Phó Thủ tướng Lê Văn Thành: Nhiều đồ án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch thiếu tầm nhìn

Sáng ngày 4/11, tiếp tục phiên chất vấn nhóm vấn đề thứ nhất thuộc lĩnh vực xây dựng, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đã làm rõ một số nội dung về quy hoạch, xây dựng.

Theo Phó Thủ tướng, trong phiên chất vấn đối với ngành xây dựng, các đại biểu Quốc hội đã chất vấn nhiều vấn đề về quy hoạch tổng thể quốc gia, quản lý phát triển đô thị, thị trường bất động sản và nhà ở xã hội. Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị và các thành viên Chính phủ đã trả lời khá rõ và đầy đủ các ý kiến của các đại biểu. Thay mặt Thủ tướng Chính phủ tiếp tục làm rõ thêm một số vấn đề cụ thể…

Thứ nhất, về tiến độ lập quy hoạch trong hệ thống quy hoạch quốc gia, Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết, theo quy định của Luật Quy hoạch quốc gia có tổng số 110 quy hoạch. Trong đó, có 41 quy hoạch cấp quốc gia, 6 quy hoạch vùng và 63 quy hoạch tỉnh.

Việc ban hành Luật Quy hoạch là sự đổi mới rất căn bản về phương pháp, tư duy, khắc phục việc chia cắt, manh mún, chồng chéo trong công tác quy hoạch. Luật đã đưa ra quy định quy hoạch cấp trên thực hiện trước làm cơ sở để lập quy hoạch cấp dưới.

Tuy nhiên, từ khi Luật Quy hoạch ra đời đã gần 5 năm nhưng quy hoạch tổng thể quốc gia vẫn chưa được phê duyệt do đây là vấn đề mới, khó, chưa có tiền lệ. Lần đầu tiên trong lịch sử, chúng ta xây dựng quy hoạch quốc gia. Do vậy, mặc dù Luật đã có hiệu lực (kể từ ngày 1/1/2019) nhưng việc lập các quy hoạch tỉnh, vùng, ngành còn gặp nhiều khó khăn và vướng mắc, chưa triển khai được.

Để tháo gỡ khó khăn và những bất cập, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 751 và Nghị quyết 61 trong đó cho phép lập đồng thời các quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch… Trên cơ đó, công tác quy hoạch đã có chuyển biến và đạt kết quả bước đầu.

Tính đến nay, Chính phủ đã phê duyệt 8 quy hoạch (quy hoạch sử dụng đất quốc gia, mạng lưới đường bộ quốc gia, đường sắt quốc gia, tổng thể phát triển hệ thống cảng biển quốc gia, kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, vùng ĐBSCL, tỉnh Bắc Giang và tỉnh Hà Tĩnh) và đã lập xong 57 quy hoạch cấp quốc gia (15 quy hoạch ngành, 42 quy hoạch tỉnh) đang thực hiện quy trình, thủ tục thẩm định, còn lại 45 quy hoạch (19 quy hoạch tỉnh, 26 quy hoạch ngành và quy hoạch tổng thể quốc gia) đang được xây dựng.

"Đây là khối lượng công việc rất lớn, thực tế trong 10 năm (2011-2020), chúng ta mới phê duyệt được 31 quy hoạch ngành, quốc gia và quy hoạch tỉnh. Để hoàn thành 102 quy hoạch còn lại theo quy định là thách thức rất lớn", Phó Thủ tướng Lê Văn Thành nhìn nhận.

Thứ hai, về công tác quy hoạch đô thị và quản lý phát triển đô thị, hiện nay, các khu vực đô thị có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao, hình thành nhiều khu đô thị văn minh, hiện đại, hạ tầng giao thông cải thiện, làm thay đổi diện mạo đô thị.

Tuy nhiên, việc quản lý phát triển đô thị còn có những tồn tại hạn chế như: chỉnh trang đô thị trung tâm, cải tạo chung cư cũ còn chậm, nhiều khu vực nhà cũ đã lâu không tu sửa có nguy cơ mất an toàn. Một khu vực đô thị quá tải về hạ tầng, tỷ lệ cây xanh, công viên, vườn hoa, đất phúc lợi, đất công cộng còn thấp… Hầu hết, các đô thị loại I, đặc biệt tỷ lệ này mới chỉ đạt 40-50%.

Phó Thủ tướng Lê Văn Thành cho rằng, nguyên nhân của những tồn tại hạn chế nêu trên xuất phát từ công tác quy hoạch, quản lý xây dựng chưa được thực hiện hiệu quả, tình trạng vi phạm trật tự xây dựng diễn ra khá nhiều nhưng chưa được xử lý kịp thời.

Chất lượng nhiều đồ án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch còn thiếu tầm nhìn, chưa đáp ứng được yêu cầu, mật độ nhà cao tầng quá lớn gây quá tải cho hạ tầng đô thị. Có nhiều đồ án trình Thủ tướng Chính phủ, nhưng chất lượng chưa đạt yêu cầu, phải làm đi làm lại nhiều lần, mất rất nhiều thời gian…

Để nâng cao chất lượng công tác quy hoạch trong thời gian tới, cần tập trung thực hiện một số giải pháp. Trong đó, Bộ Xây dựng và các địa phương cần đặc biệt quan tâm đến công tác lựa chọn chất vấn, tổ chức thẩm tra, thẩm định; khẩn trương rà soát các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, quản lý phát triển đô thị để kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung đáp ứng yêu cầu thực tiễn…

Bài liên quan

Bộ trưởng Bộ GTVT nói gì về việc ngập úng, tắc nghẽn ở thành phố lớn?

Dự án mọc lên sau khi di dời các nhà máy, Bộ trưởng Bộ Xây dựng nói gì?

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị: Giá nhà ở xã hội đang cao so với thu nhập người dân

Bộ trưởng Xây dựng nói gì khi dân mua chung cư chưa được cấp sổ hồng?