Nỗ lực sử dụng thuế quan của ông Trump có thể gặp khó tại Quốc hội Mỹ

HOÀNG AN
07:07 23/01/2025

Nỗ lực sử dụng thuế quan của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump nhằm bù đắp cho việc cắt giảm hàng nghìn tỷ USD tiền thuế, có khả năng vấp phải sự phản đối tại Quốc hội Mỹ, theo Reuters.

Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump ký các tài liệu tại Phòng Bầu dục ở Nhà Trắng vào ngày nhậm chức tại Washington, Hoa Kỳ, ngày 20 tháng 1 năm 2025. Ảnh REUTERS/Carlos Barria

Hoa Kỳ thu được chưa tới 100 tỷ USD hàng năm từ các khoản thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu, như một công cụ để bảo vệ và phát triển các ngành công nghiệp trong nước.

Số tiền đó hiếm khi là chủ đề trong các cuộc chiến ngân sách thường kỳ của Washington vì nó chiếm tỷ trọng rất ít trong tổng nguồn thu của chính phủ liên bang Hoa Kỳ.

Nỗ lực sử dụng thuế quan của ông Trump

Ông Trump đã đe dọa áp dụng thuế quan nhập khẩu trên diện rộng, nhưng vẫn chưa áp dụng bất kỳ mức thuế nào.

Tân Tổng thống Mỹ và các đồng minh của ông cho biết muốn sử dụng thuế quan giống như thuế cá nhân và thuế doanh nghiệp chiếm phần lớn doanh thu của Hoa Kỳ, và việc tăng thuế quan để giúp chi trả cho các chương trình của chính phủ và trang trải các khoản cắt giảm thuế như đã hứa.

"Thay vì đánh thuế công dân của chúng ta để làm giàu cho các quốc gia khác, chúng ta sẽ đánh thuế và đánh thuế các quốc gia nước ngoài để làm giàu cho công dân của chúng ta. Vì mục đích này, chúng ta đang thành lập Sở Thuế vụ để thu tất cả các loại thuế, nghĩa vụ thuế. Sẽ có một lượng tiền khổng lồ đổ vào kho bạc của chúng ta đến từ các nguồn nước ngoài", ông Trump phát biểu trong bài phát biểu nhậm chức của mình hôm thứ Hai.

Nỗ lực sử dụng thuế quan nhằm bù đắp các khoản cắt giảm ngân sách của Hoa Kỳ sẽ là một điều khó bởi cho đến nay, thuế quan thu được chỉ chiếm khoảng 2% nguồn thu hàng năm trong những năm gần đây.

"Thuế quan sẽ là một phần thực sự quan trọng trong cuộc thảo luận về cắt giảm thuế. Thuế quan 10% tương đương khoảng 350 đến 400 tỷ USD. Vì vậy, bạn sẽ thấy được vẻ đẹp của điều đó trong các cuộc đàm phán", Trợ lý của ông Trump, Peter Navarro, nói với CNBC vào thứ Ba.

Đại diện Hoa Kỳ Jodey Arrington (R-TX) phát biểu trong một cuộc họp báo tại Washington, Hoa Kỳ, ngày 26 tháng 4 năm 2023. ảNH REUTERS/Tom Brenner

Những người theo chủ nghĩa diều hâu về ngân sách của Đảng Cộng hòa lo ngại về độ tin cậy và độ bền vững của nguồn thu từ thuế quan, cùng với những nguy cơ tiềm ẩn mà chiến tranh thương mại gây ra cho Hoa Kỳ, có khả năng sẽ phản đối điều này, các nhà phân tích thương mại Hoa Kỳ cho biết.

Đại diện Hoa Kỳ Ralph Norman, một đảng viên Cộng hòa Nam Carolina, nói với Reuters rằng bất kỳ động thái nào của ông Trump nhằm thông qua luật thuế quan tại Quốc hội sẽ là một chặng đường khó khăn.

"Mọi người đều có thể chịu ảnh hưởng của thuế quan, theo cách tốt hoặc xấu. Tôi nghi ngờ việc ông ấy (Tổng thống Trump) có thể thông qua được cửa Quốc hội", Norman nói.

Nguồn thu thuế quan chỉ chiếm khoảng 2% trong số thu ngân sách cỡ 5 triệu tỷ USD hàng năm của Hoa Kỳ. Đồ họa của Kho bạc Hoa Kỳ

"Về mặt kỹ thuật và toán học, một số chính sách thuế quan có thể bù đắp cho việc cắt giảm thuế của ong Trump, nhưng không đời nào họ có đủ phiếu bầu để làm như vậy", Bobby Kogan, Giám đốc cấp cao về chính sách ngân sách liên bang tại Trung tâm Tiến bộ thiên tả Hoa Kỳ cho biết.

Khi được hỏi về mức độ nghiêm túc của đảng Cộng hòa trong việc xem xét nguồn thu thuế quan như một khoản bù đắp cho chương trình nghị sự của ông Trump, lãnh đạo phe đa số tại Hạ viện Steve Scalise trả lời Reuters: "Ông Trump đã ám chỉ đến việc áp dụng thuế quan, nhưng chúng tôi vẫn chưa biết bất kỳ chi tiết nào. Ông ấy nói rằng hãy mong đợi điều gì đó sẽ xảy ra. Nhưng cho đến khi chúng tôi thực sự nhìn thấy được điều đó thì rất khó để suy đoán".

Nhà Trắng đã không trả lời các yêu cầu bình luận về điều này.

Lo ngại thiếu hụt

Các công ty nhập khẩu phải trả thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ và hầu hết các nhà kinh tế và giám đốc điều hành doanh nghiệp đều cho rằng các nhà nhập khẩu có khả năng sẽ chuyển chi phí cho người tiêu dùng hoặc buộc phải chấp nhận lợi nhuận thấp hơn.

Theo một bản ghi nhớ gần đây mà Reuters có được, Ủy ban Tài chính và Phương tiện của Hạ viện (ban soạn thảo thuế chính tại Hạ viện) đã đưa mức thuế quan 10% vào danh sách các lựa chọn để chi trả cho việc gia hạn cắt giảm thuế.

Theo bản ghi nhớ, họ ước tính chế độ thuế quan như vậy sẽ giúp thu về 1,9 nghìn tỷ USD trong 10 năm. Các nhà phân tích ước tính rằng việc gia hạn cắt giảm thuế mà ông Trump đã thông qua trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình và sẽ hết hạn vào năm nay sẽ tiêu tốn 4 nghìn tỷ USD trong 10 năm.

Ông Trump cũng đã hứa sẽ ngừng thu thuế đối với tiền boa của người lao động và các khoản thanh toán cho những người đã nghỉ hưu của An sinh xã hội, điều này sẽ làm tăng thêm hàng trăm tỷ USD vào thâm hụt liên bang mà chưa có nguồn thu hoặc phương án cắt giảm tương ứng.

Đảng Cộng hòa đang chuẩn bị ban hành các kế hoạch này thông qua một quy trình của quốc hội có tên là "điều chỉnh ngân sách" mà không cần sự ủng hộ của đảng Dân chủ trong những tuần tới.

Với đa số mong manh tại Hạ viện và biên độ 53-47 ghế tại Thượng viện, ông Trump cần thuyết phục những người theo chủ nghĩa diều hâu về ngân sách trong đảng của mình rằng các nỗ lực của ông sẽ không làm tăng thêm thâm hụt.

Đảng Dân chủ đã phản đối phần lớn các khoản cắt giảm thuế của ông Trump.

Nếu về mặt kỹ thuật, chúng không nằm trong luật, thì thuế quan có thể sẽ không được đưa vào điểm số chính thức của Văn phòng Ngân sách Quốc hội.

Chủ tịch Ủy ban Ngân sách Hạ viện Jodey Arrington, một đảng viên Cộng hòa Texas, nói với Reuters rằng việc tính thuế quan là nguồn thu sẽ cần đến việc Quốc hội bỏ phiếu cho phù hợp với luật pháp Mỹ và điều này sẽ có tác động đáng kể đến ngân sách.

"Vì vậy, đây là một mục có thể được xem xét. Nhưng tôi không nói với bạn rằng nó đang được xem xét tại thời điểm này. Trên thực tế, vấn đề này đã được thảo luận và tranh luận, nhưng vẫn chưa có kế hoạch cuối cùng", ông nói.

Ngay cả khi thông qua nguồn thu thuế quan, đảng Cộng hòa có thể sẽ phải áp dụng các khoản cắt giảm lớn đối với các chương trình chính phủ phổ biến, chẳng hạn như An sinh xã hội và chương trình bảo hiểm y tế Medicare cho người cao tuổi, để thông qua một dự luật cân bằng.

Tổ chức phi đảng phái Tax Foundation ước tính các đề xuất thuế quan cực đoan nhất của ông Trump - thuế quan phổ cập 20% cộng với thuế quan 60% đối với hàng xuất khẩu của Trung Quốc sang Hoa Kỳ sẽ giúp tăng khoảng 3,8 nghìn tỷ USD trong khung ngân sách 10 năm, thấp hơn mức 4,3 nghìn tỷ USD cần thiết để bù đắp hoàn toàn chi phí thực hiện các đợt cắt giảm thuế sắp hết hạn.

Hiệu quả không cao

Erica York, Phó chủ tịch chính sách thuế liên bang tại Tax Foundation, cho biết việc nỗ lực sử dụng thuế quan để tạo nguồn thu là một việc "rất bất thường và chưa từng có".

York cho biết "Thuế quan là một cách rất kém hiệu quả để tăng nguồn thu. Chúng tạo ra gánh nặng lớn hơn cho các hộ gia đình nghèo hơn so với các hộ gia đình giàu hơn, điều đó có nghĩa là nhiều hộ gia đình có thu nhập thấp và trung bình có thể trở nên khó khăn hơn nếu có sự kết hợp giữa thuế quan và cắt giảm thuế".

Các chuyên gia khác lưu ý rằng việc dựa vào thuế quan để cân bằng ngân sách cũng không có nhiều ý nghĩa về lâu dài vì cách người tiêu dùng phản ứng với chúng.

Thuế quan có mục đích thay đổi hành vi, giống như cái gọi là "thuế tội lỗi" đối với thuốc lá hoặc rượu, nghĩa là nếu chúng có hiệu quả, chúng sẽ làm giảm nguồn thu theo thời gian, Martin Muehleisen, thành viên cấp cao tại nhóm nghiên cứu Atlantic Council cho biết.

"Nếu thuế quan có mục đích chuyển hướng tiêu dùng trong nước sang các sản phẩm của Hoa Kỳ, chúng sẽ tạo ra ít doanh thu nếu thành công. Còn nếu chúng chủ yếu được thiết kế để tăng nguồn thu, chúng sẽ gây lạm phát và làm giảm tăng trưởng kinh tế", ông nói.

  • Cùng chuyên mục
Quảng Trị đổi mới xúc tiến đầu tư, tăng cường đối thoại, gỡ khó cho doanh nghiệp

Quảng Trị đổi mới xúc tiến đầu tư, tăng cường đối thoại, gỡ khó cho doanh nghiệp

Quảng Trị tập trung thu hút đầu tư trên ba trụ cột: công nghiệp - xây dựng, nông nghiệp và dịch vụ - du lịch, cùng tăng cường đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn.

Doanh nghiệp - 07/06/2025 09:32

SHB cấp gói tín dụng cho doanh nghiệp, hỗ trợ đến 90% nhu cầu vốn

SHB cấp gói tín dụng cho doanh nghiệp, hỗ trợ đến 90% nhu cầu vốn

SHB triển khai giải pháp tài chính linh hoạt dành cho doanh nghiệp cung ứng nguyên vật liệu, linh kiện, thiết bị và dịch vụ đầu vào cho Kim Long Motor nhằm tối ưu dòng tiền và kế hoạch sản xuất của các đơn vị trong ngành công nghiệp ô tô.

Doanh nghiệp - 07/06/2025 09:00

Sản lượng điện 5 tháng của EVNGENCO1 đạt 42% kế hoạch

Sản lượng điện 5 tháng của EVNGENCO1 đạt 42% kế hoạch

Tháng 5/2025, Tổng công ty Phát điện 1 (EVNGENCO1) đã hoàn thành tốt nhiệm vụ sản xuất điện, nhất là trong giai đoạn mùa khô năm 2025. Đồng thời, các hồ thủy điện của Tổng công ty đã phát huy chức năng "giảm lũ, giữ nước", góp phần bảo vệ an toàn cho cho người dân khu vực hạ du.

Doanh nghiệp - 07/06/2025 09:00

NCSP và BIENDONG POC hoàn thành chiến dịch khảo sát đường ống biển 2025

NCSP và BIENDONG POC hoàn thành chiến dịch khảo sát đường ống biển 2025

NCSP vừa hoàn thành công tác phối hợp cùng BIENDONG POC, triển khai thành công chiến dịch khảo sát định kỳ hệ thống đường ống và cấu kiện ngầm ngoài khơi.

Doanh nghiệp - 07/06/2025 09:00

PVcomBank đồng hành cùng giấc mơ kiến tạo tương lai của mỗi gia đình

PVcomBank đồng hành cùng giấc mơ kiến tạo tương lai của mỗi gia đình

Lấy cảm hứng từ ngày Gia đình Việt Nam 28/6, Ngân hàng TMCP Đại Chúng Việt Nam (PVcomBank) chính thức phát động cuộc thi "Cùng PVcomBank vẽ gia đình tương lai" từ ngày 05/6/2025

Doanh nghiệp - 07/06/2025 09:00

Vingroup và Shopee 'bắt tay' hợp tác chiến lược

Vingroup và Shopee 'bắt tay' hợp tác chiến lược

Tập đoàn Vingroup và Công ty TNHH Shopee - đại diện cho Sea Ltd. vừa ký kết Biên bản ghi nhớ về phát triển cơ sở hạ tầng đối với dịch vụ hoàn tất đơn hàng thương mại điện tử, tăng cường kết nối kỹ thuật số giữa doanh nghiệp với người mua và phát triển hệ sinh thái số theo hướng bền vững.

Thị trường - 06/06/2025 21:45

Bắc Kinh sẽ dùng thuốc chữa bệnh làm 'quân bài tẩy' trong thương chiến với Mỹ?

Bắc Kinh sẽ dùng thuốc chữa bệnh làm 'quân bài tẩy' trong thương chiến với Mỹ?

Trong bối cảnh căng thẳng thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc chưa có dấu hiệu sẽ sớm kết thúc, ở Mỹ dấy lên mối lo Bắc Kinh có thể "vũ khí hóa" thuốc chữa bệnh.

Thị trường - 06/06/2025 15:53

T&T Group trao thưởng hơn 1,2 tỷ đồng cho CLB Bóng bàn CAND - T&T sau Giải vô địch bóng bàn quốc gia 2025

T&T Group trao thưởng hơn 1,2 tỷ đồng cho CLB Bóng bàn CAND - T&T sau Giải vô địch bóng bàn quốc gia 2025

Với những thành tích xuất sắc tại Giải vô địch Bóng bàn quốc gia Báo Nhân Dân lần thứ 43 năm 2025, các HLV và VĐV của CLB Bóng bàn CAND - T&T đã được Tập đoàn T&T Group vinh danh và trao thưởng với tổng số tiền lên tới 1,26 tỷ đồng.

Doanh nghiệp - 06/06/2025 15:23

Agribank dành 10.000 tỷ chương trình vay vốn ưu đãi mua nhà ở xã hội dành cho người trẻ

Agribank dành 10.000 tỷ chương trình vay vốn ưu đãi mua nhà ở xã hội dành cho người trẻ

Agribank đã chủ động triển khai chương trình tín dụng ưu đãi quy mô lên đến 10.000 tỷ đồng, dành riêng cho người trẻ có nhu cầu mua nhà ở xã hội.

Doanh nghiệp - 06/06/2025 15:23

Bộ Tài chính Hoa Kỳ nói Việt Nam không thao túng tiền tệ

Bộ Tài chính Hoa Kỳ nói Việt Nam không thao túng tiền tệ

Bộ Tài chính Hoa Kỳ trong báo cáo mới nhất của mình kết luận rằng không có đối tác thương mại lớn nào của Hoa Kỳ tham gia vào hành vi phá giá tiền tệ (mục 3004 của Đạo luật năm 1988).

Thị trường - 06/06/2025 13:48

Giải mã sức hút Sky Apartment  - biệt thự trên không khu Tây Hà Nội

Giải mã sức hút Sky Apartment - biệt thự trên không khu Tây Hà Nội

Khi vật chất hữu hình dễ dàng được đong đếm, cũng là lúc người tinh tế tìm đến những giá trị quan vô hình, nhưng vượt trên tất cả, điều này còn thể hiện tầm nhìn thời đại của người tiêu dùng sành điệu.

Doanh nghiệp - 06/06/2025 12:23

Cổ phiếu Tesla mất 150 tỷ USD giá trị sau cuộc tranh cãi Trump-Musk

Cổ phiếu Tesla mất 150 tỷ USD giá trị sau cuộc tranh cãi Trump-Musk

Cổ phiếu Tesla đã lao dốc không phanh vào hôm thứ Năm khi Tổng thống Donald Trump công khai đấu khẩu với tỷ phú Elon Musk, Giám đốc điều hành của hãng sản xuất xe điện, người tự xưng là "người bạn đầu tiên" của ông.

Thị trường - 06/06/2025 11:26

Nghìn ki-ốt 'án binh bất động', Chủ tịch hiệp hội kể câu chuyện buồn sau cánh cửa đóng kín

Nghìn ki-ốt 'án binh bất động', Chủ tịch hiệp hội kể câu chuyện buồn sau cánh cửa đóng kín

Doanh nghiệp đầu tư dây chuyền sản xuất trị giá tới 50 tỷ đồng nhưng vẫn bất lực vì hàng giả tràn lan, chỉ bằng một nửa, thậm chí một phần ba giá. Hàng thật làm sao cạnh tranh nổi?

Thị trường - 06/06/2025 08:46

Dàn nghệ sĩ hàng đầu Việt Nam sẽ trình diễn trong mùa Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng- DIFF 2025

Dàn nghệ sĩ hàng đầu Việt Nam sẽ trình diễn trong mùa Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng- DIFF 2025

Lễ hội pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng – DIFF 2025 quy tụ dàn nghệ sĩ nổi bật trong và ngoài nước cho chuỗi concert đặc biệt song hành cùng lễ hội ánh sáng lớn nhất Việt Nam.

Doanh nghiệp - 06/06/2025 08:06

Trung Quốc và Hoa Kỳ cam kết khởi động lại đàm phán thuế quan và thương mại

Trung Quốc và Hoa Kỳ cam kết khởi động lại đàm phán thuế quan và thương mại

Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump và nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình đã có cuộc điện đàm vào hôm nay và cả hai cam kết sớm khởi động lại các cuộc đàm phán về thuế quan và thương mại.

Thị trường - 05/06/2025 22:40

Loạt công nghệ đi đầu bảo chứng cho vị thế ngân hàng số hàng đầu của TPBank

Loạt công nghệ đi đầu bảo chứng cho vị thế ngân hàng số hàng đầu của TPBank

TPBank LiveBank 24/7, App TPBank Mobile, TPBank Biz, hệ thống dữ liệu sinh trắc học Bio Center…, cùng hàng loạt giải pháp tài chính số thông minh giúp TPBank củng cố vững chắc vị thế ngân hàng số hàng đầu.

Doanh nghiệp - 05/06/2025 15:34