27 bộ, ngành và 50 địa phương chưa phân bổ hết vốn đầu tư công năm 2025

Phân bổ trên 96% vốn đầu tư công kế hoạch năm 2025

Căn cứ Nghị quyết của Quốc hội và thực hiện quy định tại Luật Đầu tư công (ĐTC), Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch ĐTC vốn ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025 cho các bộ, ngành, địa phương hơn 825.922 tỷ đồng, bao gồm vốn ngân sách trung ương (NSTW) 350.195 tỷ đồng và vốn ngân sách địa phương (NSĐP) 475.727 tỷ đồng.

Kế hoạch vốn cân đối NSĐP năm 2025 các địa phương giao tăng so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (theo số liệu cập nhật đến thời điểm báo cáo) là gần 52.394 tỷ đồng.

Như vậy, tổng kế hoạch vốn ĐTC giao năm 2025 (bao gồm kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, kế hoạch vốn cân đối địa phương giao tăng) là hơn 878.316 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tổng số vốn đã phân bổ là 793.475,7 tỷ đồng, đạt 96,07% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ đã giao. Bao gồm 310.112,9 tỷ đồng vốn NSTW và 483.362,8 tỷ đồng vốn NSĐP.

Nếu không tính số kế hoạch vốn cân đối NSĐP các địa phương giao tăng thì tổng số vốn đã phân bổ là trên 741.081tỷ đồng, đạt 89,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ đã giao.

Cũng theo báo cáo từ Bộ Tài chính, trong quá trình phân bổ, các bộ, ngành và địa phương đã ưu tiên bố trí vốn cho các dự án quan trọng quốc gia, dự án cao tốc, liên vùng, đường ven biển, dự án trọng điểm khác là hơn 116.965 tỷ đồng.

Một số bộ ngành địa phương muốn trả vốn

Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, hiện còn 27 bộ, ngành và 50 địa phương chưa phân bổ hết kế hoạch vốn đã được Thủ tướng Chính phủ giao. Theo đó, tổng số vốn chưa phân bổ chi tiết là 84.840,5 tỷ đồng, chiếm 10,27% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, trong đó, vốn NSTW là 40.082.1 tỷ đồng, vốn cân đối NSĐP là 44.758,4 tỷ đồng.

Về nguyên nhân chưa phân bổ chi tiết hết nguồn vốn ĐTC năm 2025 được giao, Bộ Tài chính cho biết, do nhiều dự án khởi công mới chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư nên chưa đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn. Hơn nữa, hiện vẫn còn dự án chờ điều chỉnh bổ sung kế hoạch ĐTC trung hạn 2021-2025.

Đáng chú ý, hiện có một số bộ, ngành và địa phương đề nghị trả vốn (bao gồm cả vốn trong nước và vốn nước ngoài) do không có nhu cầu sử dụng. Một số dự án chưa được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn thực hiện; một số dự án mới chưa ký kết Hiệp định vay nước ngoài.

Về số vốn trên 2.670 tỷ đồng của Chương trình mục tiêu quốc gia chưa phân bổ, Bộ Tài chính cho biết, nguyên nhân là do một số địa phương (Tuyên Quang, Yên Bái, Lai Châu, Điện Biên...) phân bổ chi tiết danh mục dự án đầu tư (không phân cấp theo cơ chế đặc thù), cụ thể là dự án chưa đủ thủ tục đầu tư, do đó chưa phân bổ vốn.

Một số địa phương phân bổ đến các đơn vị trực thuộc (Lạng Sơn, Lào Cai, Hòa Bình, Thanh Hóa, Nghệ An...) nhưng hiện nay đang rà soát lại đối tượng, nội dung hỗ trợ và sẽ tiếp tục phân bổ khi đủ điều kiện theo quy định.

Vốn cân đối NSĐP chưa phân bổ là 44.758,4 tỷ đồng là do địa phương để lại phân bổ sau, chưa phân bổ hết vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất, xổ số, bội chi NSĐP.

Cần khẩn trương phân bổ hết nguồn vốn

Tại Nghị quyết số 159/2024/QH15 và số 160/2024/QH15 ngày 13/11/2024, Quốc hội yêu cầu Chính phủ "siết chặt kỷ cương, kỷ luật tài chính, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn"; "phân bổ và giao dự toán đúng thời hạn theo quy định của Luật NSNN"; "khắc phục hạn chế trong chậm triển khai thực hiện dự án ĐTC".

Bên cạnh đó, nhằm cụ thể hóa các chỉ đạo của Quốc hội và nhanh chóng triển khai giao dự toán, sớm giải ngân vốn vào nền kinh tế ngay từ những tháng đầu năm, tại Quyết định số 1508/QĐ-TTg ngày 4/12/2024, Thủ tướng Chính phủ đã giao các bộ, cơ quan trung ương và địa phương: "Phân bổ chi tiết mức vốn kế hoạch đầu tư vốn NSTW năm 2025, danh mục và mức vốn bố trí của từng dự án cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và UBND cấp dưới trước ngày 31/12/2024".

Tuy nhiên, đến nay vẫn còn 27 bộ, ngành và 50 địa phương chưa phân bổ, hoặc chưa phân bổ hết kế hoạch vốn theo thời gian quy định.

Đối với những bộ, ngành, địa phương chưa phân bổ hết kế hoạch sau ngày 30/12/2024, Bộ Tài chính đã có văn bản số 458/BTC-ĐT ngày 14/1/2025 về rà soát kế hoạch đầu tư nguồn NSNN năm 2025 chưa phân bổ hết của các bộ, ngành, địa phương.

Theo đó, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương làm rõ nguyên nhân chưa phân bổ, khó khăn, vướng mắc liên quan, đề xuất phương án xử lý đối với số vốn kế hoạch đầu tư nguồn NSTW năm 2025 chưa phân bổ hoặc số vốn không còn nhu cầu sử dụng (nếu có).

Đối với một số dự án chưa đủ điều kiện phân bổ do chưa được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương căn cứ quy định tại Điều 57 Luật ĐTC năm 2024, khẩn trương quyết định theo thẩm quyền kéo dài thời gian bố trí vốn thực hiện dự án sang năm 2025 đối với các dự án đã hết thời gian bố trí vốn (nếu có) để các dự án đủ điều kiện được phân bổ và giải ngân kế hoạch vốn năm 2025 theo quy định.

Các bộ, ngành, địa phương cũng cần khẩn trương triển khai Công văn số 423/BTC-ĐT ngày 14/1/2025 của Bộ Tài chính về việc đôn đốc phân bổ, nhập dự toán Tabmis và giải ngân kế hoạch vốn ĐTC nguồn NSNN năm 2025 của các bộ, ngành, địa phương.

Bố trí vốn cho các dự án quan trọng quốc gia
Bộ Tài chính đề nghị các địa phương rà soát, đảm bảo phân bổ đủ số vốn tối thiểu cho các dự án quan trọng quốc gia, dự án cao tốc, liên vùng, đường ven biển theo đúng quy định tại Quyết định số 1508/QĐ-TTg ngày 4/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ.