Quảng Ninh: Mục tiêu trở thành điểm thu hút đầu tư hàng đầu

Tạo nền móng thu hút đầu tư

Không chỉ đặt mục tiêu cao về tăng trưởng, tỉnh còn chủ động tái định vị mình như một trung tâm tiếp nhận dòng vốn chất lượng cao, dựa trên ba trụ cột quan trọng là cải cách hành chính, hạ tầng đồng bộ và tư duy phục vụ nhà đầu tư. Những kết quả trong quý I chưa phải con số bùng nổ, nhưng đủ để cho thấy Quảng Ninh đang tạo nền móng chắc hơn cho chặng tăng tốc phía trước.

Điểm đáng chú ý là trong bối cảnh cạnh tranh giữa các địa phương ngày càng quyết liệt, Quảng Ninh không chọn cách chạy theo số lượng đơn thuần. Tỉnh đang chuyển rõ từ tư duy thu hút vốn bằng mọi giá sang lựa chọn dòng vốn có công nghệ, có giá trị gia tăng, thân thiện với môi trường và có khả năng lan tỏa tới nền kinh tế địa phương. Đây là một thay đổi mang tính chiến lược, bởi trong giai đoạn mới, sức hấp dẫn của một địa phương không chỉ được đo bằng số lượng dự án đăng ký mà còn bằng chất lượng phát triển mà các dự án đó mang lại.

Quý I/2026, Quảng Ninh thu hút được hơn 220 triệu USD vốn FDI, tương đương khoảng 4.700 tỷ đồng. Phần lớn dòng vốn này tiếp tục tập trung vào các khu công nghiệp và khu kinh tế, cho thấy vai trò đầu tàu của các không gian phát triển công nghiệp đã được tỉnh đầu tư bài bản trong nhiều năm qua. Bên cạnh các dự án cấp mới, nhiều dự án hiện hữu tiếp tục điều chỉnh tăng vốn. Điều này có ý nghĩa rất quan trọng, bởi nó phản ánh niềm tin của nhà đầu tư đang hoạt động đối với môi trường kinh doanh tại địa phương. Khi doanh nghiệp cũ sẵn sàng mở rộng quy mô, điều đó thường thuyết phục hơn nhiều so với các lời quảng bá xúc tiến đầu tư thông thường.

Có thể thấy Quảng Ninh đang sở hữu một lợi thế mà không nhiều địa phương cùng lúc có được: hạ tầng giao thông kết nối liên vùng tương đối hoàn chỉnh. Tuyến cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, Hạ Long - Vân Đồn, Vân Đồn - Móng Cái, cùng với Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, hệ thống cảng biển nước sâu và các tuyến đường ven biển đã tạo nên một mạng lưới logistics đa phương thức đáng chú ý ở khu vực phía Bắc. Trong bối cảnh doanh nghiệp ngày càng quan tâm đến chi phí vận chuyển, thời gian giao hàng và khả năng kết nối chuỗi cung ứng, đây là lợi thế có sức nặng thực sự trong quyết định đặt nhà máy hay mở rộng đầu tư.

Tuy nhiên, hạ tầng cứng mới chỉ là một nửa câu chuyện. Nửa còn lại nằm ở chất lượng điều hành. Và đây cũng chính là lĩnh vực Quảng Ninh đang nỗ lực tạo dấu ấn rõ nét. Tỉnh duy trì 100% thủ tục hành chính được cung cấp trực tuyến, không phụ thuộc địa giới hành chính; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn ở mức cao; phí, lệ phí được chấp nhận thanh toán điện tử toàn diện. Những thay đổi này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian cho người dân và doanh nghiệp mà còn làm giảm đáng kể chi phí không chính thức, một yếu tố mà giới đầu tư thường đặc biệt quan tâm nhưng không phải nơi nào cũng xử lý hiệu quả.

Không dừng ở mục tiêu số hóa, Quảng Ninh còn đặt ra đích đến khá quyết liệt là cắt giảm 50% thời gian giải quyết và 50% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính so với giai đoạn trước, đồng thời loại bỏ các điều kiện kinh doanh không cần thiết hoặc chồng chéo. Đây là thông điệp cho thấy tỉnh đang muốn chuyển từ cải cách theo chiều rộng sang cải cách theo chiều sâu, nghĩa là không chỉ làm nhanh hơn mà còn làm gọn hơn, minh bạch hơn và thực chất hơn. Trong bối cảnh nhà đầu tư quốc tế ngày càng so sánh kỹ giữa các điểm đến, tốc độ và tính ổn định của thủ tục hành chính có thể trở thành yếu tố quyết định.

Một điểm sáng khác là sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp trong nước. Chỉ trong quý I/2026, số doanh nghiệp thành lập mới tại Quảng Ninh tăng mạnh, kéo theo tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tiếp tục mở rộng. Điều này cho thấy môi trường đầu tư không chỉ hấp dẫn với nhà đầu tư nước ngoài mà còn đang tạo dư địa cho khu vực kinh tế tư nhân trong nước phát triển. Việc tỉnh chủ trương hỗ trợ chuyển đổi hộ kinh doanh lên doanh nghiệp, tổ chức đối thoại, tháo gỡ vướng mắc về thuế, phí và tiếp cận nguồn lực là hướng đi phù hợp, bởi sức khỏe của doanh nghiệp nội địa chính là một chỉ báo quan trọng về chất lượng môi trường kinh doanh.

Vẫn còn nhiều thách thức

Dù vậy, bức tranh thu hút đầu tư của Quảng Ninh không chỉ toàn màu sáng. Thách thức vẫn còn khá rõ. Trước hết là áp lực chuẩn bị quỹ đất sạch và bảo đảm tiến độ giải phóng mặt bằng. Trong nhiều trường hợp, đây là khâu khiến dự án chậm đi vào thực tế dù nhà đầu tư đã có quyết định. Cùng với đó là câu chuyện hạ tầng kỹ thuật trong một số khu vực cần tiếp tục hoàn thiện đồng bộ hơn để đáp ứng các dự án quy mô lớn, dự án công nghệ cao hoặc dự án yêu cầu chuỗi cung ứng chuyên biệt. Một số hệ thống thông tin còn lỗi kỹ thuật, việc phối hợp liên ngành ở vài khâu chưa thật nhịp nhàng, lĩnh vực đất đai vẫn phát sinh hồ sơ chậm muộn. Việc tỉnh nhìn thẳng vào các tồn tại này là điều cần thiết, bởi chỉ khi nhận diện đúng điểm nghẽn thì cải cách mới không rơi vào hình thức.

Nguồn nhân lực cũng là một bài toán không dễ. Quảng Ninh đang mở rộng không gian công nghiệp, đồng thời hướng đến các dự án công nghệ cao, chế biến chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, năng lượng sạch. Điều đó đòi hỏi lực lượng lao động không chỉ đông hơn mà còn phải có kỹ năng tốt hơn. Nếu không chuẩn bị kịp, lợi thế hạ tầng và chính sách có thể bị giảm hiệu quả vì doanh nghiệp không tuyển đủ người phù hợp. Việc tỉnh xác định tăng cường kết nối cung cầu lao động, mở rộng các sàn giao dịch việc làm, liên kết với các địa phương có nguồn lao động lớn, đẩy mạnh đào tạo tay nghề và phát triển nhà ở cho công nhân, chuyên gia là hướng đi đúng, bởi nhà đầu tư ngày nay không chỉ hỏi đất ở đâu mà còn hỏi lao động ở đâu, ở như thế nào, đi lại ra sao.

Ở góc độ chiến lược, điều đáng nói là Quảng Ninh không còn chỉ nói về thu hút đầu tư như một mục tiêu kinh tế đơn thuần. Tỉnh đang gắn hoạt động này với định hướng chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Ưu tiên dành cho công nghệ cao, công nghiệp sạch, các dự án có tính lan tỏa, có đóng góp lớn cho ngân sách, thúc đẩy nội địa hóa và nâng chuẩn quản trị cho doanh nghiệp trong nước. Tư duy này phù hợp với bối cảnh mới, khi địa phương muốn phát triển nhanh nhưng vẫn phải bảo đảm bền vững, giảm phụ thuộc vào các dự án sử dụng nhiều tài nguyên hoặc lao động giản đơn.

Tại cuộc họp về công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư, quản lý và phát triển doanh nghiệp tại địa bàn tỉnh, ông Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: "Để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng thu hút đầu tư, đóng góp cho tăng trưởng, đảm bảo các chỉ tiêu phát triển kinh tế- xã hội... các sở, ban, ngành, địa phương tích cực hơn nữa, chủ động triển khai tốt công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao Chỉ số PCI của tỉnh."

Thực tế cho thấy, nhà đầu tư không chỉ nhìn vào ưu đãi tài chính. Họ quan tâm nhiều hơn đến tính ổn định của chính sách, chất lượng thực thi, khả năng dự báo của môi trường pháp lý và thái độ đồng hành của chính quyền. Đây là nơi Quảng Ninh đang tạo được dấu ấn. Việc duy trì các kênh đối thoại doanh nghiệp, các mô hình gặp gỡ định kỳ, tổ hỗ trợ đầu tư và cơ chế tháo gỡ khó khăn theo hướng trực tiếp, nhanh gọn đã góp phần củng cố niềm tin thị trường. Niềm tin ấy không thể hình thành trong một sớm một chiều, mà là kết quả của quá trình tích lũy từ cách hành xử nhất quán của bộ máy quản lý.

Trong năm 2026, Quảng Ninh đặt ra các mục tiêu rất tham vọng về tăng trưởng GRDP, thu hút vốn FDI, số doanh nghiệp thành lập mới cũng như vị trí trong các bảng xếp hạng về năng lực cạnh tranh, quản trị và cải cách hành chính. Đây vừa là áp lực, vừa là động lực. Áp lực ở chỗ tỉnh phải duy trì vai trò nhóm đầu trong khi các địa phương khác cũng đang tăng tốc. Nhưng chính áp lực đó buộc Quảng Ninh phải tiếp tục đổi mới mạnh hơn, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế thế giới còn tiềm ẩn nhiều biến động, chuỗi cung ứng chưa hoàn toàn ổn định và xu hướng dịch chuyển đầu tư có thể thay đổi nhanh.

Điều quan trọng là Quảng Ninh đang có một nền tảng đáng kể để theo đuổi tham vọng ấy. Nền tảng đó đến từ hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối hoàn chỉnh, từ kinh nghiệm điều hành nhiều năm, từ sự năng động trong xúc tiến đầu tư và từ cách tiếp cận lấy doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Nếu tiếp tục xử lý tốt các điểm nghẽn về đất đai, hạ tầng khu công nghiệp, lao động kỹ năng và phối hợp thủ tục liên ngành, tỉnh có nhiều cơ sở để nâng cấp vị thế từ địa phương thu hút đầu tư tốt lên thành địa phương dẫn dắt chuẩn mực mới về môi trường đầu tư trong khu vực phía Bắc.

Nhìn rộng hơn, câu chuyện của Quảng Ninh còn gợi ra một thông điệp đáng chú ý cho nhiều địa phương: thu hút đầu tư bền vững không đến từ những khẩu hiệu lớn, mà đến từ việc giải quyết đều đặn từng vấn đề cụ thể của doanh nghiệp, từ thủ tục nhanh hơn một bước, dữ liệu minh bạch hơn một tầng, mặt bằng sạch sớm hơn một nhịp, đến việc người lao động có nơi ở ổn định hơn. Chính những điều tưởng chừng nhỏ ấy mới tạo nên khác biệt lớn trong quyết định của nhà đầu tư.