Hưởng chênh lệch tiền tỷ

Theo kế hoạch Cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Gia Lai đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong đó giai đoạn 2011-2017 đã hoàn anh Cổ phần hóa được 5 DN.

Qua kiểm toán, KTNN phát hiện tỉnh Gia Lai còn thiếu sót trong việc ban hành quyết định số 111/QĐ-UBND ngày 19-9-2014 cho Công ty Cổ phần Sách và Thiết bị trường học Gia Lai (khi đó giám đốc là bà Trần Thị Thu Hà, vợ ông Phạm Thế Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai: 2006-2010 và 2010-2016) thuê mảnh đất “vàng” hơn 171m2 tại số 92 Hoàng Văn Thụ để kinh doanh mặt hành giáo dục mà không qua đấu giá tài sản, quyền sử dụng đất là chưa phù hợp.

Sau khi Cổ phần hóa, nhiều doanh nghiệp không sử dụng đất, tài sản đã được UBND tỉnh Gia Lai cho thuê mà mang đi cho các tổ chức, cá nhân khác thuê lại để thu tiền chênh lệch hoặc góp vốn kinh doanh bằng quyền sử dụng đất thuê theo hình thức trả tiền hàng năm, cho thuê tài sản trên đất khi tài sản chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu. Những việc này đã được KTNN chỉ rõ là trái Luật quản lý Đất đai, trái Luật kinh doanh bất động sản. Đây đều là những vị trí đất “vàng” của TP. Pleiku và tỉnh Gia Lai. 

Cụ thể: Công ty CP Du lịch Gia Lai cho Ngân hàng TP TMCP Sài Gòn Thường Tín chi nhánh Gia Lai thuê khu đất 210,7m2 tại số 38 Nguyễn Thiện Thuật thu lợi 1,027 tỷ đồng/năm; cho bà Trịnh Thị Hòa thuê tài sản 449,1m2 tại số 53 Trần Phú thu lợi 756 triệu đồng/năm; cho chi nhánh Công ty CP bán lẻ kỹ thuật số FPT thuê tài sản số 124 Trần Phú thu lợi 613 triệu đồng/năm. Công ty CP Gia Lai CTC (trước đây là Công ty CP Văn hóa Du lịch Gia Lai) cho Công ty CP Con Cưng thuê một phần căn nhà (590m2) tại số 06 Lê Lợi thu lợi 763 triệu đồng/năm.

Hàng loạt các đơn vị khác như Công ty CP Kinh doanh và phát triển miền núi Gia Lai, Công ty CP xây dựng và xây lắp điện Gia Lai cũng có nhiều mảnh đất được mang cho thuê để hưởng tiền chênh lệch tương tự. “Có tình trạng này là do số tiền doanh nghiệp phải nộp ngân sách rất thấp so với tiền thu được. UBND tỉnh Gia Lai cần xem xét, điều chỉnh giá đất, tỷ lệ tính tiền thuê đất cho phù hợp với giá thị trường” – kết luận kiểm toán chỉ rõ.  

Kiến nghị thanh tra toàn diện

Trong giai đoạn 2011-2017, các doanh nghiệp không thực hiện đầu tư, khai thác kinh doanh đất. Hơn nữa, những vị trí các thửa đất doanh nghiệp đang sử dụng hầu hết là đất thuê trả tiền hàng năm nên không được phép góp vốn đầu tư bằng quyền sử dụng đất. Chính vì vậy, việc những doanh nghiệp mang quyền sử dụng đất thuê đi góp vốn là trái luật.

KTNN cũng chỉ ra rằng công tác phối hợp trong việc quản lý nhà nước của các sở, ngành tỉnh Gia Lai thiếu chặt chẽ, kịp thời nên chưa tham mưu cho UBND tỉnh để xử lý các vi phạm về quản lý, sử dụng đất của các doanh nghiệp. Từ đó dẫn tới các doanh nghiệp không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai. Đặc biệt, từ sau khi các doanh nghiệp thực hiện Cổ phần hóa đến nay, Sở TN-MT và các cơ quan chức năng không thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai. Các doanh nghiệp được thanh tra thì kết luận lại không được xử lý kịp thời hoặc không xử phạt dẫn đến tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích kéo dài nhiều năm gây lãng phí tài nguyên và thất thu ngân sách.

Qua đó, KTNN đã kiến nghị UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo các đơn vị liên quan xử lý các hành vi sử dụng đất, cho thuê tài sản trên đất sai quy định; thực hiện thanh tra toàn diện và xử lý theo quy định đối với các khoản doanh nghiệp đã thu từ hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất, cho thuê tài sản trái luật nộp vào ngân sách.

Bên cạnh đó, KTNN cũng đề nghị UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất được UBND tỉnh cho thuê trả tiền hàng năm, để đất bị lấn chiếm. Tỉnh Gia Lai cần xem xét rà soát, điều chỉnh phù hợp với quy định về giá đất để xác định đơn giá thuê đất phù hợp với thị trường trong điều kiện bình thường.

Ông Phạm Duy Du, Giám đốc Sở TN-MT Gia Lai cho biết, thực hiện kiến nghị của KTNN, sắp tới Sở TN-MT sẽ thành lập đoàn thanh tra và tiến hành thanh tra theo các nội dung KTNN đã chỉ rõ. Từ đó xác định sai phạm ở đâu thì mới có hình thức xử lý, khắc phục.

Bài liên quan

Quốc Cường Gia Lai giảm 80% lợi nhuận sau biến cố Phước Kiển

Sở Tài nguyên và môi trường Gia Lai có 'làm khó' doanh nghiệp?

CEO Quốc Cường Gia Lai: ‘Không nghĩ đến 3.000 nhân viên, tôi đã tự tử’

Liên danh thực hiện dự án BT 4.662 tỷ nối Phú Yên và Gia Lai: Họ là ai?