Đổi mới công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng nhằm phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai
Đổi mới công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm khai thác, phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai phục vụ phát triển bền vững, bảo vệ môi trường.
Mục tiêu phát triển và tầm nhìn phát triển TP Đà Nẵng
Mục tiêu phát triển của Đà Nẵng hiện tại chính là xây dựng thành phố trở thành một trong những trung tâm kinh tế - xã hội lớn của cả nước và khu vực Đông Nam Á, với vai trò là trung tâm về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, du lịch, thương mại, tài chính, logistics, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghiệp hỗ trợ.
Bên cạnh đó, Đà Nẵng sẽ là một trong những trung tâm văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, khoa học - công nghệ phát triển của đất nước; Trung tâm tổ chức các sự kiện tầm khu vực và quốc tế; Thành phố cảng biển, đô thị biển quốc tế với vị trí là hạt nhân của chuỗi đô thị và cực tăng trưởng của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung - Tây Nguyên; Trở thành đô thị sinh thái, hiện đại và thông minh, thành phố đáng sống; quốc phòng, an ninh và chủ quyền biển, đảo được bảo đảm vững chắc.
Ngoài ra, tầm nhìn đến năm 2045 của Đà Nẵng cũng là trở thành đô thị lớn; thông minh, sáng tạo; bản sắc, bền vững.
Theo Quyết định 359/QĐ-TTg, TP Đà Nẵng sẽ được tổ chức thành 12 phân khu:
Phân khu Ven sông Hàn và Bờ Đông: Diện tích khoảng 6.644 ha, dân số dự kiến khoảng 484.000 người.
Phân khu Ven vịnh Đà Nẵng: Diện tích khoảng 1.530 ha.Dân số dự kiến khoảng 192.000 người.
Phân khu Cảng biển Liên Chiểu: Diện tích khoảng 1.285 ha. Dân số dự kiến khoảng 19.000 người.
Phân khu Công nghệ cao: Diện tích khoảng 5.585 ha. Dân số dự kiến khoảng 314.000 người.
Phân khu Trung tâm lõi xanh: Diện tích khoảng 4.775 ha. Dân số dự kiến khoảng 61.000 người.
Phân khu Đổi mới sáng tạo: Diện tích khoảng 3.903 ha. Dân số dự kiến khoảng 233.000 người.
Phân khu Sân bay: Diện tích khoảng 1.327 ha. Dân số dự kiến khoảng 104.000 người.
Phân khu đô thị Sườn đồi: Diện tích khoảng 2.729 ha. Dân số dự kiến khoảng 270.000 người.
Phân khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao: Diện tích khoảng 2.986 ha. Dân số dự kiến khoảng 27.000 người.
Phân khu Dự trữ phát triển: Diện tích khoảng 5.858 ha. Dân số dự kiến khoảng 62.000 người.
Phân khu sinh thái phía Tây: Diện tích khoảng 57.692 ha. Dân số dự kiến khoảng 21.000 người.
Phân khu sinh thái phía Đông: Bao gồm huyện Hoàng Sa với diện tích 30.500 ha và bán đảo Sơn Trà có diện tích khoảng 4.232 ha. Dân số dự kiến khoảng 7.000 người.
Theo dự báo, dân số Đà Nẵng đến năm 2030 sẽ khoảng 1,79 triệu người (bao gồm dân số thường trú, tạm trú và quy đổi khách du lịch); trong đó dự báo dân số thường trú, tạm trú khoảng 1,56 triệu người. Trong khi đó, đến năm 2045, Đà Nẵng sẽ khoảng 2,56 triệu người; trong đó dự báo dân số thường trú, tạm trú khoảng 2,13 triệu người.
Trên cơ sở đó, diện tích đất xây dựng đô thị đến năm 2030 sẽ khoảng 31.836 ha, chiếm khoảng 32,31% diện tích đất trên đất liền trong khi diện tích đất xây dựng đô thị đến năm 2045 là khoảng 35.054 ha, chiếm khoảng 35,57% diện tích đất trên đất liền.
Quy hoạch sử dụng đất Đà Nẵng
Tổng diện tích quy hoạch sử dụng đất tại Đà Nẵng sẽ khoảng 129.046 ha. Định hướng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 bao gồm:
Đất xây dựng đô thị đến năm 2030 khoảng 31.836 ha, chiếm khoảng 32,31% diện tích đất trên đất liền, trong đó: Đất dân dụng, khoảng 14.109 ha (khoảng 90,4 m2/người), chiếm khoảng 44,32% đất xây dựng đô thị.
Đất đơn vị ở, khoảng 9.591 ha (khoảng 61,5 m2/người), gồm: Các nhóm nhà ở; các công trình dịch vụ - công cộng; cây xanh công cộng; đường giao thông và bãi đỗ xe cho đơn vị ở. Trong đó đất đơn vị ở khoảng 7.180 ha, đất đơn vị ở kết hợp thương mại, dịch vụ khoảng 2.411 ha.
Đất dịch vụ - công cộng cấp đô thị, khoảng 456 ha, gồm đất xây dựng các công trình thương mại, dịch vụ, chợ, thiết chế văn hóa,... cấp đô thị; Đất trường trung học phổ thông, khoảng 108 ha; Đất cây xanh sử dụng công cộng cấp đô thị, khoảng 1.394 ha; Đất sử dụng hỗn hợp, khoảng 2.560 ha, gồm đất xây dựng nhà, công trình hỗn hợp hoặc được sử dụng cho một số mục đích khác nhau như: Các nhóm nhà ở kết hợp thương mại dịch vụ, du lịch,...; các công trình dịch vụ - công cộng; cây xanh công cộng; đường giao thông và bãi đỗ xe.
Đất ngoài dân dụng khoảng 17.727 ha, gồm: Đất công nghiệp, công nghệ cao khoảng 4.119 ha; Đất kho tàng (kho bãi và trung tâm logistics) khoảng 229 ha; Đất trung tâm nghiên cứu đào tạo khoảng 569 ha; Đất cơ quan khoảng 43 ha; Đất trung tâm y tế khoảng 137 ha; Đất du lịch khoảng 2.388 ha; đất tôn giáo, di tích khoảng 109 ha; đất giao thông khoảng 3.085 ha (tính đến đường liên khu vực, không bao gồm giao thông tĩnh); Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật khoảng 1.140 ha; Đất cây xanh chuyên đề khoảng 429 ha; Đất trung tâm thể dục thể thao khoảng 931 ha; Đất cây xanh chuyên dụng khoảng 1.476 ha; Đất an ninh quốc phòng khoảng 2.392 ha (chưa bao gồm huyện Hoàng Sa); Đất nghĩa trang khoảng 680 ha.
Đất khác: Khoảng 66.710 ha, gồm: Đất ở làng xóm khoảng 2.492 ha; Đất nông nghiệp khoảng 4.619 ha; đất rừng đặc dụng khoảng 31.081 ha, đất rừng phòng hộ khoảng 8.938 ha, đất rừng sản xuất khoảng 16.315 ha, mặt nước khoảng 3.221 ha; đất dự phòng khoảng 104 ha.
Huyện Hoàng Sa: 30.500 ha.
Trình tự thực hiện phân vùng môi trường
Địa phương cần chuẩn bị thông tin, dữ liệu phục vụ tính toán; Xử lý tài liệu địa hình để thiết lập mô hình; Xây dựng miền tính, lưới tính; Thiết lập các điều kiện biên; Thiết lập các điều kiện ban đầu; Thiết lập các thông số mô hình cơ bản; Kết nối các mô hình khí hậu, thủy văn, động thủy lực, với mô hình mô phỏng quá trình lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây ô nhiễm trong môi trường đất, nước, không khí; Hiệu chỉnh và xác định bộ thông số cho mô hình; Kiểm định và đánh giá mức độ tin cậy của các kết quả mô hình; Tính toán, mô phỏng các kịch bản; Lập báo cáo kết quả tính toán.
Bên cạnh đó, trình tự phân tích hiện trạng sử dụng đất theo phương pháp GIS bao gồm: Địa hình; Thủy hệ; Hệ sinh thái; Giao thông; Dân cư, hạ tầng kinh tế - xã hội, các yếu tố địa vật liên quan; Thực phủ; Biên giới và địa giới.
Sau đó, ứng dụng GIS tách lớp hiện trạng sử dụng đất: Thổ nhưỡng; Lớp phủ đất; Đất ngập nước; Bãi bồi; Phân vùng; Thửa đất; Địa hình.
Quản lý không gian đất xây dựng: Ba ranh giới bốn khu vực
Ba ranh giới quản lý bao gồm: Ranh giới quy mô, ranh giới phát triển, ranh giới cấm xây dựng. Trong khi đó, bốn khu vực là: Khu vực cho phép xây dựng, khu vực cho phép xây dựng có điều kiện, khu vực hạn chế xây dựng, khu vực cấm xây dựng.
Theo đó, các khu vực phải bảo vệ nghiêm ngặt, cấm xây dựng bao gồm khu vực ở ngoài ranh giới phát triển: Vùng lõi của khu vực bảo tồn tự nhiên, công viên rừng rậm, môi trường sống tự nhiên của động thực vật hoang dã nằm trong danh mục bảo tồn cấp tỉnh trở lên, vùng lõi của khu vực bảo tồn nguồn nước, khu vực có nhiều sông hồ gây lũ chính, khu vực hay có thiên tai địa chất, khu vực bảo vệ đất trồng lúa đảm bảo an ninh lương thực…
Khu vực cấm xây dựng khác chủ yếu bao gồm khu vực bảo vệ đất canh tác, không gian sản xuất nông nghiệp, là khu vực chính dành cho khai thác,điều chỉnh đất đai và xây dựng trồng trọt cơ bản.
Khu vực cho phép xây dựng có điều kiện dùng để điều chỉnh phân bổ quy hoạch đất xây dựng. Nếu phù hợp điều kiện, có thể làm thủ tục xét duyệt đất dùng cho xây dựng, đồng thời giảm tương ứng quy mô đất cho phép xây dựng. Trong thời gian quy hoạch, ranh giới phát triển đất xây dựng về nguyên tắc không được điều chỉnh.
Đất cho phép phát triển đa mục tiêu, được phép xây dựng chủ yếu sử dụng vào các mục đích: không gian phát triển xây dựng đô thị, thị trấn, thôn xã hoặc khai khoáng công nghiệp, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất cần đảm bảo tương thích với các quy hoạch đã được phê duyệt. Trong điều kiện không thay đổi về diện tích, có thể điều chỉnh một cách có trật tự đối với hình thái bố cục không gian theo hạch toán sử dụng đất theo không gian.
Đối với các chỉ tiêu che phủ đất, địa phương cần đảm bảo yêu cầu như: Vùng Không thấm nước (do bê tông hóa, xây dựng); Rừng; Đồng cỏ; Nước & Độ ẩm; Đặc điểm thân gỗ nhỏ; Các thông số lý sinh; Năng suất và hiện tượng thực vật; Băng, tuyết; Dịch vụ vận chuyển mặt đất; Bản đồ Định cư.
Bên cạnh đó, địa phương cần khai thác tối đa lợi thế về địa hình, địa mạo của núi, sông và biển để khai thác lợi thế về phát triển du lịch, hình thành các khu du lịch nghỉ dưỡng biển như Nha Trang, Đà Nẵng, đồng thời khai thác được các mô hình nghỉ dưỡng trên núi và du lịch cộng đồng để tận dụng hết các yếu tố thu hút du lịch như lịch sử, truyền thống, văn hóa.
Ngoài ra, cần quy hoạch sử dụng đất theo quyền bề mặt. Quy hoạch phát triển bền vững phải gắn với việc khai thác hợp lý tài nguyên, đảm bảo quá trình tái tạo tự nhiên, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, quy hoạch cả tầng ngầm, mặt đất và trên không, gắn với quy hoạch đô thị, mật độ và hệ số sử dụng đất.
Quản lý tài nguyên từ tâm trái đất tới hết tầng khí quyển. Quản lý tà inguyên quốc gia dựa trên dữ liệu không gian (spatial data) dựa trên nền địa lý quốc gia, hạ tầng dữ liệu không gian quốc gia NSDI (NationalSpatial Data Infrastructure) và nền địa chính quốc gia NDCD (National Digital Cadatral Database). Quyền đối với mọi nguồn tài nguyên quốc gia đều được lưu trữ đặc tính theo cơ sở dữ liệu thuộc tính truyền thống và cơ sở dữ liệu tọa độ theo dữ liệu không gian GIS (Global Information System).
Tiếp theo đó, quy hoạch sử dụng đất đô thị thông minh. Quy hoạch phát triển bền vững phải gắn với tầm nhìn về đô thị thông minh trong tương lai để xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho hệ thống hạ tầng giao thông, cấp, thoát nước, hệ thống điện, hệ thống viễn thông, đường truyền số đáp ứng yêu cầu kết nối vạn vật trong tương lai.
Cuối cùng, quy hoạch khai thác, phát triển kinh tế biển phải có tầm nhìn dài hạn, quy hoạch rõ bãi biển công cộng và bãi biển nghỉ dưỡng đảm bảo quyền tiếp cận biển của người dân.
- Tin mới
- Cùng chuyên mục
Hầu hết các đơn vị của LG đều thu lãi nghìn tỷ ở Việt Nam trong năm 2023
LG đang tập trung đầu tư vào Việt Nam tại Hải Phòng với 8,24 tỷ USD, gồm 7 dự án có vốn đầu tư 7,24 tỷ USD (LG Electronics, LG Display, LG Innotek, LG CNS, LG Chemical, LG International) và 50 doanh nghiệp vệ tinh với 1 tỷ USD. Năm 2023, hầu hết các đơn vị này đều thu lời lớn ở Việt Nam.
Tài chính - 17/05/2024 12:00
Giá dầu thế giới thiết lập mức tăng mới nhờ dấu hiệu cải thiện nhu cầu
Giá dầu thế giới tăng vào thứ Sáu, với giá dầu Brent tiêu chuẩn toàn cầu được thiết lập cho tuần tăng đầu tiên sau ba tuần, do có dấu hiệu nhu cầu toàn cầu được cải thiện trong bối cảnh các chỉ số kinh tế mạnh mẽ hơn từ những nước tiêu dùng chính là Trung Quốc và Hoa Kỳ.
Thị trường - 17/05/2024 11:03
Khánh Tường 'đơn thương độc mã' tại dự án hơn trăm tỷ đồng ở Quảng Ngãi
Công ty TNHH Đầu tư bất động sản Khánh Tường là nhà đầu tư duy nhất nộp hồ sơ đăng ký dự án khu dân cư hơn 108 tỷ đồng ở Quảng Ngãi.
Bất động sản - 17/05/2024 10:44
Sun Property giới thiệu siêu phẩm Sun Symphony Residence bên dòng sông Ánh sáng
Sun Property (thành viên Tập đoàn Sun Group) chính thức giới thiệu dự án Sun Symphony Residence – quần thể năng động, hiện đại được ví như "nốt SOL" trong bản giao hưởng thăng hoa chất sống bên dòng sông Hàn (Đà Nẵng).
Doanh nghiệp - 17/05/2024 10:14
Sức hút đầu tư từ hạ tầng cảng biển ở Thừa Thiên Huế
Với những tiềm năng sẵn có về hệ thống biển và đầm phá ven biển, thời gian qua nhiều nhà đầu tư đã chọn Thừa Thiên Huế làm "bến đỗ" để đầu tư và xây dựng hệ thống, hạ tầng bến cảng.
Đầu tư - 17/05/2024 09:35
Tháng 4/2024: Petrovietnam đón nhận nhiều tin vui, hoạt động SXKD tiếp đà tăng trưởng
Tháng 4 năm 2024, tổng doanh thu toàn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petrovietnam) đạt 77,2 nghìn tỷ đồng, tiếp tục tăng trưởng so với cùng kỳ, duy trì 3 tháng tăng trưởng liên tiếp. Đặc biệt, Petrovietnam đón nhiều tin vui về cơ chế chính sách, với các phát hiện dầu khí mới, lập kỷ lục về sản lượng điện/ngày…
Doanh nghiệp - 17/05/2024 08:42
Ưu đãi khách hàng vay vốn phục vụ sản xuất kinh doanh với lãi suất cho vay ngắn hạn chỉ từ 3,0%/năm
Với mong muốn hỗ trợ ngày càng nhiều khách hàng tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi của Agribank để phát triển kinh tế, Agribank dành khoảng 50.000 tỷ đồng triển khai chương trình cho vay ngắn hạn ưu đãi đối với khách hàng cá nhân phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh với lãi suất chỉ từ 3,0% /năm.
Doanh nghiệp - 17/05/2024 08:41
Khi cổ đông lớn không còn chi phối
Tỷ lệ cổ phiếu trôi nổi bên ngoài quá cao khiến nhiều doanh nghiệp không thể tổ chức đại hội cổ đông thành công nhiều lần, ảnh hưởng tới kế hoạch kinh doanh, huy động vốn, triển khai dự án...
Tài chính - 17/05/2024 08:34
Cách 'vua tiêu' sản xuất và kinh doanh cà phê đặc sản
Là tên tuổi trong ngành xuất khẩu tiêu, Phúc Sinh tiếp tục cho thấy khả năng kinh doanh đa dạng, đầu tư quy mô trong sản xuất chế biến nhằm gia tăng giá trị sản phẩm đồng thời mở rộng thị trường. Đơn cử dòng cà phê đặc sản từ Arabica, là Honey Process và Natural Process giá 56 USD/kg vừa được ra mắt.
Thị trường - 17/05/2024 08:27
Đến 15/6, đơn vị nào mua bán vàng không có hóa đơn điện tử sẽ bị rút giấy phép
Thủ tướng yêu cầu thực hiện nghiêm quy định về hóa đơn điện tử trong hoạt động kinh doanh, mua, bán vàng. Đến ngày 15/6 tới, đơn vị nào không thực hiện hoá đơn điện tử kết nối với cơ quan thuế trong mua bán vàng thì rút giấy phép.
Sự kiện - 17/05/2024 07:43
0,001% người giàu nhất thế giới đang đầu tư tiền của họ vào đâu?
Những người siêu giàu sống ở một thế giới khác và chiến lược đầu tư của họ cũng khác biệt rất nhiều so với danh mục đầu tư của nhà đầu tư bình thường, theo một bài báo trên CNBC.
Phong cách - 17/05/2024 07:05
Lô trái phiếu chậm trả lãi của thành viên Pi Group
Địa ốc Phương Đông là một thành viên thuộc nhóm Pi Group. Tính đến thời điểm tháng 5/2024, cơ cấu cổ đông công ty gồm: Doanh nhân Nguyễn Xuân Thiêm (0,5%), Pi Group (24%) và Ecoe Việt Nam (75,5%).
Tài chính - 17/05/2024 07:00
Chủ doanh nghiệp muốn khai thác 13.800 tấn quặng vàng/năm ở Nghệ An là ai?
CTCP Xây dựng và Thương Mại tổng hợp Thủ Đô là chủ dự án Đầu tư khai thác hầm lò quặng vàng gốc tại xã Yên Na và Yên Tĩnh, huyện Tương Dương (Nghệ An). Dự án có công suất 13.800 tấn quặng vàng nguyên khai/năm; thời gian khai thác trong vòng 15 năm.
Đầu tư - 17/05/2024 06:40
Cố vấn kinh tế của Nhà Trắng nói rằng xuất khẩu của Trung Quốc có thể làm suy yếu đầu tư vào Mỹ
Cố vấn Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng Lael Brainard hôm thứ Năm cho biết năng lực công nghiệp và xuất khẩu của Trung Quốc trong một số lĩnh vực nhất định quá lớn, có thể làm suy yếu khả năng tồn tại của các khoản đầu tư vào Hoa Kỳ, Reuters đưa tin.
Đầu tư - 17/05/2024 06:15
Khách Trung Á đang trở thành 'mỏ vàng' mới của du lịch Khánh Hòa
Thời gian qua, Khánh Hòa có nhiều chính sách để xúc tiến, kích cầu thị trường khách Trung Á với kỳ vọng đa dạng hóa, khai thác hiệu quả thị trường đầy tiềm năng này.
Thị trường - 17/05/2024 06:00
Ông Mai Tiến Dũng, Dương Văn Thái bị khai trừ Đảng
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Dương Văn Thái, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Giang và ông Mai Tiến Dũng, cựu Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ. Đồng thời, cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng đối với ông Lê Thanh Hải, cựu Bí thư TP.HCM.
Pháp luật - 16/05/2024 19:04
