Chờ vốn như hạn chờ mưa

Dự án nâng cấp đô thị ĐBSCL - Tiểu dự án Cần Thơ, vừa được Bộ ngành Trung ương tái cấp vốn, giúp các nhà thầu với hàng chục công trình dang dở và đắp chiều từ giữa năm 2016 trở lại thi công. Tuy nhiên, do phải dành tới 80% vốn vừa cấp (447 tỷ) thanh toán nợ cho khối lượng đã hoàn thành, nên nếu tiếp tục bố trí chậm, dự án nâng cấp đô thị ĐBSCL - Tiểu dự án Cần Thơ khó có thể kết thúc vào cuối năm như đã cam kết với tổ chức Ngân hàng Thế giới (WB).

Ông Võ Tấn Phát, Chỉ huy phó công trình trường Mầm non Thới Nhựt 2, Quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ (tổng trị giá thi công 15 tỷ đồng) cho hay: Công ty TNHH XDTM Hữu Trí chúng tôi vừa được thanh toán nợ hơn 3,5 tỷ đồng, để thanh toán nợ vật tư và chi phí nhân công trước đó. Hiện giờ chúng tôi đang tâp trung nhân lực cho hoàn thiện công trình này, đồng thời đưa công nhân đến tái thi công tại trường Mần non Khu dân cư 91B. Trước đây mới xong phần móng cột của tầng trệt phải ngừng thi công vào tháng 9/2016.

Mục tiêu của dự án Nâng cấp đô thị vùng ĐBSCL - Tiểu dự án Cần Thơ sử dụng nguồn vốn tín dụng ưu đãi của WB để đầu tư xây dựng nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho khu vực dân cư đô thị có thu nhập thấp (LIAS). Dự án được thực hiện tại 4 quận của thành phố là Ninh Kiều, Cái Răng, Bình Thủy và Ô Môn, thời gian thực hiện từ năm 2012 đến hết năm 2017. Tổng mức đầu tư của dự án là 90,4 triệu USD, tương đương 1.850 tỷ đồng, trong đó vốn vay của WB 1.430 tỷ đồng, vốn đối ứng 420 tỷ đồng.

Theo ông Đoàn Minh Tâm, Phó Giám  đốc Ban Quản lý ODA thành phố Cần Thơ cho biết,  Dự án Nâng cấp đô thị vùng ĐBSCL - Tiểu dự án Cần Thơ có 29 gói thầu xây lắp, trong đó giai đoạn 1 có 19 gói thầu xây lắp, đến nay đã hoàn thành 13/19 gói; còn lại 06/19 gói thầu, kế hoạch đến 30/8/2017 cơ bản hoàn thành.

Giai đoạn 2 khởi động vào năm 2015, có 10 gói thầu xây lắp, được chia thành hai hợp phần: Hợp phần 1 có 06 gói thầu xây lắp, đến nay đã 02/06 gói thầu, còn lại 04 gói thầu, kế hoạch đến 30/8/2017 cơ bản hoàn thành. Hợp phần 2, có 04 gói thầu xây lắp, đã hoàn thành 01/04 gói thầu, 03/04 gói thầu còn lại  dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2017.

"Với quyết tâm thực hiện đẩy nhanh tiến độ, chí ít thì cũng không chậm hơn so với cam kết với các bên liên quan, đặc biệt là WB nên vào đầu quý II/2017 TP. Cần Thơ đã bố trí đủ 100% vốn đối ứng để đảm bảo giải phóng mặt bằng ở các gói thầu", ông Đoàn Minh Tâm, Phó Giám đốc Ban ODA Cần Thơ cho hay. Tuy vậy, dự án có trở ngại về vốn ODA trong giai đoạn 2, do trong giai đoạn nước rút nhưng bộ ngành trung ương phân bổ vốn chậm.

Từ năm 2015 trở về trước, bố trí đủ và kịp thời là do nguồn vốn giải ngân theo khối lượng và tiến độ nên rất thuận lợi. Bước sang năm năm 2016, vốn chuyển sang bố trí giải ngân theo kế hoạch, nên tuy đã đăng ký kế hoạch sử dụng 400 tỷ đồng nhưng Ban ODA Cần Thơ được bố trí 145 tỷ đồng, dẫn đến tình trạng hết vốn thanh toán cho nhà thầu và giữa tháng 6/2016, đến tháng 7 và 8/2016, vốn không được bố tiếp nên Ban ODA phải nợ thanh toán cho nhà thầu, từ quý III/2016 mộ số nàh thầu ngưng thi công trong các công trình Trường học và Y tế. 

Mãi đến ngày 15/5/2017, Dự án Nâng cấp đô thị vùng ĐBSCL – Tiểu dự án TP. Cần Thơ do Ban ODA làm đại diện chủ đầu tư mới được phân bổ vốn theo Quyết định số 1281/QĐ-UBND với số tiền là: 448.043 tỷ đồng. Lũy kế giải ngân từ đầu dự án đến hết tháng 05/2017 là: 1.275 tỷ đồng/2.097 tỷ đồng tổng mức đầu tư (đạt 61%).

Chạy đua với thời gian

Theo bà Võ Thị Hồng Ánh,  Phó chủ tịch UBND TP. Cần Thơ, dự án Nâng cấp đô thị vùng ĐBSCL - Tiểu dự án TP. Cần Thơ sẽ hoàn thành cuối năm nay và hồ Bún Xáng là công trình cuối cùng.

Những hạng mục, công trình đã hoàn thành như khu tái định cư Long Tuyền; các tuyến đường nối như đường Lê Hồng Phong từ khu hành chính quận Bình Thủy ra đường Võ Văn Kiệt và nhiều tuyến đường khác; các hệ thống trường học như trường Dân tộc nội trú ở Ô Môn, các trường ở quận Cái Răng, quận Ninh Kiều... Các khu vực được triển khai dự án đến nay đã không còn cảnh ô nhiễm môi trường, thiếu nước sạch, thiếu an ninh trật tự, thiếu hệ thống chiếu sáng…

Hiện dự án đang trong giai đoạn nước rút, các bên liên quan đều nỗ lực và quyết tâm. Lãnh đạo thành phố Cần Thơ cũng đặc biệt quan tâm, thường xuyên kiểm tra tại hiện trường. Vấn đề quan trong để hoàn thành dự án vào 31/12, sẽ không phụ thuộc vào năng lực, chủ yếu phụ thuộc về vố. Vì thế, nến số vốn ODA phân bổ từ trung ương về kịp thì thuận lợi, nếu chậm sẽ khó khăn, về việc này chúng tôi cũng rất lo lắng, bà Ánh chia sẻ.

Trả lời câu hỏi của phóng viên Nhadautu.vn: Thời gian không còn nhiều, ban ODA Cần Thơ có cách gì để đảm bảo tiến độ dự án với WB và lãnh đạo thành phố Cần Thơ? Ông Đoàn Minh Tâm, Phó Giám đốc Ban ODA Cần Thơ cho biết: Sau một thời gian dài không được bố trí vốn dẫn đến nhà thầu thi công cầm chừng và ngưng thi công, ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án.

Nhưng để thể hiện quyết tâm như đã cam kết, Ban quản lý dự án chỉ đạo các nhà thầu thi công phối hợp cùng tư vấn giám sát lập kế hoạch triển khai đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành trong tháng 12/2017 đúng thời gian Hiệp định cam kết. Trước mắt, chúng tôi sẽ phối hợp với địa phương và trung tâm phát triển quỹ đất tập trung thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các gói thầu còn lại, tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng Công trình Hồ Bún Xáng (thuộc gói thầu 2.4), có tổng kinh phí 222 tỷ đồng, đây là công trình quan trọng trong dự án Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng sông Cửu Long - Tiểu dự án Cần Thơ; thi công cải tạo Rạch Ngỗng, hoàn thành 100% việc chi trả tiền bồi thường và hỗ trợ tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án và bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công trong tháng 6/2017.

Riêng với một số công trình công trình xã hội như trường học và y tế ở địa bàn quận Ninh Kiêu, Bình Thủy và Cái Răng, phải ngưng thi công vào cuối năm 2016, ông Tâm cho biết, Ban ODA Cần Thơ đã làm việc với các nhà thầu, tất cả đều cam kết sẽ đảm bảo hoàn thành và bàn giao phục vụ cho năm học mới (2017-2018).