Chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu

UBND tỉnh Gia Lai đang yêu cầu giám đốc Sở Y tế Mai Xuân Hải, giám đốc Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh Gia Lai Phạm Bá Mỹ kiểm điểm trách nhiệm, xử lý kỷ luật và kiến nghị xử lý kỷ luật  theo thẩm quyền đối với những sai phạm quy định trong công tác đấu thầu mua sắm vật tư, hóa chất.

Bà Trần Thùy Thanh, Phó Chánh thanh tra Gia Lai đã ký kết luận số 09 về việc thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật và phong, chống tham nhũng tại Sở Y tế.

Theo đó, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Gia Lai (BVĐK Gia Lai) đã mắc nhiều sai phạm. Sai phạm nghiêm trọng nhất là cố ý làm chậm công tác đấu thầu, chia nhỏ các gói thầu để chỉ định thầu trái luật.

Giám đốc BVĐK Gia La Phạm Bá Mỹ đã tự quyền chia nhỏ các gói thầu, ban hành 1.165 quyết định chỉ định thầu mua vật tư, hóa chất cho từng đợt mua sắm với giá dưới 100 triệu đồng (tổng giá trị các mặt hàng hơn 95 tỷ đồng).

Bên cạnh đó, BVĐK Gia Lai không tổ chức đấu thầu 361 mặt hàng. Theo Điều 22, Luật đấu thầu 2013, việc mua sắm vật tư y tế, hóa chất của bệnh viện không thuộc trường hợp chỉ định thầu. Điều 89, Luật đấu thầu cũng nghiêm cấm việc chia dự án thành các gói thầu trái với quy định nhằm mục đích chỉ định thầu. Việc BVĐK Gia Lai chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu cũng như không tổ chức đấu thầu với 361 mặt hàng là trái quy định của pháp luật.

Từ đó dẫn đến, BVĐK Gia Lai đã làm thiệt hại ngân sách và nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện số tiền 1,987 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh Gia Lai đã kết luận, việc làm trên của BVĐK Gia Lai là trái quy định của pháp luật, gây thiệt hại về kinh phí và ảnh hưởng đến quyền lợi của bệnh nhân.

Trước đó, năm 2015, Chủ tịch tỉnh Gia Lai Võ Ngọc Thành đã ký Kết luận thanh tra số 01/KL-UBND (22/10/2015) về việc “Thanh tra quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí” đã chỉ ra nhiều sai phạm của BVĐK Gia Lai trong việc chia nhỏ các gói mua sắm tài sản không đúng quy định và yêu cầu khắc phục. Nhưng Bệnh viện này phớt lờ kết luận của Chủ tịch tỉnh Gia Lai, tiếp tục sai phạm là không thực hiện nghiêm Kết luận thanh tra của Chủ tịch tỉnh Gia Lai.

BVĐK Gia Lai đã trì hoãn làm chậm quá trình đấu thầu thuốc bằng cách 10 tháng sau khi có chỉ đạo của UBND tỉnh và Sở Y tế, BVĐK Gia Lai mới làm tờ trình đề nghị tỉnh phê duyệt danh mục chi tiết, dự toán mua sắm. Hồ sơ mời thầu của bệnh viện chậm 3 tháng so với kế hoạch được tỉnh phê duyệt. Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu chậm 85 ngày và thời gian thẩm định cũng bị làm chậm 45 ngày.

Đề nghị xử lý kỷ luật

Tại BVĐK Gia Lai, đơn vị này đã không cung cấp cho đoàn thanh tra hồ sơ mời thầu gói vật tư chấn thương, chỉnh hình; hồ sơ đánh giá dự thầu các gói vật tư, chỉnh hình, gói mua sắm vật tư thông dụng với lý để để thất lạc, không tìm ra...

Thanh tra tỉnh cũng phát hiện nhiều sai phạm tại Sở Y tế Gia Lai. Đó là, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, chưa theo văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh Gia Lai; công tác kê khai tài sản 70 cán bộ của sở chưa đúng theo quy định pháp luật; nhiều cán bộ không kê khai quyền sử dụng đất, nhiều nội dung kê khai để trống không thể hiện là có hay không có tài sản…

Đáng nói, việc kê khai tài sản còn nhiều thiếu sót, song bộ phận Tổ chức cán bộ của sở vẫn tiếp nhận mà không phát hiện để hướng dẫn.

Với sai phạm tại BVĐK Gia Lai và Sở Y tế Gia Lai, Thanh tra tỉnh Gia Lai kiến nghị UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo Giám đốc BVĐK Gia Lai Phạm Bá Mỹ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm về hạn chế, thiếu sót trong công tác đấu thầu thuốc chữa bệnh; kiểm điểm trách nhiệm, xử lý kỷ luật và kiến nghị xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đối với sai phạm tại đơn vị liên quan đến công tác mua sắm vật tư, hóa chất.

Giám đốc Sở Y tế Gia Lai Mai Xuân Hải có trách nhiệm kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với công chức, viên chức của bệnh viện trong phạm vi thẩm quyền xử lý.

Bên cạnh đó, yêu cầu bồi thường trách nhiệm vật chất đối với việc kéo dài thời gian tổ chức đấu thầu vật tư, hóa chất không đúng quy định pháp luật gây thiệt hại gần 2 tỷ đồng.

Ngoài ra, ông Mai Xuân Hải phải kiểm điểm trách nhiệm vì để xảy ra việc kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập của nhiều cán bộ của cơ quan. 

Bài liên quan

Sai phạm hàng chục tỷ đồng trong đấu thầu thuốc tại Sở Y tế Bình Dương

Khởi tố vụ án sai phạm trong đấu thầu thuốc tại Sở Y tế Đắk Lắk

Các cơ sở y tế phải bảo mật thông tin khám chữa bệnh BHYT

Ông Nguyễn Hoài Nam được bổ nhiệm làm Phó Giám đốc Sở Y tế TP.HCM