằng sửa đổi là rất cần thiết. Ông phân tích khi thị trường chứng khoán an toàn thì đây là một kênh để chia lửa cho thị trường tín dụng. Bởi vì, tỷ trọng tín dụng trên GDP của chúng ta đã là một trong những nước cao nhất thế giới.
Theo báo cáo gần nhất, số liệu thống kê gần nhất, đối với thị trường chứng khoán cho vay cầm cố đã lên đến 230.000 tỷ và chỗ này đòi hỏi có những quản lý mới, đặc biệt cần áp dụng tương tự như hệ thống ngân hàng là có phòng thông tin tín dụng.
Hiện nay, các khách hàng tham gia vay ký quỹ các thứ ở rất nhiều tổ chức chứng khoán khác nhau và 1 chứng khoán có thể được cầm cố tại rất nhiều tổ chức chứng khoán khác nhau và có thể trong trường hợp cần phải xử lý chứng khoán đó dẫn đến rủi ro.
"Vì vậy, các công ty chứng khoán cần có những thông tin liên quan tương tự như thông tin tín dụng. Điều này nên giao quyền cho Bộ Tài chính có thể thiết lập bộ phận này để đảm bảo tính minh bạch và các công ty chứng khoán có thể dựa trên đó để nắm được thông tin, quản lý rủi ro của mình", đại biểu Ấn nêu ý kiến.
- Cùng chuyên mục
Hà Nội dự kiến hỗ trợ 3 triệu đồng/người để đổi sang xe điện
Hà Nội hỗ trợ trực tiếp bằng tiền cho người dân có xe máy chạy xăng hoặc diesel (đăng ký trước thời điểm nghị quyết có hiệu lực) tại các vùng phát thải thấp, khi chuyển đổi sang phương tiện xanh (có giá trị từ 15 triệu đồng trở lên). Mức hỗ trợ 3 triệu đối với cá nhân, 4 triệu đối với hộ cận nghèo và 5 triệu đối với hộ nghèo.
Sự kiện - 17/07/2025 06:45
Tăng trưởng GDP 8,3-8,5% không phải là 'mục tiêu bất khả thi'
Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, tăng trưởng kinh tế (GDP) từ 8,3-8,5% trong năm nay không phải là "mục tiêu bất khả thi" và cũng "không thể không làm".
Sự kiện - 16/07/2025 14:01
[Gặp gỡ thứ Tư]'Điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh và biểu thuế lũy tiến là thực sự cần thiết'
Giá cả các hàng hóa thiết yếu thực tế trong đời sống hàng ngày của người dân đã tăng mạnh, vượt xa mức tăng chỉ số giá tiêu dùng được công bố. Do đó, việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh và biểu thuế lũy tiến khi sửa Luật Thuế thu nhập cá nhân là thực sự cần thiết.
Sự kiện - 16/07/2025 11:03
Vừa sắp xếp lại giang sơn vừa đề ra các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng
Chiều 15/7, tại Nhà Quốc hội, Tổ công tác số 2090 và Tổ công tác số 2091 của Bộ Chính trị làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Nghị quyết số 60) gắn với việc xây dựng, hoàn thiện văn kiện, công tác nhân sự.
Sự kiện - 16/07/2025 08:52
Hải Phòng lập kỷ lục về thu hút đầu tư ngay sau sáp nhập với hơn 15,6 tỷ USD
Hơn 15,6 tỷ USD vốn cam kết đầu tư; hơn 1.000 đại biểu, trong đó có 250 lãnh đạo doanh nghiệp, tổ chức quốc tế đến từ 21 nền kinh tế APEC cùng hội tụ tại Hải Phòng.
Sự kiện - 15/07/2025 18:52
Bí thư Hà Nội: Phát triển kinh tế từ thực tiễn, tạo động lực mới
Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài yêu cầu thành phố phát triển kinh tế từ thực tiễn, lợi thế, tiềm năng của từng địa phương để đi đúng hướng, bền vững, tạo động lực mới, thành quả mới.
Sự kiện - 15/07/2025 16:03
Marubeni muốn mở rộng đầu tư tại Việt Nam
"Tập đoàn Marubeni (Nhật Bản) coi Việt Nam là thị trường rất quan trọng về chiến lược và đang có kế hoạch mở rộng hoạt động đầu tư chất lượng cao tại đây", ông Masayuki Omoto, Tổng giám đốc Tập đoàn Marubeni cho biết.
Sự kiện - 15/07/2025 09:59
Hà Nội có tân Phó Trưởng ban Tổ chức Thành ủy
Ông Lê Trung Kiên, nguyên Bí thư huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Đông Anh được phân công, bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội.
Sự kiện - 15/07/2025 08:53
Cấm xe máy xăng từ Vành đai 1: Phép thử với Hà Nội
Việc cấm xe máy chạy xăng tại Vành đai 1 từ 1/7/2026 là phép thử lớn với Hà Nội trong hành trình chuyển đổi xanh. Tuy nhiên, để chính sách khả thi, thành phố cần đi kèm các chính sách đồng bộ.
Sự kiện - 15/07/2025 07:48
Ông Đỗ Văn Trường giữ chức Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND TP. Hà Nội
Chiều 14/7, Thường trực HĐND TP. Hà Nội đã tổ chức hội nghị công bố các quyết định và nghị quyết về công tác cán bộ của HĐND thành phố.
Sự kiện - 15/07/2025 06:45
Hà Nội khai mạc giải bóng rổ GMB League 2025
Sáng 14/7, "Giải Bóng rổ Học sinh - Sinh viên: Cúp Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam & MVP Academy" 2025 đã khai mạc tại Cung Thiếu nhi Hà Nội.
Sự kiện - 14/07/2025 20:01
Động lực và 'điểm nghẽn' cần khắc phục để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP 2 con số
Tiếp tục duy trì động lực tăng trưởng hay bổ sung thêm động lực tăng trưởng? Có cần tăng trưởng GDP 2 con số để đạt mục tiêu trở thành nước phát triển và thu nhập cao vào năm 2045? Đâu là "điểm nghẽn" cần tháo gỡ…? Nhadautu.vn đã ghi nhận ý kiến của các chuyên gian về vấn đề đang được quan tâm bàn thảo hiện nay.
Sự kiện - 14/07/2025 15:22
Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ 1.727 tỷ phải hoàn thành năm 2026
Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu phải hoàn thành dự án Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ trong năm 2026. Ngoài ra, các địa phương khu vực ĐBSCL phải củng cố, tăng cường đoàn kết, thống nhất hơn nữa, tăng tốc, bứt phá, thần tốc hơn nữa để vượt qua chính mình, hoàn thành mục tiêu 2025.
Sự kiện - 13/07/2025 16:30
Hà Nội cấm xe máy xăng vào vành đai 1 từ 7/2026: Nhanh chóng hỗ trợ người dân đổi xe
Theo chỉ thị mới của Thủ tướng, Hà Nội sẽ cấm xe máy chạy xăng trong khu vực vành đai 1 từ ngày 1/7/2026. Trước lộ trình này, chuyên gia cho rằng thành phố cần sớm có chính sách hỗ trợ người dân sớm chuyển đổi phương tiện.
Sự kiện - 13/07/2025 09:01
Nới lỏng điều kiện cho nhà đầu tư, doanh nhân nước ngoài nhập tịch Việt Nam
Doanh nhân, nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân có hoạt động kinh doanh, đầu tư tại Việt Nam khi được xác nhận có đóng góp tích cực, lâu dài cho sự phát triển của Việt Nam sẽ được nhập quốc tịch Việt Nam.
Sự kiện - 12/07/2025 17:17
[Cafe Cuối tuần] Việc quan trọng hơn cả kiềm chế giá đất
Có hiện tượng phổ biến hiện nay là giới đầu tư bất động sản đi "mua gom" đất nông nghiệp để chuyển sang đất thổ cư và "bán" kiếm lời. Trường hợp này, nếu "nới lỏng" việc thu tiền sử dụng đất sẽ dẫn đến trục lợi chính sách. Ngược lại, trường hợp người dân có nhu cầu thật thì cần được hưởng chính sách hài hòa hơn để bảo đảm ổn định đời sống.
Sự kiện - 12/07/2025 09:14
- Đọc nhiều
Đáng đọc
- Đáng đọc
Tổng Bí thư Tô Lâm: 'Bộ tứ trụ cột' để giúp đất nước cất cánh
Sự kiện - Update 1 month ago
Thủ tướng: Cần truyền cảm hứng cho doanh nhân cống hiến vì đất nước
Sự kiện - Update 1 month ago
Chuyên gia: Không nên quá ‘hoảng loạn’ với con số thuế 46% từ Mỹ
Tài chính - Update 3 month ago