Tính đúng, tính đủ khi định giá sách giáo khoa

YẾN ANH
08:24 14/04/2024

Với 17,6 triệu học sinh phổ thông trên cả nước, việc điều chỉnh giá sách giáo khoa dẫn đến khoản kinh phí rất lớn và tác động diện rộng.

Từ ngày 1/7/2024, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) định giá tối đa giá sách giáo khoa (SGK) nhằm ngăn các nhà xuất bản (NXB) đưa ra giá bất hợp lý.

Chi phí rất lớn

Theo đó, SGK sẽ được định giá theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh hợp lý, hợp lệ, lợi nhuận (nếu có) phù hợp với mặt bằng thị trường, cung - cầu hàng hóa, dịch vụ, điều kiện thị trường tại thời điểm định giá và chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước trong từng thời kỳ.

Bộ GD-ĐT định giá tối đa, các tổ chức, cá nhân kinh doanh SGK định giá cụ thể nhưng không cao hơn mức giá do Bộ GD-ĐT quy định và phải bảo đảm phù hợp với căn cứ, nguyên tắc, phương pháp định giá hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, quy định tại Luật Giá 2023.

Bà Nguyễn Thị Mai Hoa, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội cho rằng, SGK là mặt hàng tác động đến đông đảo người học, phụ huynh, xã hội. Với 17,6 triệu học sinh phổ thông trên cả nước, rõ ràng việc điều chỉnh, điều tiết giá SGK là khoản kinh phí rất lớn và tác động diện rộng. Thay đổi giá một cuốn SGK không nhiều nhưng tổng chung của kinh phí toàn xã hội bỏ ra là con số rất lớn. Chính vì thế, giá SGK luôn là mối quan tâm chung của xã hội. Trước khi vào năm học mới, dư luận xã hội có rất nhiều ý kiến liên quan đến vấn đề giá SGK với mong muốn chung là có bộ sách ở mức giá phù hợp.

"Vấn đề giá SGK luôn làm các nhà giáo dục đau đầu, phải trả lời rất nhiều câu hỏi từ dư luận, phụ huynh, cơ quan thông tin đại chúng về việc giảm giá SGK. Vì vậy, việc trao quyền cho Bộ GD-ĐT phối hợp Bộ Tài chính định giá SGK là Bộ GD-ĐT đang được thực hiện quyền, trách nhiệm của mình đối với người học. Khi có giá SGK hợp lý, chắc chắn ngành giáo dục không phải đối mặt với tác động từ dư luận xã hội về giá SGK", bà Hoa khẳng định.

sgk

Từ ngày 1/7/2024, Bộ Giáo dục và Đào tạo định giá tối đa giá sách giáo khoa

Bảo đảm hài hòa lợi ích các bên

Về nguyên tắc định giá, GS Hoàng Văn Cường, Ủy viên Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cho rằng, định giá phải dựa trên 3 nguyên tắc khá phổ biến đó là: tính đúng, tính đủ và bảo đảm hài hòa lợi ích các bên như lợi ích của người học, lợi ích của ngành giáo dục và lợi ích của NXB.

Theo GS Hoàng Văn Cường, định giá cần dựa vào 3 căn cứ. Thứ nhất, căn cứ vào các yếu tố cấu thành nên giá sản phẩm, đây là căn cứ quan trọng nhất. Thứ hai, căn cứ vào quan hệ cung - cầu trên thị trường. Cần khảo sát thị trường, đánh giá xem bộ sách này có quy mô tiêu thụ lớn hay nhỏ… Nếu sử dụng một bộ SGK thì quy mô rất lớn nhưng có nhiều bộ sách thì thị phần sẽ bị chia sẻ. Vì thế, phải đánh giá kỹ thị trường và mối quan hệ cung - cầu để có thể định giá một cách chính xác, hợp lý. Thứ ba, khi định giá, cần thường xuyên đề cập giá cả của các sản phẩm tương đồng ở trên thị trường.

Ông Trần Thanh Đạm, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ GD-ĐT) cho hay, tuy Luật Giá chưa có hiệu lực nhưng đến thời điểm này, cơ bản các NXB đã gửi bảng kê khai giá năm 2024, 2025 cho Bộ Tài chính.

"Về phía Bộ GD-ĐT, chúng tôi đang thảo luận về câu chuyện phối hợp, rà soát kê khai giá của NXB. Chúng tôi xác định trách nhiệm của Bộ GD-ĐT trong việc quy định giá trần SGK là nhiệm vụ hết sức quan trọng. Tuy nhiên, chuyên môn về giá thì hiện nay đang thuộc về Bộ Tài chính. Bộ GD-ĐT đã tham khảo Bộ Tài chính từ rất sớm, ngay sau khi được Quốc hội giao quyền", ông Đạm nói.

Hiện Bộ Tài chính đã hoàn thiện nghị định hướng dẫn thực hiện Luật Giá và dự thảo thông tư về phương pháp định giá. Theo ông Trần Thanh Đạm, trong phương pháp định giá, nội dung nào đặc thù, có tính cá biệt trong chi phí để biên soạn xuất bản, phát hành SGK thì Bộ Tài chính đã đề nghị Bộ GD-ĐT cho ý kiến và bộ lấy ý kiến của các NXB cũng như những kênh thông tin liên quan. Từ đó, làm rõ các vấn đề cần quy định một cách đặc thù đối với chi phí để biên soạn, xuất bản phát hành SGK nhằm đưa vào trong thông tư của Bộ Tài chính, tạo cơ sở cho các NXB xây dựng quy định giá đối với SGK của mình.

"Về phương pháp định giá trần, đây là công việc rất quan trọng nên chúng tôi đã triển khai thảo luận với những cơ quan liên quan, trao đổi với các NXB để xác định giá của SGK sẽ hình thành từ khoản chi phí nào. Tính đúng, tính đủ nhưng phải hài hòa", ông Đạm thông tin.

Giá SGK được cấu thành từ nhiều yếu tố

PGS Nguyễn Văn Tùng, Phó Tổng Biên tập NXB Giáo dục Việt Nam cho rằng, giá SGK được cấu thành từ nhiều yếu tố, trong đó tập trung vào 5 yếu tố cơ bản, gồm: Chi phí tổ chức bản thảo, chi phí nhuận bút, chi phí sản xuất, chi phí lưu thông và chi phí tài chính (lãi vay).

Năm học 2024-2025, NXB Giáo dục Việt Nam đã rà soát chi phí bán hàng và chi phí phát hành. Từ đó, giá của bộ Kết nối tri thức với cuộc sống giảm 9,6%; giá của bộ Chân trời sáng tạo giảm 11,2% so với giá cũ. Đối với SGK các lớp 5, 9, 12 - xuất bản lần đầu trong năm 2024, NXB Giáo dục Việt Nam đã xây dựng và hoàn thành việc kê khai giá theo cơ cấu giá, mặt bằng giá đã giảm so với SGK xuất bản các năm trước.

(Theo Báo Người Lao Động)

  • Cùng chuyên mục
Dịch vụ vận chuyển 'hốt đậm' ngày Tết

Dịch vụ vận chuyển 'hốt đậm' ngày Tết

Dịch vụ vận chuyển tất bật từ 5h sáng đến 11h đêm khi các shipper miệt mài với "núi" đơn hàng tăng gấp ba lần ngày thường.

Thị trường - 04/01/2025 17:44

SHB thuê máy bay đưa cổ động viên sang Thái Lan tiếp lửa đội tuyển Việt Nam

SHB thuê máy bay đưa cổ động viên sang Thái Lan tiếp lửa đội tuyển Việt Nam

Nhằm tiếp lửa Đội tuyển bóng đá Quốc gia Việt Nam tại trận chung kết lượt về ASEAN Cup 2024, Ngân hàng SHB quyết định thuê một số chuyến bay đưa cổ động viên, gia đình các cầu thủ sang Thái Lan sát cánh cùng "những chiến binh sao vàng".

Doanh nghiệp - 04/01/2025 09:37

Kỷ lục mới của thương mại Việt Nam

Kỷ lục mới của thương mại Việt Nam

Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam lần đầu tiên tiến đến sát mốc 800 tỷ USD trong năm 2024, tăng thêm 102 tỷ USD so với năm 2023. Chặng đường để quy mô thương mại cán mốc 1.000 tỷ USD không còn quá xa.

Thị trường - 04/01/2025 06:49

Giá dầu thế giới tiếp tục tăng nhờ lạc quan về các chính sách kinh tế

Giá dầu thế giới tiếp tục tăng nhờ lạc quan về các chính sách kinh tế

Giá dầu mở rộng đà tăng vào thứ Sáu sau khi đóng cửa ở mức cao nhất trong hơn hai tháng trong phiên hôm trước, trong bối cảnh hy vọng rằng các chính phủ trên khắp thế giới có thể tăng hỗ trợ chính sách phục hồi tăng trưởng kinh tế.

Thị trường - 03/01/2025 13:25

Thị trường ô tô Việt 'về đích' sau một năm biến động

Thị trường ô tô Việt 'về đích' sau một năm biến động

Xe hybrid, xe điện dẫn dắt doanh số nửa cuối năm cùng nỗ lực kích cầu từ Chính phủ và các chương trình khuyến mãi của doanh nghiệp giúp thị trường ô tô "lăn bánh" về đích an toàn bất chấp những biến động hồi đầu năm 2024.

Thị trường - 03/01/2025 13:04

Agribank tặng thưởng 1 tỷ đồng cho Đội tuyển Bóng đá Quốc gia Việt Nam

Agribank tặng thưởng 1 tỷ đồng cho Đội tuyển Bóng đá Quốc gia Việt Nam

Mới đây, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam (Agribank) đã tặng thưởng Đội tuyển Bóng đá Quốc gia Việt Nam 1 tỷ đồng sau thành tích giành quyền vào trận chung kết Giải vô địch bóng đá Đông Nam Á 2024.

Doanh nghiệp - 03/01/2025 10:02

Trung Quốc tính hạn chế xuất khẩu pin, công nghệ khoáng sản quan trọng

Trung Quốc tính hạn chế xuất khẩu pin, công nghệ khoáng sản quan trọng

Bộ Thương mại Trung Quốc đề xuất hạn chế xuất khẩu một số công nghệ được sử dụng để sản xuất các thành phần pin và xử lý các khoáng sản quan trọng như lithium và gali, theo một tài liệu mới được công bố vào hôm thứ Năm.

Thị trường - 03/01/2025 07:44

Doanh nghiệp FDI tại Quảng Ninh có mức thưởng Tết Âm lịch cao nhất 100 triệu đồng

Doanh nghiệp FDI tại Quảng Ninh có mức thưởng Tết Âm lịch cao nhất 100 triệu đồng

Doanh nghiệp FDI tại Quảng Ninh năm 2024 ghi nhận mức lương cao nhất 270 triệu đồng/năm, mức thưởng Tết Dương lịch cao nhất 145 triệu đồng và Tết Âm lịch cao nhất 100 triệu đồng. Đây là nhóm doanh nghiệp có mức lương và thưởng khá cạnh tranh, đảm bảo quyền lợi cho người lao động trong các dịp lễ Tết.

Thị trường - 03/01/2025 06:40

Giá vàng thế giới mở rộng đà tăng vào năm mới

Giá vàng thế giới mở rộng đà tăng vào năm mới

Giá vàng tăng vào hôm thứ năm, duy trì đà tăng trước đó khi các nhà giao dịch chuẩn bị cho những thay đổi chính sách ​​của Tổng thống đắc cử Donald Trump.

Thị trường - 02/01/2025 15:27

PVN: Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng Quốc gia 'vươn mình' trong kỷ nguyên mới

PVN: Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng Quốc gia "vươn mình" trong kỷ nguyên mới

Với vai trò là Tập đoàn kinh tế hàng đầu đất nước, Petrovietnam nhất định sẽ có những “bước đi” mạnh mẽ, bứt phá để đồng hành cùng đất nước, vì một Việt Nam giàu mạnh, hùng cường trong kỷ nguyên mới.

Doanh nghiệp - 02/01/2025 14:51

ABBANK được bình chọn Top nhà tuyển dụng được yêu thích nhất 2024

ABBANK được bình chọn Top nhà tuyển dụng được yêu thích nhất 2024

Vừa qua, tại lễ vinh danh “Nhà tuyển dụng yêu thích 2024” do CareerViet thực hiện khảo sát và công bố, Ngân hàng TMCP An Bình (ABBANK) đã xuất sắc ghi tên mình ở Vị trí Top 6 Nhà tuyển dụng được yêu thích ngành Tài chính - Ngân hàng - Chứng khoán (Khối Doanh nghiệp lớn), tăng 2 hạng so với năm 2023...

Doanh nghiệp - 02/01/2025 14:48

Các nhà máy của Châu Á kết thúc năm 2024 trong tình trạng yếu kém

Các nhà máy của Châu Á kết thúc năm 2024 trong tình trạng yếu kém

Các nhà máy lớn của Châu Á kết thúc năm 2024 trong tình trạng yếu kém khi kỳ vọng cho năm mới trở nên tồi tệ trong bối cảnh rủi ro thương mại gia tăng từ nhiệm kỳ tổng thống thứ hai của Donald Trump và nhu cầu của Trung Quốc vẫn yếu.

Thị trường - 02/01/2025 10:54

EVNGENCO1 vượt kế hoạch sản lượng điện được giao năm 2024

EVNGENCO1 vượt kế hoạch sản lượng điện được giao năm 2024

Ngày 31/12/2024, Tổng công ty Phát điện 1 (EVNGENCO1) đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng và thực hiện các nhiệm vụ chính trị - SXKD, ĐTXD năm 2024.

Doanh nghiệp - 02/01/2025 10:39

S&P Global: Ngành sản xuất Việt Nam suy giảm lần đầu trong 3 tháng

S&P Global: Ngành sản xuất Việt Nam suy giảm lần đầu trong 3 tháng

Ngành sản xuất Việt Nam đã mất đi động lực tăng trưởng trong tháng cuối năm 2024 khi sản lượng và số lượng đơn đặt hàng mới tăng chậm lại.

Thị trường - 02/01/2025 08:56

5 lý do để lạc quan về nền kinh tế Mỹ trong năm 2025

5 lý do để lạc quan về nền kinh tế Mỹ trong năm 2025

Thế giới phải đối mặt với vô số vấn đề nghiêm trọng khi bước vào năm 2025. Nền kinh tế Hoa Kỳ không phải là một trong số đó, theo CNN.

Thị trường - 02/01/2025 07:05

Khánh Hòa đón 25 nghìn khách, khách sạn gần kín phòng dịp Tết Dương lịch 2025

Khánh Hòa đón 25 nghìn khách, khách sạn gần kín phòng dịp Tết Dương lịch 2025

Nhiều địa phương đã tổ chức các sự kiện để chào đón du khách trong dịp Tết Dương lịch 2025. Tại Khánh Hòa, địa phương đã đón khoảng 25 nghìn lượt khách, công suất phòng bình quân đạt khoảng 60%, một số khách sạn có công suất 80 - 90%.

Thị trường - 01/01/2025 19:14