Sáng nay 21/10, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày báo cáo trước Quốc hội về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020.

Theo đó, Thủ tướng khẳng định, trong năm 2019, Chính phủ đã tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ với một số công trình hiện đại, nhất là hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị lớn. Chuẩn bị tích cực để sớm triển khai xây dựng các dự án trọng điểm, như: tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, cảng hàng không quốc tế Long Thành, mở rộng cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, nghiên cứu tiền khả thi đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, thu phí tự động không dừng.

Sang năm 2020, Thủ tướng khẳng định sẽ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chính sách, pháp luật phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị. Hoàn thiện pháp luật, cơ chế, chính sách để tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, nhất là đầu tư theo hình thức hợp tác công - tư; Tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các tuyến đường sắt đô thị, dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam, CHK quốc tế Long Thành và các dự án trọng điểm, có sức lan tỏa cao. Phấn đấu hoàn thành trong năm 2020 các dự án: dự án cao tốc La Sơn - Túy Loan; cơ bản hoàn thành đoạn Lộ Tẻ - Rạch Sỏi, phấn đấu thông xe một số gói thầu của 3 dự án đầu tư công thuộc dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông, lựa chọn được nhà đầu tư cho 8 dự án thành phần còn lại.

Trong báo cáo gửi Quốc hội báo cáo tình hình triển khai tình hình thực hiện đầu tư xây dựng một số đoạn tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020, Chính phủ cho hay, dự án được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư tại Nghị quyết 52 ngày 22/11/2017. Dự án có chiều dài 654km, tổng mức đầu tư 118.716 tỷ đồng, gồm 55.000 tỷ đồng vốn ngân sách và 63.716 tỷ đồng vốn huy động ngoài ngân sách. Phương án triển khai chia thành 11 dự án thành phần gồm 3 dự án đầu tư công và 8 dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Theo Nghị quyết số 20/NQ-CP, tổng vốn đầu tư và phương án tài chính trong hồ sơ mời thầu được xác định theo thiết kế kỹ thuật - dự toán để đấu thầu nhà đầu tư. Đồng thời, đối với phần vốn hỗ trợ chi phí xây dựng 08 dự án đầu tư theo hình thức PPP chỉ được giải ngân sau khi đã giải ngân hết 50% vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư và thực hiện giải ngân song song theo tỷ lệ các phần vốn đầu tư của Nhà nước, vốn vay thương mại và vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư trên cơ sở khối lượng thực hiện được nghiệm thu. Nhà đầu tư có tối đa 6 tháng để thu xếp vốn vay tín dụng và thực hiện các thủ tục giải ngân.

Kế hoạch vốn ban đầu được xây dựng căn cứ vào trình tự thủ tục, thời gian được quy định chặt chẽ về đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế; sơ tuyển quốc tế nhà đầu tư; đấu thầu quốc tế lựa chọn nhà đầu tư và tiến độ hoàn thành công tác thiết kế - kỹ thuật. Theo đó, trường hợp đấu thầu quốc tế lựa chọn nhà đầu tư thành công, dự kiến đến tháng 4/2020 mới có thể ký kết hợp đồng. Do vậy, trong năm 2019 Bộ GTVT chưa đăng ký kế hoạch vốn của phần hỗ trợ chi phí xây dựng cho 08 dự án đầu tư theo hình thức PPP.

Cụ thể, kế hoạch và tiến độ giải ngân dự án cụ thể như sau: Trong năm 2018: đã giải ngân 142,141 tỷ đồng cho công tác chuẩn bị đầu tư; Năm 2019, theo kế hoạch vốn được giao 7.062 tỷ đồng, trong đó kinh phí cho công tác GPMB khoảng 4.118 tỷ đồng (đã chuyển về kho bạc các địa phương), còn lại khoảng 2.944 tỷ đồng dự kiến thanh toán cho công tác tư vấn, chi phí khác và một phần cho xây lắp của dự án đầu tư công. Tính đến tháng 9 năm 2019, toàn bộ các dự án thành phần đã giải ngân được 988,015 tỷ đồng. Từ nay đến cuối năm, các địa phương sẽ tập trung công tác chi trả đề bù GPMB; tạm ứng hợp đồng xây lắp cho 03 dự án đầu tư công, dự kiến sẽ giải ngân hết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019 được giao.

Đến năm 2020 dự kiến giải ngân khoảng 11.037 tỷ đồng. Đối với số vốn còn lại khoảng 36.759 tỷ đồng, Bộ GTVT đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án xử lý; hiện nay Thủ tướng Chính phủ đang giao cho các bộ, ngành liên quan nghiên cứu đề xuất báo cáo cấp có thẩm quyền phù hợp với quy định pháp luật và Nghị quyết số 52/2017/QH14 của Quốc hội.

Bài liên quan

Nhà đầu tư trong nước đua nhau mua hồ sơ tham gia dự án cao tốc Bắc - Nam

Thanh Hóa sẽ chi trả bồi thường giải phóng mặt bằng cao tốc Bắc - Nam trong tháng 10

Đấu thầu cao tốc Bắc - Nam: Cây ‘cờ lệnh’ rối rắm

Không chỉ định thầu các dự án cao tốc Bắc - Nam