Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đề nghị xác định phạm vi tư nhân làm truyền tải điện

Sáng 4/1, tại kỳ họp bất thường lần thức nhất Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ đã trình bày tờ trình tờ trình Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số quy định của 8 luật, trong đó có sửa đổi, bổ sung 1 số điều Luật Điện lực.

Cụ thể, để thể chế hoá quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về thu hút, xã hội hóa đầu tư lưới điện truyền tải đáp ứng yêu cầu thực tiễn, Điều 5 dự thảo luật đã sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 4 Luật Điện lực theo hướng quy định nhà nước độc quyền trong “vận hành lưới điện truyền tải, trừ lưới điện do các thành phần kinh tế ngoài nhà nước đầu tư xây dựng”; “Nhà nước thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng lưới điện truyền tải trừ các dự án lưới điện do nhà nước đầu tư được xác định trong quy hoạch phát triển điện lực quốc gia theo từng thời kỳ”; “Các tổ chức hoạt động điện lực và sử dụng điện đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật được quyền đấu nối vào lưới điện do thành phần kinh tế đầu tư xây dựng lưới điện truyền tải thực hiện theo đúng quy hoạch phát triển điện lực”.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết đa số ý kiến Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (cơ quan chịu trách nhiệm thẩm tra về nội dung) tán thành với quan điểm trước mắt cần sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến truyền tải điện tại Luật Điện lực; việc sửa đổi, bổ sung luật cần bảo đảm thận trọng, chặt chẽ. Bên cạnh đó, phải đẩy nhanh tiến độ sửa đổi tổng thể Luật Điện lực, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với các quy định có liên quan trong luật.

Về vấn đề quản lý, vận hành lưới điện truyền tải, ông Vũ Hồng Thanh cho rằng quy định như dự thảo luật chưa thực sự chặt chẽ vì lưới điện truyền tải do các thành phần kinh tế ngoài nhà nước đầu tư xây dựng nhưng có vai trò quan trọng đối với an toàn hệ thống điện quốc gia thì Nhà nước cần vận hành.

Bên cạnh đó, quy định tại dự thảo luật chưa thể chế hóa theo tinh thần Nghị quyết số 55-NQ/TW để bảo đảm yếu tố “độc lập” trong vận hành lưới điện truyền tải “dưới sự kiểm soát của Nhà nước”.

Về thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng lưới điện truyền tải, ông Vũ Hồng Thanh đề nghị Chính phủ đẩy nhanh tiến độ ban hành Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 để giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực truyền tải điện. Đồng thời, trong Quy hoạch điện cần xác định 2 danh mục dự án do Nhà nước đầu tư xây dựng và do tư nhân đầu tư xây dựng.

Bên cạnh đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đề nghị chuyển quy định “quyền đấu nối” tại Điều 4 như dự thảo Luật về Điều 40 về “Quyền và nghĩa vụ của đơn vị truyền tải điện”.

Ngoài ra, ông Vũ Hồng Thanh cũng kiến nghị Chính phủ cần có phương án sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn liên quan về giá, phí gửi kèm hồ sơ dự án Luật trình Quốc hội, đồng thời sớm tháo gỡ vướng mắc trong vấn đề nhận tài sản, hoạch toán chi phí tài sản bàn giao giữa doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân.

Trước đó, vấn đề liên quan đến truyền tải điện cũng đã được đưa ra trao đổi tại tọa đàm "Tháo gỡ "điểm nghẽn" phát triển năng lượng tái tạo" do Tạp chí Nhà đầu tư/Nhadautu.vn tổ chức vào ngày 22/12/2021.

Tại tọa đàm, ông Bùi Văn Kiên, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia kiến nghị Nhà nước cần lưu tâm khi sửa Luật Điện lực tính tới khía cạnh cho nhà đầu tư tham gia thì tham gia thế nào, tới đâu, để khi thực hiện khả thi, đảm bảo lợi ích của nhà nước, an ninh năng lượng quốc gia, lợi ích người mua điện.

Còn ông Nguyễn Tuấn Anh, Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (Bộ Công Thương) khẳng định cơ quan này có chính sách xác định phạm vi nào tư nhân có thể đầu tư, nhà nước độc quyền khâu nào và có cơ chế khi đầu tư tư nhân đầu tư thu hồi được chi phí.

Bài liên quan

Bộ trưởng GTVT: Cần 146.990 tỷ cho 12 dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025

Chính phủ đề xuất Quốc hội xem xét chi 347.000 tỷ đồng phục hồi kinh tế

Chủ tịch Quốc hội: Tốc độ phục hồi kinh tế còn chậm

Thay đổi chính trị đang đến với ba nền kinh tế lớn nhất EU