Bộ trưởng Trần Hồng Hà: Định giá đất là vấn đề then chốt của mọi vấn đề

VŨ PHẠM
20:47 14/11/2022

"Tài chính đất đai là công cụ mà Nhà nước thực hiện quyền quản lý Nhà nước và quyền đại diện cho chủ sở hữu toàn dân về đất đai. Có thể khẳng định định giá đất là vấn đề hết sức then chốt của mọi vấn đề", Bộ trưởng TN&MT Trần Hồng Hà cho hay.

Chiều 14/11, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Đây là dự án luật được đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đặc biệt quan tâm. Trong đó có 45 đại biểu đã có những ý kiến góp ý cụ thể và 228 ý kiến của 218 đại biểu góp ý qua thảo luận tại tổ.

Giải trình làm rõ các vấn đề đại biểu nêu, Bộ trưởng TN&MT Trần Hồng Hà cho biết, báo cáo của bộ đã tiếp thu và rất khẩn trương cùng với cơ quan thẩm tra của Quốc hội để giải trình, báo cáo định hướng tiếp thu, hoàn thiện. Nội dung thảo luận rất tập trung, cốt lõi và quan trọng của dự thảo Luật Đất đai lần này. Qua thống kê, vấn đề tài chính và định giá đất là vấn đề quan tâm số 1 của các ĐBQH.

Về tài chính đất đai, bên cạnh vấn đề quy hoạch thì đây là 1 trong 2 công cụ mà Nhà nước thực hiện quyền quản lý Nhà nước và quyền đại diện cho chủ sở hữu toàn dân về đất đai. Trong đó, việc phân bổ lại nguồn lực đất đai, phát huy giá trị đất đai và đưa nguồn lực này vào phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết hài hòa các mối quan hệ. Quan hệ về mặt giá trị tài chính hoặc áp dụng các công cụ về mặt kinh tế như thuế, các phí, chi phí... là những công cụ rất rộng và có thể khẳng định vấn đề định giá là vấn đề hết sức then chốt của mọi vấn đề.

Bo-truong-TNMT-Tran-Hong-Ha

Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà. Ảnh: Quốc hội

"Nếu như chúng ta đang băn khoăn về vấn đề là 5 phương pháp, tại sao giá vẫn sai? Bởi, chúng ta đã có đầu vào không đúng. Thực tế, các phương pháp đều phải lấy dữ liệu, dữ liệu đó là đầu vào, giá cả, những thông tin về bất động sản và các thông tin khác", ông Trần Hồng Hà lý giải.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho rằng, hướng sắp tới vẫn kết hợp 5 phương pháp, nhưng về lâu dài chỉ 1 phương pháp. Tức là trên cơ sở thu thập đầy đủ cơ sở dữ liệu về giá đất và Nhà nước thực hiện vấn đề giao đất. Thị trường sơ cấp cũng phải theo thị trường, đấu thầu, đấu giá là cơ bản. Khi có đầy đủ giá theo thị trường, sẽ xác định vùng đất, thửa đất, số lượng thửa đất chuẩn và độ tin cậy của các thửa đất chuẩn. Từ đó, có thể xác định được giá đất, đồng thời cũng giải quyết những bất cập hiện nay.

"Từ giá đất này, chúng ta sẽ thực hiện rất nhiều công việc để đảm bảo ổn định trong vấn đề trách nhiệm đóng góp về mặt tài chính của người sử dụng đất cũng như tính được giá đất cụ thể, công khai được giá đất cụ thể. Người dân có quyền tiếp cận thông tin này thông qua hệ thống cơ sở dữ liệu về bản đồ địa chính, số hóa đất đai", Bộ trưởng Nguyễn Hồng Hà nói.

Bên cạnh đó, các đại biểu góp ý về vấn đề cách thức, tư vấn về hội đồng…, vị Bộ trưởng cho rằng trong 5 năm tới rất cần, nhưng về cơ bản là không thể can thiệp vào, vì là giá thị trường. Chúng ta phải đưa ra điều kiện để người dân tự nguyện đăng ký, chế định đăng ký và không lấy giá trong hợp đồng để bắt buộc người dân phải đóng nghĩa vụ trách nhiệm khi giao dịch đất đai.

Vấn đề tài chính sẽ giải quyết được vấn đề đất đai lãng phí, đầu cơ, thổi giá, bởi thông qua hệ thống thuế mà chúng ta xác nhận. Vấn đề định giá đúng, chúng ta sẽ tính được giá trị gia tăng lên, địa tô chênh lệch do Nhà nước, người dân đầu tư hay do doanh nghiệp đầu tư.

"Chúng ta sẽ điều tiết được hài hòa các mối quan hệ lợi ích các bên và đặc biệt sẽ giải quyết được điều hòa giữa địa phương này với địa phương khác. Bởi, vấn đề đất đai là tài sản chung của toàn dân nên phải đảm bảo công bằng", Bộ trưởng nhấn mạnh.

Về vấn đề thu hồi và bồi thường, theo ông Trần Hồng Hà, các tiêu chí giao đất không phải đấu thầu, đấu giá đã rất rõ. Nhưng, trường hợp nào đất đai cần phải đấu thầu, đấu giá. Bộ trưởng khẳng định có 2 hình thức. Trong đó, đấu thầu, đấu giá là một hình thức, tức là Nhà nước sẽ thu hồi. Hình thức thứ hai là Nhà nước không thu hồi và thỏa thuận.

Ở đây, vấn đề các đại biểu quan tâm là trong trường hợp nào sẽ thu hồi và đấu thầu, đấu giá và mang lại lợi ích gì. Đó là đảm bảo một mặt bằng, chính sách đền bù để điều tiết địa tô. Bởi vì, những khu vực chuyển mục đích và địa tô chênh lệch tăng lên, Nhà nước phải quản lý thì mới làm được. Quan trọng nhất vẫn thực hiện được hài hòa lợi ích của người dân, Nhà nước và doanh nghiệp.

Về vấn đề thỏa thuận, tư lệnh ngành TN&MT cho hay hiện nay, không hạn chế thỏa thuận. Những khu vực không có chuyển mục đích, thỏa thuận từ đất trồng lúa thông qua hình thức hợp tác xã đóng góp vốn, góp vốn… vẫn ủng hộ. Tương tự là hình thức đất phi nông nghiệp, đất sản xuất, dịch vụ.

Tuy nhiên, ở đâu có thỏa thuận Nhà nước sẽ can thiệp vào để đảm bảo chính sách về giá, chính sách về đảm bảo lợi ích cho người dân phải công bằng, minh bạch. Đồng thời, tiếp tục triển khai Nghị quyết 18, nhưng việc hiện nay khó khăn nhất là làm sao xác định được điều kiện, tiêu chí. Bởi, hiện nay cũng đang áp dụng cả 2 hình thức.

Về vấn đề quy hoạch, Bộ trưởng nhấn mạnh, quy hoạch đất đai sẽ gắn với quy hoạch giao thông. Bởi, đất đai có phát triển, có gia tăng giá trị hay không phụ thuộc vào hạ tầng giao thông, phụ thuộc vào ý tưởng quy hoạch. Vấn đề là làm sao quản lý đất đai theo không gian, quản lý đến thửa đất dựa vào quy hoạch xây dựng, bao gồm xây dựng đô thị nông thôn.

"Chúng ta chỉ quản lý về chỉ tiêu phân bổ đất đai để làm sao quản lý, sử dụng một cách hiệu quả, khai thác bền vững, kèm theo các tiêu chí. Có được những quy hoạch như quy hoạch cấp huyện có thể gắn kết đến đâu. Bởi vì quy hoạch xây dựng của một huyện không thể không nói đến thửa đất. Quy hoạch cấp huyện không thể không nói đến quy hoạch cấp xã. Nếu quy hoạch cấp huyện mà không nói đến cấp xã thì không biết cấp huyện là gì, nội hàm là gì", Bộ trưởng cho hay.

Còn trong đấu thầu, đấu giá sẽ không không tổ chức đấu thầu, đấu giá khi chưa có những ý tưởng, kế hoạch tốt nhất, những quy hoạch chi tiết cũng như khi chưa có góc nhìn về không gian và khai thác, sử dụng, kể cả công trình ngầm.

"Nếu kết hợp các mục đích này, chúng ta hoàn toàn có thể đưa được giá trị đất đai cao hơn và sử dụng đất đai là một nguồn lực để đầu tư phát triển hạ tầng. Đấy là vấn đề về mặt quy hoạch. Do đó, vấn đề kế hoạch rất quan trọng để đảm bảo phân bổ chỉ tiêu sử dụng này như các đại biểu nói, vì chúng ta không thể phân bổ một lúc", Bộ trưởng nhấn mạnh và cho rằng, kế hoạch xây dựng, các quy hoạch về tỉnh đặt ra 30 năm nhưng không phải sử dụng trong một năm mà phải xem xét về phát triển dân cư, lực lượng sản xuất, về nguồn vốn đầu tư, công nghệ…

Vì vậy, việc quy hoạch, kế hoạch cùng với tài chính đất đai và định giá đất là những công cụ để thể hiện quyền năng của Nhà nước về quản lý.

  • Cùng chuyên mục
Tổng Bí thư Tô Lâm: Miễn viện phí toàn dân từ giai đoạn 2030-2035

Tổng Bí thư Tô Lâm: Miễn viện phí toàn dân từ giai đoạn 2030-2035

Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu thực hiện tiến tới miễn viện phí toàn dân vào giai đoạn từ 2030-2035.

Sự kiện - 07/05/2025 13:20

Ông Hoàng Nam làm quyền Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị

Ông Hoàng Nam làm quyền Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị

Ông Hoàng Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị được giao quyền Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị từ ngày 5/5/2025 cho đến khi kiện toàn chức danh Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị nhiệm kỳ 2021-2026.

Sự kiện - 07/05/2025 11:45

[Gặp gỡ thứ Tư] 'Nghị quyết về kinh tế tư nhân cần cách thực thi khác truyền thống'

[Gặp gỡ thứ Tư] 'Nghị quyết về kinh tế tư nhân cần cách thực thi khác truyền thống'

Lần đầu tiên Nghị quyết 68-NQ/TW đã đưa ra những quan điểm đột phá về vị trí, vai trò của khu vực kinh tế tư nhân. Điều này đòi hỏi cần có cách thực thi rất khác để khu vực kinh tế được xem là "một động lực quan trọng nhất" của nền kinh tế phát huy được sứ mệnh của mình.

Sự kiện - 07/05/2025 11:14

Ấn Độ tấn công Pakistan vì vụ giết du khách Kashmir

Ấn Độ tấn công Pakistan vì vụ giết du khách Kashmir

Ấn Độ đã tấn công Pakistan và khu vực Kashmir của Pakistan vào sáng thứ Tư với ít nhất tám người chết được báo cáo cho đến nay trong khi Pakistan gọi vụ tấn công là "hành động chiến tranh trắng trợn", theo Reuters.

Sự kiện - 07/05/2025 08:23

Gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho doanh nghiệp đầu tư hạ tầng và công nghệ số triển khai tới đâu?

Gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho doanh nghiệp đầu tư hạ tầng và công nghệ số triển khai tới đâu?

Ông Đào Minh Tú, Phó Thống đốc NHNN cho biết, đối với gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho doanh nghiệp đầu tư hạ tầng và công nghệ số, hiện có 4 ngân hàng thương mại nhà nước đăng ký mỗi ngân hàng 60.000 tỷ đồng; 12 ngân hàng tư nhân quy mô lớn đăng ký mỗi ngân hàng 20.000 tỷ đồng; 5 ngân hàng tư nhân quy mô nhỏ hơn đăng ký 4.000 tỷ đồng.

Sự kiện - 07/05/2025 06:00

Điều gì khiến đăng ký doanh nghiệp mới bùng nổ đầu năm 2025?

Điều gì khiến đăng ký doanh nghiệp mới bùng nổ đầu năm 2025?

Lãnh đạo Bộ Tài chính thông tin những tác nhân, yếu tố dẫn đến sự bùng nổ trong đăng ký doanh nghiệp mới và doanh nghiệp quay trở lại hoạt động trong những tháng đầu năm 2025.

Sự kiện - 06/05/2025 19:08

Bộ Y tế nói lộ trình miễn viện phí cho người dân

Bộ Y tế nói lộ trình miễn viện phí cho người dân

Lãnh đạo Bộ Y tế cho biết, chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về tiến tới miễn phí cho người dân không chỉ là định hướng mang tính chiến lược lâu dài mà là mục tiêu toàn ngành y tế quyết tâm thực hiện.

Sự kiện - 06/05/2025 17:11

Thủ tướng: Kiên định mục tiêu tăng trưởng GDP cao dù gặp thách thức từ thuế quan Mỹ

Thủ tướng: Kiên định mục tiêu tăng trưởng GDP cao dù gặp thách thức từ thuế quan Mỹ

Thủ tướng yêu cầu tập trung thực hiện các giải pháp ứng phó chính sách thuế đối ứng của Mỹ, trong đó có chuẩn bị kỹ phương án, đàm phán hiệu quả với Mỹ.

Sự kiện - 06/05/2025 15:36

Nhiều doanh nghiệp lớn của Mỹ, EU tiếp tục đầu tư ở Việt Nam

Nhiều doanh nghiệp lớn của Mỹ, EU tiếp tục đầu tư ở Việt Nam

Việc nhiều doanh nghiệp lớn của các nền kinh tế lớn tiếp tục đầu tư mới, mở rộng đầu tư cho thấy vị trí quan trọng của Việt Nam trong các chuỗi cung ứng toàn cầu.

Sự kiện - 06/05/2025 13:50

'Doanh nghiệp là động lực chính thúc đẩy đổi mới sáng tạo'

'Doanh nghiệp là động lực chính thúc đẩy đổi mới sáng tạo'

Ủy ban KH,CN&MT của Quốc hội thấy rằng, doanh nghiệp là động lực chính thúc đẩy đổi mới sáng tạo, cung cấp nguồn lực tài chính, nhân lực cho các hoạt động R&D.

Sự kiện - 06/05/2025 13:15

Công bố PCI 2024: Lần đầu tiên Hải Phòng giữ vị trí quán quân

Công bố PCI 2024: Lần đầu tiên Hải Phòng giữ vị trí quán quân

Với số điểm 74,84, lần đầu tiên Hải Phòng vươn lên vị trí quán quân trong Bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực Cạnh tranh Cấp tỉnh (PCI).

Sự kiện - 06/05/2025 13:13

Tháo điểm nghẽn thể chế kinh tế tư nhân - từ Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị đến sửa đổi Hiến pháp

Tháo điểm nghẽn thể chế kinh tế tư nhân - từ Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị đến sửa đổi Hiến pháp

Ngày 4/5/2025, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kinh tế tư nhân trong giai đoạn mới. Đây là lần đầu tiên, một văn kiện từ cấp lãnh đạo cao nhất của Đảng khẳng định khu vực kinh tế tư nhân là "một bộ phận quan trọng nhất của nền kinh tế quốc dân".

Sự kiện - 06/05/2025 10:59

Chủ tịch Quốc hội: Từ ngày 6/5 lấy ý kiến Nhân dân về sửa Hiến pháp

Chủ tịch Quốc hội: Từ ngày 6/5 lấy ý kiến Nhân dân về sửa Hiến pháp

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu bắt đầu từ ngày 6/5 sẽ tổ chức công bố lấy ý kiến Nhân dân về toàn văn dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Sự kiện - 06/05/2025 06:45

Sri Lanka mời gọi doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trong các lĩnh vực chiến lược

Sri Lanka mời gọi doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trong các lĩnh vực chiến lược

Lãnh đạo hai nước chia sẻ tiềm năng hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư giữa hai nước còn rất lớn, cần có những biện pháp đột phá để khai thác hiệu quả.

Sự kiện - 05/05/2025 16:24

Bộ Chính trị: 
Ưu tiên áp dụng biện pháp về dân sự, kinh tế khi xử lý các sai phạm, vụ việc về dân sự kinh tế

Bộ Chính trị: Ưu tiên áp dụng biện pháp về dân sự, kinh tế khi xử lý các sai phạm, vụ việc về dân sự kinh tế

Bộ Chính trị yêu cầu sửa đổi các quy định về pháp luật hình sự, dân sự, tố tụng hình sự, tố tụng dân sự để bảo đảm nguyên tắc khi xử lý các sai phạm, vụ việc về dân sự kinh tế, ưu tiên áp dụng các biện pháp về dân sự, kinh tế, hành chính trước.

Sự kiện - 05/05/2025 14:58

Thủ tướng: Năm 2025, quy mô nền kinh tế trên 500 tỷ USD để đạt mục tiêu tăng trưởng

Thủ tướng: Năm 2025, quy mô nền kinh tế trên 500 tỷ USD để đạt mục tiêu tăng trưởng

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, để đạt mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên, quy mô nền kinh tế đạt trên 500 tỷ USD.

Sự kiện - 05/05/2025 11:49