Vì sao Quảng Nam, Đà Nẵng gặp khó trong công tác giải phóng mặt bằng?

Hiện nay, do gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), nhiều dự án trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, Đà Nẵng đang rơi vào tình trạng chậm tiến độ, có nhiều dự án kéo dài nhiều năm vẫn chưa triển khai.

Tại Đà Nẵng, trên địa bàn quận Liên Chiểu hiện đang triển khai nhiều dự án trọng điểm nhưng bị vướng mắc, kéo dài tiến độ do chậm trễ trong khâu GPMB. Theo báo cáo, trong năm 2020, địa bàn quận có 5/48 dự án hoàn thành công tác GPMB, với 203/3.615 hồ sơ đã bàn giao mặt bằng, trong đó có 3 dự án thuộc nhóm 1/2018 và 2 dự án thuộc nhóm 11/2020.

Bí thư Quận ủy Liên Chiểu (TP. Đà Nẵng) Trần Phước Sơn cho biết, Liên Chiểu là một trong những địa bàn có tốc độ đô thị hóa cao, công tác giải tỏa đền bù thực hiện các dự án trên địa bàn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng. Tuy nhiên, công tác GPMB gặp rất nhiều khó khăn, phức tạp.

Theo đó, việc tạo quỹ đất trên địa bàn quận Liên Chiểu hiện nay phân bổ không đều, quỹ đất tái định cư đường 5,5m, 7,5m còn rất ít, nhiều địa bàn không có quỹ đất bố trí tái định cư. Một số dự án mới triển khai đã được đền bù, tái định cư đúng theo phương án, tuy nhiên các hộ dân vẫn không thống nhất kết quả giải quyết đền bù, tái định cư, không chấp hành bàn giao mặt bằng.

Bên cạnh đó, việc thu hồi và đền bù giá đất nông nghiệp hiện nay còn rất thấp, trong khi tại vị trí thu hồi dù là đất có nguồn gốc nông nghiệp nhưng giá trị sinh lợi sau khi chuyển mục đích sử dụng đất cao hơn rẩt nhiều lần, gây khó khăn trong việc vận động các hộ dân bàn giao mặt bằng.

Ngoài ra, một trong những nguyên nhân làm chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng là do công tác phối hợp giữa các phòng, ban, UBND các phường chưa chặt chẽ, thống nhất, còn bị động, còn có hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm dẫn đến tình trạng kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ của các hộ dân, chậm triển khai thực hiện các ý kiến kết luận chỉ đạo của UBND thành phố, Quận ủy, UBND quận...

Tương tự, tại Quảng Nam, trên địa bàn thị xã Điện Bàn cũng có nhiều dự án đang gặp khó khăn, vướng mắc trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB và tái định cư.

Ông Nguyễn Minh Hiếu, Phó Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn cho biết, 100% các dự án trên địa bàn thị xã đều vướng GPMB. Hiện địa phương đang gặp vướng trong việc áp dụng pháp luật đối với việc xác định diện tích đất ở đối với thửa đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất thổ cư có ký hiệu là đất chữ “T” theo hướng dẫn của Sở TN&MT.

“Do bất cập này, dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện ngày càng tăng và làm trì trệ trong công tác bồi thường, hỗ trợ, GPMB tái định cư”, ông Hiếu nói.

Bên cạnh đó, ông Hiếu cũng cho rằng, địa phương cũng đang gặp khó trong việc hoán đổi quỹ đất tái định cư giữa dự án do ngân sách nhà nước đầu tư và dự án nhà ở thương mại do doanh nghiệp làm chủ đầu tư.

Theo ông Hiếu, việc đầu tư xây dựng, tạo quỹ đất và bố trí tái định trong thời gian qua gặp nhiều khó khăn do quỹ đất tái định cư tại một số dự án chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn khi thu hồi đất, đền bù cho người dân. Nhiều dự án tuy có chuẩn bị và đầu tư xây dựng khu tái định cư để bố trí cho các hộ dân bị ảnh hưởng nhưng một số trường hợp người dân không thống nhất nhận đất do vị trí tái định cư chưa phù hợp và tương xứng với vị trí đất bị thu hồi.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh cho biết, trải qua một thời gian rất dài, Luật Đất đai thay đổi liên tục cộng với công tác GPMB gặp nhiều khó khăn. Đồng thời, trên thị xã Điện Bàn có cả trăm dự án với nhiều nhà đầu tư, dẫn đến có nhà đầu tư làm trước, làm sau, nhà đầu tư đủ năng lực và không đủ năng lực. Từ đó, sẽ có sự chênh nhau giữa việc triển khai giữa các nhà đầu tư với nhau trong vấn đề đầu tư kết nối hạ tầng, bồi thường GPMB.

“Tháo gỡ về GPMB không phải hoàn toàn do cơ chế chính sách mà còn là phương pháp làm” Chủ tịch Quảng Nam nói.

Cùng với đó, ông Thanh cho rằng, tất cả các dự án trên địa bàn đang gặp vướng về GPMB, nhất là quỹ đất bố trí tái định cư. Hiện nay, đất giao hết cho các nhà đầu tư, đến khi tìm quỹ đất để bố trí tái định cư để phát triển một dự án, giao thông công cộng, các tuyến đường lớn… thì không có quỹ đất để bố trí.

Trước tình hình đó, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu mỗi dự án giao cho nhà đầu tư, chính quyền cần dành lại 1 quỹ đất để bố trí tái định cư. Thậm chí dự trữ thêm 1 quỹ đất nữa để dành cho tương lai.

Bài liên quan

Những tuyến đường thuỷ mới ở Đà Nẵng liệu sẽ thúc đẩy du lịch phát triển?

'Ngoại giao kinh tế đưa Đà Nẵng trở thành điểm đầu tư đáng tin cậy của các nhà đầu tư nước ngoài'

Đà Nẵng thanh tra tài chính loạt dự án trong năm 2021

Đà Nẵng sẽ trở thành trung tâm tài chính quy mô khu vực