Quảng Nam 'tìm lời giải' cho hàng trăm dự án chậm tiến độ

Hàng trăm dự án chậm tiến độ

Theo báo cáo của Sở Tài chính Quảng Nam, toàn tỉnh hiện có 143 dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước bị chậm tiến độ. Trong đó, 11 dự án đã dừng thực hiện, 9 dự án tạm dừng và 123 dự án kéo dài thời gian thi công so với kế hoạch ban đầu.

Ngoài ra, khu vực vốn ngoài ngân sách cũng ghi nhận 95 dự án bất động sản và 45 dự án sản xuất kinh doanh chậm tiến độ, nhiều dự án trong số này đã "án binh bất động" từ 5 đến 10 năm.

Tình trạng chậm tiến độ xảy ra phổ biến ở các công trình trọng điểm thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục. Riêng khu vực ngoài ngân sách, hàng loạt dự án bất động sản, khu dân cư, khu công nghiệp và sản xuất kinh doanh đình trệ kéo dài nhiều năm mà chưa có biện pháp xử lý dứt điểm.

Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước chậm tiến độ có thể kể đến dự án cầu Tam Tiến và đường dẫn nối xã Tam Tiến và Tam Xuân 1 (huyện Núi Thành) với tổng vốn đầu tư khoảng 220 tỷ đồng.

Tháng 5/2019, UBND tỉnh Quảng Nam đã có quyết định phê duyệt đầu tư xây dựng công trình dự án cầu Tam Tiến và đường dẫn nối xã Tam Tiến và Tam Xuân 1 (huyện Núi Thành) với chiều dài 4,18 km, thời gian hoàn thành đến tháng 12/2022. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa xong khiến người dân phải đi qua cây cầu máng dẫn nước thủy lợi chỉ rộng khoảng 1m.

Hay dự án Đường tránh lũ kết hợp phát triển đô thị Nam Phước, kết nối trung tâm hành chính huyện Duy Xuyên, quốc lộ 1, quốc lộ 14H đã không thể về đích đúng tiến độ. Sau hơn 6 năm đầu tư, dự án này chỉ là những nhịp cầu dang dở, do thiếu vật liệu đấu nối nền, mặt đường, không thể thi công khiến các nhà thầu rút đi nơi khác.

Trong khi đó, ở nhóm các dự án bất động sản, có loạt dự án chậm tiến độ hơn 10 năm, như: Khu đô thị số 11, khu đô thị số 4, khu đô thị số 9; Khu nhà ở dành cho người có thu nhập thấp; Khu Phố chợ Điện Nam Trung…

Nhiều chủ đầu tư bất động sản ở Quảng Nam thừa nhận đang gặp vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, xác định giá đất, cấp sổ đỏ lẻ và huy động vốn... Các doanh nghiệp cho rằng, nếu các vướng mắc được giải quyết sớm sẽ tạo ra "lối mở" để các nhà đầu tư quay trở lại hoạt động, hoàn thiện các dự án đưa vào sử dụng.

Trong khi đó, các sở, ban, ngành, địa phương đều chỉ ra nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng chậm tiến độ là do công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài; khó khăn trong bố trí vốn đối ứng; năng lực tài chính hạn chế của một số chủ đầu tư.

Bên cạnh đó, việc điều chỉnh quy hoạch, thay đổi chính sách đất đai và những tác động bất lợi từ thị trường bất động sản cũng ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai dự án...

Quyết liệt với dự án chậm tiến độ

Liên quan đến các dự án chậm tiến độ, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng đã yêu cầu Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư tập trung mọi nguồn lực, tháo gỡ dứt điểm các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tối đa tiến độ các dự án, công trình còn chậm trễ, kéo dài, cũng như quyết liệt giải ngân vốn đầu tư công kế hoạch năm 2025; xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, mang ý nghĩa xã hội sâu sắc.

Đối với các dự án đơn vị đề nghị tạm dừng hoặc dừng thực hiện, Chủ tịch Quảng Nam yêu cầu các chủ đầu tư, UBND cấp huyện khẩn trương rà soát mục tiêu, hiệu quả đầu tư các hạng mục đã triển khai; lập báo cáo riêng đối với từng dự án, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét cho phép kết thúc dự án và quyết toán theo đúng quy định.

Đối với các dự án đang tạm dừng thực hiện, cần đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; chủ động rà soát, xử lý dứt điểm các vướng mắc về thủ tục, thi công. Trường hợp không thể tiếp tục triển khai, phải đánh giá lại mục tiêu, hiệu quả đầu tư và đề xuất dừng thực hiện dự án theo quy định. 

Đối với các dự án đề nghị tiếp tục triển khai, đơn vị chủ đầu tư cần làm rõ sự cần thiết, hiệu quả sau đầu tư, xác định mốc thời gian hoàn thành cụ thể đối với từng dự án và chịu trách nhiệm về nội dung đề xuất. 

Về công tác giải phóng mặt bằng, ông Dũng yêu cầu các địa phương chỉ đạo quyết liệt, phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo hoàn thành dứt điểm, đúng tiến độ. Tập trung xử lý dứt điểm các "điểm nghẽn" về giải phóng mặt bằng - yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ triển khai dự án.

Đặc biệt, Chủ tịch UBND các cấp phải trực tiếp chỉ đạo, điều hành với tinh thần quyết liệt, phân công nhiệm vụ cụ thể, "rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả và rõ trách nhiệm"; tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức trong phối hợp, thực hiện.

Về giải quyết nguồn vật liệu xây dựng các công trình trên địa bàn tỉnh, ông Dũng giao Sở NN&MT, UBND cấp huyện yêu cầu các doanh nghiệp đã được cấp phép khai thác khoáng sản đang còn hiệu lực thực hiện khai thác đúng công suất khai thác đã được cấp phép, không được hoạt động cầm chừng, găm hàng để đẩy giá vật liệu…

Ngay từ đầu năm nay, ông Lương Nguyễn Minh Triết, Bí thư Tỉnh uỷ Quảng Nam cho biết, tỉnh sẽ quyết liệt thực hiện các giải pháp để tăng trưởng kinh tế đạt hai con số trở lên.

Trong đó, lãnh đạo tỉnh tập trung xử lý dự án chậm tiến độ, kéo dài, gây lãng phí; đề xuất cơ chế, chính sách đột phá giải quyết dứt điểm, kiên quyết thu hồi, loại bỏ các dự án, công trình không cần thiết, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng việc thể chế hóa vì động cơ, mục đích, lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo phương châm "xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, lĩnh vực".