Quảng Ninh đang xác định vi phạm của chủ dự án đô thị lấn biển tại Cẩm Phả

Dự án được dư luận quan tâm là dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP. Cẩm Phả được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt từ cuối tháng 10/2021. Dự án này có tổng diện tích 31,8ha với các hạng mục gồm: 451 căn biệt thự và nhà ở liền kề; xây thô và hoàn thiện mặt ngoài 52 căn biệt thự… Đây là dự án được triển khai theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Đơn vị chủ đầu tư là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, với giá trúng đấu giá là 1.192 tỷ đồng.

Trong phần diện tích 31,8ha của dự án, có 3,88ha nằm trong vùng đệm, vùng bảo vệ 2 của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long. Đây là khu vực có "yếu tố nhạy cảm về môi trường" theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Dự án đã được Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh cấp phép xây dựng và triển khai thi công từ tháng 7/2023 và dự kiến hoàn thành, đưa vào sử dụng vào quý III/2026.

Sau khi có những kiểm tra đánh giá trên thực địa, sáng ngày 6/11/2023, Liên ngành (Sở Tài Nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban quản lý Vịnh hạ Long, UBND TP. Cẩm Phả, UBND phường Quang Hanh) đã làm việc với chủ đầu tư của dự án.

Theo Biên bản làm việc việc, Đoàn kiểm tra đã xác định, tại thời điểm kiểm tra thực địa, chủ đầu tư dự án đang thi công tuyến đường công vụ trùng với tuyến đường số 2,3,4,5,7… theo Quy hoạch đã được phê duyệt tại Quyết định số 5099/QĐ-UBND ngày 16/9/2021 của UBND TP. Cẩm Phả (tuyến đường nằm phía trong ranh giới của dự án, cách ranh giới dự án khoảng 3m). Tổng chiều dài đã thi công khoảng 1.000 m; vật liệu thi công đường công vụ là đá xô bồ, mặt đường được phủ đá dăm, mép ngoài đường công vụ một số đoạn được gia cố bằng đá hộc các đoạn còn lại chủ dự án đổ đất trực tiếp không có biện pháp hạn chế bùn trồi, đất đá rửa trôi ra môi trường biển.

Dọc tuyến đường công vụ giáp suối Lộ Phong có hiện tượng rửa trôi đất đá, làm đục cục bộ (phạm vi khoảng 5m) khu vực nước biển ven bờ; phía cuối tuyến đường công vụ, khu vực giáp núi đá hiện tượng đổ đất làm phát sinh bùn trồi chưa có biện pháp xử lý…

Chủ dự án sử dụng 10 container phía ngoài đường công vụ (tổng chiều dài khoảng 200m) quây phía ngoài một phần đường công vụ để tạo mặt bằng thi công tuyến kè dọc suối Lộ Phong; đồng thời đang thực hiện dải lớp vải địa kỹ thuật phía ngoài đường công vụ tại các vị trí chưa quây container.

Tuy nhiên, với những biện pháp thi công này, chủ đầu tư dự án chưa thực hiện đúng những nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày 15/6/2023.

Cụ thể là chưa thực hiện các biện pháp: phía trong của đường công vụ kiêm đê quây có thiết kế lớp vải địa kỹ thuật; vét bùn phía dưới trước khi thi công; vét bùn trồi trong quá trình thi công; thực hiện toàn bộ đê quây kết hợp xử lý nền các tuyến kè bao quanh hoặc phân đoạn để thực hiện nhưng phải tạo ra các vùng kín không để bùn trồi, nước mưa kéo theo bùn đất trôi ra biển; quan trắc định kỳ chất lượng nước, trầm tích, đa dạng sinh học tại khu vực thực hiện dự án và khu di sản vịnh Hạ Long với tần suất 3 - 6 tháng/lần; công khai báo cáo ĐTM tại phường và tại dự án;....).

Tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư còn chưa xuất trình được hồ sơ mặt bằng thi công và biện pháp thi công, chưa báo cáo UBND thành phố Cẩm Phả xem xét, chấp thuận theo ý kiến của Sở Xây dựng nêu tại Trang 2 Giấy phép xây dựng số 82/GPXD-SXD ngày 24/7/2023; nhật ký thi công chủ dự án chưa đầy đủ đối với việc thi công tuyến đường công vụ...

Đoàn kiểm tra liên ngành đã đề nghị chủ dự án dừng ngay các hoạt động đang thi công tuyến đường công vụ vào dự án; thực hiện ngay các biện pháp thi công theo đúng Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được duyệt; xin ý kiến các cơ quan chức năng trước khi tiếp tục tổ chức lại hoạt động thi công. Mặt khác, chủ đầu tư còn phải thuê đơn vị tư vấn có chức năng đánh giá lại toàn bộ hiện trạng rừng ngập mặn; tham vấn ý kiến chuyên gia đánh giá ảnh hưởng của dự án bảo đảm sinh trưởng phát triển của rừng ngập mặn liền kề dự án; thực hiện thi công tuyến bờ vây kết hợp các tuyến cống thoát nước trước khi thi công các hạng mục đầu tư; thực hiện khoanh vùng trước khi thi công;

Đoàn kiểm tra cũng đề nghị người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với 02 hành vi vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đã được đoàn ghi nhận.

Về phía TP. Cẩm Phả, đoàn kiểm tra đề nghị UBND thành phố Cẩm phả thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về xây dựng và bảo vệ môi trường quy định; UBND phường Quang Hanh giám sát việc Công ty TNHH Đỗ Gia Capital dừng các hoạt động vi phạm công tác BVMT đã nêu trên theo quy định.

Với những nội dung đưa ra chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital đã đồng ý với các đề nghị của đoàn kiểm tra.

Hiện tỉnh Quảng Ninh đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Thành phố Cẩm Phả xác minh, đánh giá để đưa ra các kết luận liên quan đến dự án này để có biện pháp xử lý theo đúng quy định của Pháp luật.

Bài liên quan

Đón dự án tỷ USD, Quảng Ninh soán ngôi đầu thu hút FDI

Đỗ Gia Capital khởi công Khu đô thị nghìn tỷ ở TP. Cẩm Phả

Tập đoàn HAECO muốn đầu tư vào lĩnh vực hàng không ở Quảng Ninh

Doanh nghiệp Quảng Ninh và Thanh Hoá sẽ trở thành đối tác chiến lược