Hà Nội không nên dành tiền để xây những con đường đắt nhất hành tinh

Ngày 27/11, Quốc hội thảo luận về Luật Thủ đô (sửa đổi). Đa số các đại biểu Quốc hội đều đều thống nhất cao và bày tỏ sự đồng tình với các các quy định trong dự thảo Luật Thủ đô.

Tham gia ý kiến về quy định nguồn lực cho phát triển Thủ đô, đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn TP. Hà Nội) cho rằng, để thực hiện mục tiêu phát triển Thủ đô nhanh hơn, hiện đại hơn, đi trước làm hình mẫu cho phát triển cả nước thì phải tập trung được nguồn lực đủ lớn.

Trong đó, TP. Hà Nội phát triển mô hình đô thị TOD (Transit Oriented Development là lấy định hướng phát triển hệ thống giao thông công cộng làm cơ sở quy hoạch phát triển đô thị) không chỉ với những đô thị mới mà cả với những khu vực tái thiết đô thị, cải tạo tạo chung cư cũ, nhà ở cũ, xây dựng tự phát trong khu vực nội đô; khai thác không gian ngầm cho phát triển thương mại, dịch vụ; không gian trên cao cho phát triển nhà ở và tái định cư người dân tại chỗ; không gian mặt đất dành cho cây xanh và các công trình hoạt động công cộng.

"Thành phố không nên dành tiền để xây dựng những con đường đắt nhất hành tinh mà nên dành ngân sách đó để đầu tư cho những dự án TOD trong khu vực nội đô", đại biểu nói.

Bên cạnh đó, đại biểu bày tỏ đồng tình với đề xuất trong dự thảo luật có hình thức xây dựng chuyển giao BT nhưng không theo cơ chế trước đây là đổi đất lấy cơ sở hạ tầng mà thực hiện theo phương thức mới.

Trong đó, BT thanh toán bằng tiền vốn đầu tư công, thực chất là việc nhà nước dùng ngân sách để mua công trình hoặc sản phẩm quan trọng theo đơn đặt hàng của nhà nước. Trên thế giới, rất nhiều tập đoàn lớn đã ra đời nhờ hình thức đặt hàng của Chính phủ.

Đồng tình với đề xuất của Bộ trưởng KH&ĐT cho phép Hà Nội, TP.HCM vay 30 tỷ USD để làm đường sắt đô thị, đại biểu cho rằng, với cơ chế này, hy vọng Việt Nam sẽ có một ngành công nghiệp đường sắt trong nước mà không phải đi thuê, mua từng dự án của nước ngoài hoặc các dự án cầu vượt qua sông Hồng sẽ nhanh chóng được hoàn thành mà không bị chậm trễ như các dự án đầu tư công.

"Hình thức BT được thanh toán bằng đất và hoặc bằng tài sản sẽ được thực hiện theo cơ chế đấu giá theo thị trường trao đổi ngang giá và đây sẽ là một cơ chế giống như trong Luật Đất đai hiện nay đang đề xuất", đại biểu cho hay.

Ngoài ra, vị đại biểu đoàn TP. Hà Nội ủng hộ việc cần phải để lại toàn bộ phần tiền thu từ đất cho thành phố. Bởi, thành phố đã thay mặt cho Trung ương sử dụng ngân sách này để hỗ trợ cho việc di chuyển các trường đại học, các bệnh viện ra ngoài trung tâm mà không cần phải chờ ngân sách của Trung ương đầu tư, hỗ trợ.

Cần thiết tăng số lượng đại biểu HĐND vì khối lượng công việc rất lớn

Dự thảo Luật Thủ đô có quy định liên quan đến mô hình chính quyền các cấp của Thủ đô Hà Nội, đẩy mạnh phân quyền cho chính quyền thành phố trong việc quyết định tổ chức bộ máy biên chế, tăng số lượng đại biểu HĐND TP. Hà Nội từ 95 lên 125 đại biểu, tăng tỷ lệ đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách lên ít nhất là 25%, tăng số lượng Phó Chủ tịch HĐND từ 2 lên 3, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND; chính sách trọng dụng nhân tài, hỗ trợ từ ngân sách thành phố cho đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo tiền đề cho thành phố thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù… đa số các đại biểu đồng đồng tình cao.

Tuy nhiên, phát biểu tranh luận, đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) nhìn nhận, hiện nay HĐND TP. Hà Nội đang thực hiện khoảng 101 nhiệm vụ mới, rất nhiều nhiệm vụ nặng nề. Cho nên, có thể phải tăng số lượng đại biểu HĐND, không chỉ là 125 mà có thể là 150. Đồng thời, cũng cần thiết phải tăng cả chuyên trách lên 30% chứ không phải 25%.

"Nhiều đại biểu đồng tình với việc tăng lên 125 nhưng tôi đề nghị phải tăng thêm một chút cho phù hợp và tương xứng với chức năng, nhiệm vụ được giao theo dự kiến quy định trong luật này", đại biểu bày tỏ.

Về số lượng đại biểu HĐND và cấp phó của HĐND, giải trình, làm rõ thêm, Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long cho biết, vấn đề này được sự thống nhất rất cao của Hà Nội.

Bộ trưởng lý giải, tốc độ gia tăng dân số cơ học hằng năm ở Hà Nội là 1,4%. Nếu như số lượng 95 đại biểu HĐND thành phố hiện nay chia bình quân thì mới có 105.000 người dân mới/1 đại biểu, thấp hơn bình quân của cả nước là 26.500 người dân/1 đại biểu. Như vậy, thoáng qua là chúng ta có thể thấp hơn đến 3/4 và số lượng người làm việc tại Hà Nội qua lại tầm khoảng 10 triệu. Ngoài ra, các nhiệm vụ, quyền hạn giao bổ sung cho HĐND thì có đến 38 nhiệm vụ và dự kiến sẽ tăng lên khoảng 110 nhiệm vụ, quyền hạn nếu như Quốc hội thông qua Luật Thủ đô này. Như vậy, số lượng nhiệm vụ thực tế cũng rất lớn.

Vì vậy, người đứng đầu ngành Tư pháp cho rằng, việc tăng số lượng đại biểu HĐND như trong dự thảo luật là điều cần thiết.

Ngoài ra, quy định như trong dự thảo là để có sự tương đồng trong tổ chức hệ thống chính trị. Bởi, hiện nay Thành ủy Hà Nội có 4 Phó Bí thư, nhiều hơn 1 Phó Bí thư cùng với TP.HCM, nhiều hơn so với bình quân chung của cả nước. Hà Nội cũng có 6 Phó Chủ tịch UBND, nhiều hơn bình quân chung của cả nước. Do đó, thiết kế luật để cho đồng bộ hóa trong hệ thống chính trị HĐND với các việc được giao thêm.

Bài liên quan

Đại biểu Quốc hội: Tạo cơ chế đặc thù cho Hà Nội cải tạo chung cư cũ

Doanh nghiệp Hà Nội muốn làm dự án trăm tỷ ở Thái Bình

Sửa Luật Thủ đô giúp Hà Nội hút vốn FDI

Phó Thủ tướng: Chuyển giao Khu công nghệ cao Hòa Lạc cho Hà Nội thể hiện sự phân cấp mạnh mẽ