Đại biểu Hà Nội: Thị trường chứng khoán an toàn là kênh chia lửa cho tín dụng
Đại biểu Hà Nội Phạm Đức Ấn cho rằng sửa Luật Chứng khoán là rất cần thiết, vì thị trường chứng khoán an toàn là một kênh để chia lửa cho thị trường tín dụng.
Sáng 7/11, tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia.
Đại biểu Phạm Đức Ấn (đoàn TP. Hà Nội) bày tỏ sự đồng tình cao với tờ trình của Chính phủ về một dự án luật sửa 7 luật. Theo đại biểu, mục đích là tháo ngay những bất cập, vướng mắc và điểm nghẽn mà không cần phải chờ để sửa đổi tổng thể từng đạo luật.
Điều này cũng không làm cản trở việc trong thời gian gần nhất khi Chính phủ có chuẩn bị đầy đủ có thể trình Quốc hội sớm nhất các dự án để thay thế các đạo luật được sửa đưa ra xem xét sửa đổi trong khi kỳ này.
Vướng mắc của ngân hàng thương mại Nhà nước
Về sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế, đại biểu Ấn cho rằng ngoài những nội dung như dự thảo ông nhất trí thì ông đề nghị bổ sung thêm một nội dung hiện nay các ngân hàng thương mại Nhà nước đang rất vướng mắc, liên quan đến Kiểm toán Nhà nước đối với báo cáo tài chính.

Trong trường hợp yêu cầu điều chỉnh tăng lợi nhuận cho đối với ngân hàng thương mại Nhà nước thì ngân hàng thương mại Nhà nước vừa phải nộp thêm phí chậm nộp thuế thu nhập theo Điều 59 của Luật Quản lý thuế, vừa bị phạt theo Điều 142 theo Luật Quản lý thuế là 20% số chậm nộp đó.
Ông phân tích với tính chất hoạt động ngân hàng thì vấn đề liên quan đến xếp loại nhóm nợ và vấn đề tài sản đảm bảo ảnh hưởng rất lớn đến vấn đề lợi nhuận của ngân hàng thương mại, bởi vì nó liên quan đến dự thu và liên quan đến dự phòng.
Vị đại biểu Hà Nội dẫn chứng, nợ ngân hàng thương mại được 5 nhóm, nợ nhóm 1 chỉ 0% nhưng nợ nhóm 3 thì phải trích 20%, nợ nhóm 5 thì phải trích 100% và phần trích này phải đưa vào chi phí của ngân hàng thương mại, như vậy rất ảnh hưởng đến lợi nhuận.
Quan điểm về trích lập này vừa có những yếu tố mang tính định tính, vừa mang tính định lượng, định lượng thì rất rõ nhưng những yếu tố định tính dẫn đến có thể ngân hàng thương mại làm nhóm 1 nhưng kiểm toán lại yêu cầu thành nhóm 2 hoặc ngược lại. Như vậy, cách trích lập dự phòng sẽ khác nhau, dẫn đến có thể qua kiểm toán ngân hàng thương mại sẽ phải tăng lợi nhuận hoặc giảm lợi nhuận.
Trong trường hợp giảm lợi nhuận phần trích lập thuế thu nhập doanh nghiệp nếu nộp quá thì được chuyển sang năm sau, nhưng ngược lại nếu phải tăng lợi nhuận thì việc cơ quan kiểm toán làm kiểm toán báo cáo tài chính thường là tháng 5, tháng 6.
Vì vậy, ngân hàng thương mại lại phải nộp tiền tăng thêm đó, về cơ bản 2 năm 1 lần kiểm toán như vậy dẫn đến chuyện ngân hàng thương mại sẽ phải thường xuyên phải nộp phạt này và đó không phải lỗi của ngân hàng thương mại.
"Do đó, tôi đề nghị trong Điều 59 về xử lý chậm nộp thuế, trong khoản 5 có những trường hợp loại trừ thì nên loại trừ bổ sung thêm trường hợp là trong trường hợp phải tăng lợi nhuận, điều chỉnh tăng lợi nhuận theo yêu cầu của Kiểm toán Nhà nước thì ngân hàng thương mại sẽ không bị phạt và theo chúng tôi nghĩ đây cũng hơi oan, bởi vì ngân hàng thương mại không kê khai thuế sai để không nộp chỗ này", ông nói.
Đại biểu Hà Nội cũng nêu vấn đề liên quan đến Luật Kế toán (sửa đổi) lần này có giao cho Ngân hàng Nhà nước trách nhiệm ban hành chế độ kế toán đối với hệ thống ngân hàng thương mại. Năm 2015 trở về trước thì Ngân hàng Nhà nước được quyền ban hành chế độ kế toán và sau đó khi Luật Kế toán năm 2015 ra đời thì chuyển toàn bộ quyền về Bộ Tài chính, nhưng trên thực tế vẫn áp dụng hệ thống kế toán do Ngân hàng Nhà nước ban hành.
Việc này qua quá trình thực hiện thì Bộ Tài chính thấy có những bất cập, bởi vì liên quan quản lý nhà nước chuyên ngành sâu đòi hỏi có hướng dẫn những điều khoản để phục vụ cho công tác quản lý của Ngân hàng Nhà nước. Bộ Tài chính đề xuất giao lại quyền này cho Ngân hàng Nhà nước nhưng một số ý kiến, đặc biệt là Ủy ban Tài chính, Ngân sách cho rằng có thể làm tăng biên chế.
"Nhưng trên thực tế với thực tiễn trước năm 2015 thì Ngân hàng Nhà nước chỉ cần có 5 biên chế để làm việc này và vì vậy không ảnh hưởng quá nhiều, có thể phục vụ đúng chuyên ngành sâu. Việc này Bộ Tài chính đã đề xuất, đơn vị soạn thảo cũng đề xuất và tôi nghĩ việc này nên áp dụng như đề xuất của cơ quan soạn thảo", nam đại biểu Hà Nội nêu vấn đề.
Thị trường chứng khoán an toàn là kênh 'chia lửa' cho tín dụng
Về Luật Chứng khoán, ông Phạm Đức Ấn cho rằng sửa đổi là rất cần thiết. Ông phân tích khi thị trường chứng khoán an toàn thì đây là một kênh để chia lửa cho thị trường tín dụng. Bởi vì, tỷ trọng tín dụng trên GDP của chúng ta đã là một trong những nước cao nhất thế giới.
Theo báo cáo gần nhất, số liệu thống kê gần nhất, đối với thị trường chứng khoán cho vay cầm cố đã lên đến 230.000 tỷ và chỗ này đòi hỏi có những quản lý mới, đặc biệt cần áp dụng tương tự như hệ thống ngân hàng là có phòng thông tin tín dụng.
Hiện nay, các khách hàng tham gia vay ký quỹ các thứ ở rất nhiều tổ chức chứng khoán khác nhau và 1 chứng khoán có thể được cầm cố tại rất nhiều tổ chức chứng khoán khác nhau và có thể trong trường hợp cần phải xử lý chứng khoán đó dẫn đến rủi ro.
"Vì vậy, các công ty chứng khoán cần có những thông tin liên quan tương tự như thông tin tín dụng. Điều này nên giao quyền cho Bộ Tài chính có thể thiết lập bộ phận này để đảm bảo tính minh bạch và các công ty chứng khoán có thể dựa trên đó để nắm được thông tin, quản lý rủi ro của mình", đại biểu Ấn nêu ý kiến.
- Cùng chuyên mục
Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tổ chức Diễn đàn Hợp tác đầu tư công nghiệp Á - Âu
Hôm nay 11/6, Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (VAFIE) sẽ tổ chức Diễn đàn Hợp tác đầu tư công nghiệp Á – Âu nhằm góp phần thúc đẩy hợp tác đầu tư giữa các doanh nghiệp châu Âu, Trung Quốc với các doanh nghiệp Việt Nam.
Sự kiện - 11/06/2025 06:45
Việt Nam, Pháp ký thỏa thuận về năng lượng, khoáng sản
Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định hợp tác giữa hai nước có nhiều tiềm năng phát triển, nhất là trong các lĩnh vực hợp tác mà Pháp có thế mạnh và Việt Nam có nhu cầu.
Sự kiện - 11/06/2025 06:44
Nữ Phó Chủ tịch Vingroup: VinFast hỗ trợ đặc biệt cho các doanh nghiệp trong nước
Để đạt mục tiêu tỷ lệ nội địa hóa đạt 80% vào năm 2026, VinFast sẽ mở rộng chuỗi cung ứng nội địa, với các điều kiện hỗ trợ đặc biệt dành cho các doanh nghiệp trong nước.
Sự kiện - 10/06/2025 10:13
Chính phủ yêu cầu làm rõ nguyên nhân tăng giá bất động sản
Thường trực Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương làm rõ ngay các nguyên nhân làm tăng cơ cấu giá bất động sản; khẩn trương có phương án giảm các thành tố làm tăng giá, tăng khả năng tiếp cận bất động sản nhiều hơn và tăng nguồn cung.
Sự kiện - 10/06/2025 08:25
'Báo chí Hà Tĩnh cần xác lập vai trò tiên phong trong công cuộc chuyển đổi số toàn diện'
Sáng 9/6, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh Hà Tĩnh long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6/1925 - 21/6/2025).
Sự kiện - 09/06/2025 14:36
Thủ tướng: Việt Nam sẵn sàng tham gia, dẫn dắt trong các cơ chế hợp tác về biển
Nhân dịp tham dự tham dự Hội nghị UNOC 3 tại Nice, Cộng hòa Pháp, nhận lời mời của Hoàng thân Monaco Albert II, Thủ tướng Phạm Minh Chính cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tham dự Diễn đàn Kinh tế và Tài chính xanh tại Công quốc Monaco.
Sự kiện - 09/06/2025 07:06
Đầu tháng 7 sẽ công bố sáp nhập Quảng Nam và TP. Đà Nẵng
Thông tin được công bố tại Hội nghị giữa Ban Chấp hành Đảng bộ TP. Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam để cho ý kiến về xây dựng văn kiện Đại hội lần thứ XXIII Đảng bộ TP. Đà Nẵng mới, nhiệm kỳ 2025-2030 diễn ra vào ngày 6/6.
Sự kiện - 08/06/2025 10:53
Lãnh đạo UBND cấp xã mới cần có những yêu cầu nào ?
Lãnh đạo, quản lý UBND cấp xã mới phải đáp ứng được các yêu cầu của Bộ Chính trị, có năng lực lãnh đạo, kinh nghiệm quản lý nhà nước, có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Sự kiện - 08/06/2025 06:47
[Cafe Cuối tuần] Nhà ở xã hội: Cơ hội thực - Thể chế mới
Trong suốt nhiều năm qua, phát triển nhà ở xã hội luôn là một chủ trương đúng, mang đậm tính nhân văn, nhưng lại triển khai rất chật vật. Nguyên nhân không chỉ nằm ở thiếu vốn hay vướng mắc về quỹ đất, mà sâu xa hơn là thiếu một thể chế đủ cởi mở, đủ khích lệ để khu vực tư nhân thật sự nhập cuộc.
Sự kiện - 07/06/2025 10:30
Nguyên Chủ tịch Tập đoàn Cao su Trần Ngọc Thuận bị khai trừ Đảng
Ban Bí thư đã quyết định khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Trần Ngọc Thuận, nguyên Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam.
Sự kiện - 06/06/2025 20:23
Việt - Mỹ ký thêm thỏa thuận nông sản 600 triệu USD
Tiếp tục chuyến công tác ở Mỹ, phái đoàn do Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy dẫn đầu đã ký các thỏa thuận hợp tác thương mại nông sản trị giá 600 triệu USD.
Sự kiện - 06/06/2025 06:45
'Cấm mua, bán dữ liệu cá nhân'
Dự thảo Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân tiếp thu, bổ sung nhiều hành vi nghiêm cấm dữ liệu cá nhân trong đó có cấm mua, bán.
Sự kiện - 05/06/2025 14:21
Thủ tướng chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh cao điểm đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi buôn lậu, gian lận thương mại
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện 82/CĐ-TTg ngày 4/6/2025 về tiếp tục đẩy mạnh cao điểm đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
Sự kiện - 05/06/2025 08:43
Báo VietNamNet trực thuộc Bộ Dân tộc và Tôn giáo
Chính phủ ban hành Nghị định quy định Báo VietNamNet về trực thuộc Bộ Dân tộc và Tôn giáo.
Sự kiện - 04/06/2025 18:48
Thủ tướng: Vướng về thể chế thì 'khó đến mấy cũng phải tháo gỡ'
Với các khó khăn, vướng mắc về thể chế, pháp luật, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5, Thủ tướng yêu cầu dứt khoát phải tháo gỡ, "khó mấy cũng phải tháo gỡ", để biến thể chế thành lợi thế cạnh tranh. Đồng thời, dành thêm hơn 20.000 tỷ đồng, bảo đảm đủ ít nhất 3% ngân sách cho khoa học công nghệ.
Sự kiện - 04/06/2025 14:34
Kịch bản nào cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam đến năm 2045?
Bám sát mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn 2026-2030, các chuyên gia vừa đưa ra nhận định về các kịch băn tăng trưởng kinh tế Việt Nam đến năm 2045.
Sự kiện - 04/06/2025 10:43
- Đọc nhiều
Đáng đọc
- Đáng đọc
Tổng Bí thư Tô Lâm: 'Bộ tứ trụ cột' để giúp đất nước cất cánh
Sự kiện - Update 3 week ago
Thủ tướng: Cần truyền cảm hứng cho doanh nhân cống hiến vì đất nước
Sự kiện - Update 3 week ago
Chuyên gia: Không nên quá ‘hoảng loạn’ với con số thuế 46% từ Mỹ
Tài chính - Update 2 month ago