Thứ trưởng Bộ Tài chính: Việt Nam không xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế thành 'thiên đường về thuế'

Tại cuộc tọa đàm với đại diện các doanh nghiệp Anh quốc đang đầu tư tại Việt Nam ngày 28/6 do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì, các doanh nghiệp Anh đã nêu nhiều kiến nghị xung quanh việc xây dựng các trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Anh quốc hỗ trợ Việt Nam phát triển Trung tâm tài chính quốc tế

Đại sứ Anh tại Việt Nam Iain Frew cho biết, từ cuối năm 2022, chính phủ Anh đã tài trợ một dự án nhằm hỗ trợ hoài bão của Việt Nam trong việc xây dựng trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.

Hôm qua (27/6), Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Anh quốc và các doanh nghiệp của Anh sẽ tiếp tục hỗ trợ cho sáng kiến này, Đại sứ nhấn mạnh.

Ông Warrick A. Cleine MBE, Chủ tịch BCAC, Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Điều hành của KPMG Việt Nam và Campuchia, nhận định Nghị quyết của Chính phủ về thành lập Trung tâm tài chính quốc tế được coi là cú hích mang tính chiến lược và có khả năng giúp nâng tầm ngành tài chính, trong đó có tài chính xanh ở Việt Nam.

Đây sẽ là nơi quy tụ của tài chính xanh, đổi mới công nghệ tài chính, phát triển thị trường vốn và thương mại quốc tế với công tác quản trị rủi ro luôn đặt lên hàng đầu.

"Chúng tôi đặc biệt vui mừng khi thiết kế của Trung tâm tài chính quốc tế đã tiếp thu những đóng góp và tư vấn chuyên môn từ cộng đồng tài chính Vương quốc Anh. Chúng tôi tin tưởng rằng đây sẽ là động lực hỗ trợ cho nền kinh tế ở Việt Nam từ lĩnh vực xuất khẩu, thị trường vốn, chuyển đổi năng lượng cho đến ngành hưu trí và tiết kiệm vốn rất cần được quan tâm", lãnh đạo KPMG khẳng định.

Ông Warrick A. Cleine MBE gợi ý Việt Nam tiếp tục tham khảo kinh nghiệm từ London với vai trò là một trung tâm tài chính quốc tế toàn cầu. Về phía mình, các doanh nghiệp tài chính Anh quốc như HSBC, Standard Chartered Bank, Dragon Capital, Prudential cam kết sẽ tiếp tục đồng hành cùng Việt Nam.

Ông Warrick A. Cleine MBE đưa ra một số khuyến nghị. Thứ nhất, tiếp tục xây dựng, vận dụng và chia sẻ những kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế về khía cạnh pháp lý và sau đó áp dụng những tiêu chuẩn về báo cáo tài chính quốc tế, trong đó có IFRS và quản trị doanh nghiệp.

Thứ hai, doanh nghiệp Anh rất mong muốn tham gia và đề nghị Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi để các định chế tài chính hiện hữu cũng tham gia. Ông cho rằng, các doanh nghiệp Anh có kinh nghiệm sâu rộng, luôn tuân thủ chặt chẽ các quy định và đã tạo dựng được uy tín trong ngành tài chính và thị trường vốn.

Thứ ba, đảm bảo Trung tâm tài chính quốc tế có tính bao trùm. Trung tâm tài chính quốc tế sẽ cung cấp những cơ chế quan trọng để đẩy nhanh và hiện thực hóa các chủ trương lớn ở Việt Nam như Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về khoa học, công nghệ, Nghị quyết 59 về hội nhập quốc tế và Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân và để Trung tâm tài chính quốc tế phát huy được thì các chính sách ưu đãi cũng cần được mở rộng cho cả hệ sinh thái.

Thứ tư, cần nhân rộng các cải cách ra toàn bộ nền kinh tế nhằm thúc đẩy tăng trưởng GDP. Doanh nghiệp Anh kiến nghị Chính phủ rà soát các cải cách được đề xuất về Trung tâm tài chính quốc tế, đặc biệt trong lĩnh vực phê duyệt giấy phép lao động, miễn giảm thuế thu nhập cá nhân và tạo điều kiện cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia thị trường tài chính.

Tránh xây dựng một "thiên đường về thuế"

Phản hồi ý kiến của các doanh nghiệp Anh, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Bích Ngọc cảm ơn Chính phủ Anh đã hỗ trợ Chính phủ Việt Nam và các cơ quan, trong đó có Bộ Tài chính, trong việc xây dựng đề án thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Theo đó, Việt Nam sẽ hướng đến phát triển một trung tâm tài chính nhằm huy động nguồn lực quốc tế để phát triển ba trụ cột chính rất quan trọng, đó là kinh tế xanh, kinh tế số, và đổi mới sáng tạo.

Trong thời gian tới, Việt Nam sẽ tiếp tục phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và cả Đà Nẵng, trong đó duy trì các sản phẩm tài chính thông thường và đẩy mạnh các sản phẩm tài chính như xanh, ESG, và các loại khác.

Sau khi Quốc hội đã ban hành Nghị quyết về việc phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, trong thời gian tới, các bộ, ban, ngành có liên quan sẽ tiếp tục xây dựng 8 nghị định để hướng dẫn triển khai. Thứ trưởng mong mong muốn được Chính phủ Anh cùng cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục đồng hành trong việc xây dựng các cơ chế, chính sách.

Về ý kiến cụ thể của các doanh nghiệp nêu liên quan đến ưu đãi dài hạn, trong dự thảo Nghị quyết đã có quy định ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân để phát triển các quỹ hưu trí tự nguyện và các quỹ khác. Trong quá trình xây dựng các nghị định sắp tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục rà soát, kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét và sửa đổi chính sách thuế cho phù hợp với chiến lược cải cách thuế đến năm 2030 và thông lệ quốc tế.

"Đặc biệt, trong bối cảnh phát triển trung tâm tài chính, chúng tôi sẽ xây dựng chính sách thuế đảm bảo cạnh tranh với khu vực, nhưng chúng tôi cũng không muốn trở thành một "thiên đường về thuế" để thu hút các định chế tài chính", Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định.

Tất cả các trung tâm tài chính quốc tế đều rất tránh việc xây dựng một "thiên đường về thuế" để thu hút các định chế tài chính về nước mình. Việt Nam cũng làm tương tự, bà nói thêm.

Về việc áp dụng các chuẩn mực quốc tế, đây là nguyên tắc xuyên suốt trong chỉ đạo khi chúng tôi xây dựng và phát triển trung tâm tài chính. Đó là áp dụng các chuẩn mực quốc tế về IFRS, Basel, và ESG.

Về ưu đãi cho toàn hệ sinh thái, Bộ Tài chính ghi nhận ý kiến này. Bên cạnh các cơ chế ưu đãi để thu hút các định chế tài chính, Bộ Tài chính sẽ cố gắng hài hòa để phát triển hệ sinh thái đi kèm, bao gồm các công ty luật, tư vấn, kiểm toán. Nội dung này sẽ được triển khai trong các nghị định.

Về đề nghị rằng chính sách của trung tâm tài chính không nên chỉ bó hẹp ở TPHCM hay Đà Nẵng mà cần áp dụng rộng rãi trên toàn lãnh thổ Việt Nam, Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc cho rằng một cơ chế khung pháp lý được xác định rõ ràng là điều kiện tiên quyết.

"Với một thị trường, trung tâm tài chính mới nổi như Việt Nam, chúng tôi cần những vị trí được xác định cụ thể để áp dụng khung pháp lý minh bạch, phù hợp với thông lệ quốc tế. Việc áp dụng rộng rãi trên toàn quốc ngay tại thời điểm hiện nay rất khó có thể triển khai hiệu quả", Thứ trưởng nhấn mạnh.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cũng hiểu rằng phải thiết lập một cơ chế để dòng vốn được hút vào trung tâm tài chính có thể chảy ra các phần còn lại của Việt Nam, đồng thời ghi nhận nội dung này.