Nhiều dự án điện gió, mặt trời sai phạm

Thanh tra Chính phủ vừa có Kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VI và Quy hoạch điện VII điều chỉnh. Trong đó có thông báo Kết luận thanh tra tại tỉnh Đắk Nông.

Theo kết luận, đến nay UBND tỉnh Đắk Nông chưa giải quyết dứt điểm việc chấp thuận chủ trương đầu tư 4 dự án nhà máy điện mặt trời (NMĐMT) Xuyên Hà (130 MWp); Ea T’Ling (95 MWp); Cư Knia (180 MWp); KN Buôn Tua Srah (390 Mwp) là không tuân thủ đúng quy định tại Điều 36 Luật Đầu tư năm 2020; không tuân thủ đúng quy định.

Đồng thời, UBND tỉnh Đắk Nông chấp thuận chủ trương đầu tư 2 dự án NMĐMT Cư Jút và dự án NMĐMT Trúc Sơn, khi vị trí khu đất thực hiện các dự án chưa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện Cư Jút và quy hoạch xây dựng nông thôn mới thị trấn Ea Ting, xã Trúc Sơn, huyện Cư Jút là vi phạm điểm c khoản 6 Điều 33 Luật Đầu tư 2014...

Đáng chú ý, năng lực tài chính của nhà đầu tư dự án NMĐMT Cư Jút không được thẩm định, đánh giá theo quy định; chủ đầu tư 2 dự án chưa thực hiện việc báo cáo đánh giá tác động môi trường cho hạng mục đường dây 110 kV là vi phạm quy định.

Theo Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Đắk Nông ban hành các quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư 6 dự án nhà máy điện gió (NMĐG) gồm: Nam Bình 1, Đắk Hòa, Asia Đắk Song 1, Đắk N'Drung 1, 2, 3 khi vị trí các khu đất thực hiện dự án chưa được quy hoạch sử dụng vào mục đích xây dựng công trình năng lượng và nằm trong khu vực quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng bauxit đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt là vi phạm quy định.

Thanh tra Chính phủ cũng cho rằng, UBND tỉnh Đắk Nông cho các chủ đầu tư thuê đất với tổng diện tích 174,2ha để đầu tư xây dựng 2 dự án điện mặt trời, 5 dự án điện gió, gồm: Dự án NMĐMT Cư Jút diện tích 59,96 ha; NMĐMT Trúc Sơn diện tích 49,54 ha; dự án NMĐG Nam Bình 1 diện tích 6,98 ha; NMĐG Đắk Hoà diện tích 3,97 ha; các NMĐG Đắk N’Drung 1, 2, 3 tổng diện tích 53,8 ha.

Nhưng các dự án này chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất xây dựng công trình năng lượng, vị trí các khu đất thực hiện 5 dự án NMĐG nằm trong diện tích 2 mỏ bauxit thuộc Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng quặng bauxit giai đoạn 2007-2015, có xét đến năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt là vi phạm nguyên tắc sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật Đất đai 2013 và vi phạm hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai 2013.

Ngoài ra, các công ty gồm: CTCP Thủy điện miền Trung là chủ đầu tư Dự án NMĐMT Cư Jút; Công ty Europe Clean Energies Japan K.K và CTCP Tập đoàn Truyền thông Thanh Niên là chủ đầu tư Dự án NMĐMT Trúc Sơn; CTCP điện gió Nam Bình là chủ đầu tư Dự án NMĐG Nam Bình 1, Công ty Envision Energy Limited là chủ đầu tư Dự án NMĐG Đắk Hòa; Công ty TNHH MTV Năng lượng Đắk N’Drung, Đắk Nông, Đắk Nông 1, Đắk Nông 2 là các chủ đầu tư dự án NMĐG Đắk N'Drung 1, 2, 3 đã khởi công xây dựng các dự án điện mặt trời, điện gió trong khi đất xây dựng dự án chưa được UBND tỉnh Đắk Nông cho thuê là vị phạm quy định... 

Sai phạm ở Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3

Thanh tra Chính phủ cho rằng, việc đầu tư dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3, tổng công suất 11MW do CTCP thủy điện Đắk Glun làm chủ đầu tư có nhiều vi phạm.

Cụ thể, đến ngày 31/12/2014 là hết thời hạn thực hiện dự án Nhà máy thuỷ điện Đăk Glun 2,3 theo Giấy chứng nhận đầu tư (điều chỉnh), nhưng UBND tỉnh chưa xem xét, xử lý việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định.

Đồng thời, diện tích 208ha đất giao từ năm 2010 cho CTCP thủy điện Đắk Glun thực hiện dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3; sau khi các Sở, ngành thuộc UBND tỉnh Đắk Nông rà soát, kết quả là 188,99ha đất có rừng (trong đó hơn 25ha rừng tự nhiên). Diện tích 208ha đất đã giao thuộc trường hợp phải xử lý thu hồi theo quy định, nhưng UBND tỉnh chưa xem xét, xử lý việc thu hồi.

Cũng theo Thanh tra Chính phủ, CTCP thủy điện Đắk Glun thi công xây dựng dự án trên 15,3ha đất nằm ngoài diện tích đã được UBND tỉnh cho thuê là vi phạm khoản 1 Điều 12; thi công xây dựng trên 188,99ha đất có rừng (trong đó 25,23 ha rừng tự nhiên) là vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động lâm nghiệp quy định.

Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Hoàng Thiên Phúc là nhà thầu thi công xây dựng dự án, đến thời điểm thanh tra (tháng 5/2022) vẫn chưa kê khai, nộp thuế GTGT vãng lai ngoại tỉnh theo quy định.

Theo Thanh tra Chính phủ, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo thẩm định, trình Bộ Công Thương phê duyệt điều chỉnh quy hoạch dự án thủy điện Đắk Glun 2 nhưng không lấy ý kiến của UBND tỉnh Đắk Nông và các bộ, ngành liên quan là vi phạm quy định.

Ngoài ra, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo thẩm định, trình Bộ Công Thương phê duyệt điều chỉnh quy hoạch dự án thủy điện Đắk Giun 3 nhưng không tiếp thu ý kiến của Bộ NN&PTNT là vi phạm quy định.

Trước những sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ, tài liệu vụ việc để xem xét, điều tra xử lý theo quy định của pháp luật trong việc quản lý, sử dụng đất thực hiện đầu tư xây dựng 5 dự án điện gió chồng lấn lên Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng bauxit tại tỉnh Đắk Nông.

Cùng với đó, việc quản lý, sử dụng đất, thực hiện đầu tư xây dựng dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3 trên diện tích 15,3ha đất tại xã Quảng Tâm, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông (ngoài diện tích 208ha đất đã được giao); đầu tư xây dựng dự án trên diện tích 208ha đất được giao, trong đó 25,23ha rừng tự nhiên chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang xây dựng công trình năng lượng.

Bài liên quan

Bộ Công Thương duyệt bổ sung 154 dự án điện mặt trời không có căn cứ

Chuyển Bộ Công an hồ sơ vi phạm của Nhà máy điện mặt trời Long Thành 1

Ủy ban Kiểm tra Đắk Nông kỷ luật nhiều cán bộ vi phạm

Phó Bí thư Thường trực Đắk Nông Điểu K'ré thôi giữ chức Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIII