Bộ KH&ĐT yêu cầu các địa phương báo cáo chính xác tình hình giải ngân vốn đầu tư công trong tháng 8

Báo cáo tham luận của Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ (Bộ KH&ĐT) về xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025, kế hoạch đầu tư công năm 2021, cho biết, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch năm 2021 được triển khai đồng bộ, thống nhất và rút kinh nghiệm từ kế hoạch giai đoạn trước để thực hiện đạt yêu cầu và hiệu quả cao nhất.

Tại Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 14/7/2020, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính xây dựng phương án cân đối NSNN giai đoạn 2021-2025 làm cơ sở xác định tổng chi đầu tư công nguồn NSNN 5 năm giai đoạn 2021-2025, báo cáo Thường trực Chính phủ trước ngày 15/7/2020, tuy nhiên đến nay Bộ Tài chính chưa có phương án cân đối NSNN cho giai đoạn tới.

Để kịp tiến độ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 4766 ngày 23/7/2020 trong đó đề xuất nếu Bộ Tài chính không kịp trình phương án theo tiến độ dự kiến thì căn cứ theo khoản 2 Điều 55 Luật Đầu tư công xác định nguồn vốn đầu tư công giai đoạn 2021-2025 bằng giai đoạn 2016-2020. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để sớm triển khai và thông báo các địa phương.

Trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 đáng lưu ý: Xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2021 phải đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí quy định tại Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 973/NQ-UBTVQH14 ngày 08/7/2020 và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư nguồn NSNN giai đoạn 2021-2025.

Bố trí đủ vốn NSNN năm 2021 cho các dự án chuyển tiếp, hoàn thành trong năm 2021 để phát huy hiệu quả đầu tư; các dự án bố trí vốn quá thời gian quy định của giai đoạn 2016-2020 chuyển tiếp sang giai đoạn 2021-2025 phải tập trung bố trí vốn hoàn thành trong năm 2021, hạn chế tối đa việc báo cáo Thủ tướng Chính phủ kéo dài thời gian bố trí vốn cho các dự án này.

Bố trí vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài theo tiến độ được phê duyệt.

Bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2021 theo tiến độ nhưng đảm bảo thời gian bố trí vốn của dự án theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 52 của Luật Đầu tư công.

Phân định rõ mức vốn bố trí cho các dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp, nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư và dự án khởi công mới trong kế hoạch 2021. Hạn chế tối đa việc khởi công mới các dự án trong bối cảnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 chưa được phê duyệt và những ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch COVID-19 tới nền kinh tế.

Việc bố trí hoàn trả vốn ứng trước NSNN được thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của kế hoạch đầu tư công 2021.

Do năm 2021 là năm chịu nhiều tác động của đại dịch COVID-19,dự báo khả năng cân đối vốn đầu tư công năm 2021 sẽ khó khăn nên đề nghị các địa phương lựa chọn các dự án phù hợp, hiệu quả, đảm bảo tiến độ thực hiện theo quy định.

Dự kiến trong tháng 8/2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ triển khai các Hội nghị xây dựng kế hoạch trung hạn 2021-2025 (lồng ghép với KH 2021) với các địa phương theo 03 Vùng, trường hợp cần thiết sẽ tổ chức làm việc với một số địa phương lớn. Các nội dung cụ thể, kiến nghị, đề xuất của từng địa phương sẽ được thảo luận, chia sẻ tại các Hội nghị này.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ động tổ chức 2 đoàn kiểm tra, thúc đẩy giải ngân tại các tỉnh vùng KTTĐ miền Trung (Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên) và các tỉnh Bắc Trung Bộ (Thanh Hóa, Nghệ An). Thời gian tới, theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ tiếp tục tổ chức đi công tác tại một số tỉnh vùng ĐBSCL để kiểm tra, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh và thúc đẩy giải ngân.

Bộ KH&ĐT đề nghị các địa phương chủ động rà soát kỹ các khó khăn vướng mắc của các dự án chưa giải ngân/tỷ lệ giải ngân thấp, nhất là các dự án ODA để chủ động điều chỉnh nội bộ trong địa phương hoặc đề xuất điều chuyển vốn sang các địa phương khác để Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền ngay trong tháng 8/2020.

Trong quá trình đề xuất điều chuyển vốn giữa các dự án, đề nghị các địa phương chịu trách nhiệm: về tính chính xác của tỷ lệ giải ngân, trường hợp không điều chuyển sang các dự án khác thì đảm bảo khả năng giải ngân hết số vốn được giao trong năm 2020; trường hợp điều chuyển sang các dự án khác thì chịu trách nhiệm tiếp tục đề xuất bố trí vốn trong các năm sau để hoàn thành dự án theo đúng tiến độ.

Bài liên quan

Tổ trưởng Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng: 'Thủ tục đọng' cản bước đầu tư công

Giải ngân đầu tư công: Cần giải pháp bất thường trong trạng thái kinh tế không bình thường

Thủ tướng: Bình Thuận giải ngân 100% vốn đầu tư công, các địa phương khác học tập chứ không phải cứ bàn lùi

TP HCM kiến nghị gỡ vướng 2 dự án 'đất vàng' và thúc đẩy đầu tư công