Quảng Ninh công bố 5 quy hoạch chiến lược

Hội nghị công bố các quy hoạch chiến lược tỉnh Quảng Ninh diễn ra tại Cung Quy hoạch, Hội chợ và Triển lãm tỉnh, với sự tham dự của lãnh đạo Bộ Xây dựng, các bộ, ngành Trung ương, một số tỉnh, thành phố cùng lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư.

Tại Hội nghị, 5 quy hoạch chiến lược được công bố gồm: Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075; Quyết định công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I; Quy hoạch chung Khu kinh tế ven biển Quảng Yên đến năm 2050 và Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ đã trao Quyết định phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075; đồng thời trao Quyết định công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I cho lãnh đạo tỉnh.

Cùng với công bố quy hoạch, Quảng Ninh trao quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 18 dự án, tổng vốn gần 45.000 tỷ đồng. Hai dự án gồm Nhà ở xã hội cho thuê tại phường Uông Bí và Khu nuôi trồng thủy sản tập trung tại đặc khu Cô Tô cũng được tổ chức khởi công trong dịp này.

Quảng Ninh định hình lại không gian phát triển toàn tỉnh

Giữ vai trò nền tảng trong hệ thống quy hoạch được công bố lần này là Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, được phê duyệt tại Quyết định số 2139/QĐ-UBND ngày 18/6/2026.

Phạm vi quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh, với 54 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 22 xã, 30 phường và 2 đặc khu Vân Đồn, Cô Tô.

Điểm đáng chú ý của quy hoạch điều chỉnh là chuyển từ tư duy phát triển chủ yếu theo địa giới hành chính sang tổ chức phát triển theo không gian chức năng. Các lợi thế biển, đảo, biên giới, di sản, đô thị, công nghiệp và dịch vụ được kết nối thành một hệ sinh thái thống nhất.

Quy hoạch đô thị Quảng Ninh được quy hoạch thiết kế "động" và "mở", không chỉ giải quyết các điểm nghẽn hiện tại mà còn kiến tạo các động lực tăng trưởng mới của Quảng Ninh nói riêng, vùng đồng bằng sông Hồng, Việt Nam nói chung, hướng tới là hình mẫu về quản trị đô thị bền vững tại Việt Nam theo Nghị quyết số 06-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Nếu quy hoạch được phê duyệt năm 2023 tổ chức không gian theo mô hình "một tâm, hai tuyến đa chiều, hai mũi đột phá, ba vùng động lực", thì điều chỉnh quy hoạch lần này chuyển sang cấu trúc hoàn toàn mới gồm 3 hành lang phát triển, 4 vùng kinh tế - xã hội và 5 trung tâm động lực phát triển, nhằm bảo đảm phát triển theo không gian chức năng, tăng cường liên kết vùng, liên kết ngành và khai thác hiệu quả các lợi thế khác biệt của từng khu vực.

Quy hoạch cũng đặt trọng tâm vào phát triển hạ tầng giao thông và logistics, hạ tầng số, năng lượng, công nghiệp công nghệ cao; tăng cường kết nối với Hải Phòng, vùng Đồng bằng sông Hồng, khu vực trung du và miền núi phía Bắc, cũng như Quảng Tây, Trung Quốc.

Tỉnh phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân khoảng 12%/năm trong giai đoạn 2026-2030; GRDP bình quân đầu người khoảng 20.000 USD; kinh tế số chiếm khoảng 30% GRDP; tỷ lệ đô thị hóa trên 75% và dân số thường trú đạt khoảng 1,75 triệu người.

Tầm nhìn đến năm 2050, Quảng Ninh được định vị là thành phố gắn với di sản mang tầm quốc tế, trung tâm kinh tế biển mạnh của cả nước và khu vực ASEAN, đầu mối kết nối khu vực và quốc tế; đồng thời là hình mẫu về quản trị đô thị hiện đại, thông minh và phát triển bền vững. Đến năm 2075, Quảng Ninh được định vị trở thành thành phố mang thương hiệu di sản toàn cầu, đô thị biển – biên giới xanh …

Nếu Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh xác định hướng phát triển kinh tế - xã hội và phân bổ nguồn lực, Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 sẽ cụ thể hóa cấu trúc không gian đô thị, hệ thống hạ tầng và tổ chức các khu vực chức năng trên phạm vi toàn tỉnh.

Việc Quy hoạch chung đô thị được công bố cùng Quyết định công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I tạo ra cơ sở quan trọng để tỉnh triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, chương trình phát triển đô thị và các dự án đầu tư trong giai đoạn tiếp theo.

Theo đánh giá của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước có quy hoạch đô thị toàn tỉnh, khẳng định hướng phát triển đô thị đồng bộ và hiện đại.

KKT Quảng Yên trở thành cực công nghiệp, cảng biển phía Tây

Theo Quy hoạch chung Khu kinh tế ven biển Quảng Yên đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 828/QĐ-TTg ngày 11/5/2026, KKT này có tổng diện tích khoảng 13.303 ha, được chia thành hai khu vực bởi sông Chanh. Khu vực phía Bắc rộng khoảng 6.403,7 ha; khu vực phía Nam khoảng 6.899,3 ha.

Quy hoạch xác định Quảng Yên là khu kinh tế biển đa ngành, đầu mối giao thương quốc tế, trung tâm công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ và cảng biển của tỉnh Quảng Ninh, vùng duyên hải Bắc Bộ và cả nước.

Đến năm 2035, quy mô dân số trong KKT dự kiến đạt khoảng 90.000 người và tăng lên khoảng 170.000 người vào năm 2050. Quỹ đất xây dựng các khu chức năng dự kiến khoảng 8.900-9.000 ha vào năm 2035 và khoảng 11.800-12.000 ha vào năm 2050.

Không gian Khu kinh tế ven biển Quảng Yên được tổ chức thành ba phân khu chính. Phân khu phía Tây Bắc gắn với Uông Bí - Yên Tử, tập trung phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, đô thị sinh thái và các hoạt động nghiên cứu, đào tạo. Phân khu phía Đông Nam sông Chanh phát triển công nghiệp đa ngành, dịch vụ, đô thị và các khu dân cư mới. Phân khu Phong Cốc - Liên Hòa được định hướng phát triển dịch vụ cảng biển, logistics, công nghiệp và đô thị, gắn với hệ thống cảng tại khu vực Đầm Nhà Mạc.

Mô hình này giúp Quảng Yên tận dụng vị trí tiếp giáp Hải Phòng, hệ thống đường cao tốc và các tuyến hàng hải để trở thành cực công nghiệp - cảng biển - logistics quan trọng ở phía Tây Quảng Ninh.

Tuy nhiên, quy hoạch không chỉ mở rộng không gian sản xuất. Các yêu cầu về nhà ở, hạ tầng xã hội, giao thông, thoát nước, bảo vệ hệ sinh thái ven biển và thích ứng với biến đổi khí hậu cũng được đặt ra để bảo đảm phát triển công nghiệp đi cùng chất lượng đô thị và môi trường sống.

Nâng tầm cửa ngõ hàng không Vân Đồn

Ở phía Đông tỉnh, Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn tạo cơ sở để mở rộng năng lực kết nối hàng không, phát triển du lịch quốc tế, logistics và vận tải hàng hóa có giá trị cao.

Theo quy hoạch, Vân Đồn tiếp tục là cảng hàng không quốc tế, sân bay dùng chung dân dụng và quân sự, đạt cấp 4E theo tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế.

Đến năm 2030, sân bay có công suất khoảng 2,5 triệu hành khách và 5.000 tấn hàng hóa mỗi năm. Các loại tàu bay dự kiến khai thác gồm A350, B747, B777, A320/A321 và tương đương. Trong giai đoạn này, đường cất hạ cánh 03/21 hiện hữu, dài 3.600 m và rộng 45 m, tiếp tục được sử dụng. Sân đỗ đáp ứng khoảng 8 vị trí máy bay, đồng thời có quỹ đất dự trữ để mở rộng khi cần thiết.

Tầm nhìn đến năm 2050, công suất Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn được nâng lên khoảng 20 triệu hành khách và 200.000 tấn hàng hóa mỗi năm.

Quy hoạch còn bổ sung đường cất hạ cánh thứ hai dài 3.000 m, rộng 45 m; mở rộng sân đỗ lên khoảng 34 vị trí. Bên cạnh nhà ga T1 hiện hữu, sân bay sẽ có thêm nhà ga hành khách T2 với công suất khoảng 5 triệu khách/năm và nhà ga T3 khoảng 12,5 triệu khách/năm. Nhà ga hàng hóa cũng được mở rộng để đáp ứng công suất 200.000 tấn/năm.

Việc mở rộng sân bay Vân Đồn sẽ gia tăng khả năng kết nối Quảng Ninh với các trung tâm kinh tế, du lịch trong nước và quốc tế. Đây cũng là điều kiện để Vân Đồn phát triển sâu hơn các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, logistics hàng không và kinh tế biển đảo. Khi kết nối đồng bộ với cao tốc, cảng biển và các trung tâm du lịch Hạ Long, Cô Tô, Móng Cái, sân bay Vân Đồn có thể trở thành đầu mối giao thông quan trọng của khu vực Đông Bắc.

Đưa quy hoạch vào cuộc sống

Việc công bố đồng thời nhiều quy hoạch cho thấy Quảng Ninh đã cơ bản hình thành một khung phát triển liên hoàn, từ định hướng tổng thể cấp tỉnh đến không gian đô thị, khu kinh tế và các đầu mối hạ tầng chiến lược.

Các quy hoạch tạo căn cứ để tỉnh quản lý đất đai, tài nguyên, bố trí không gian sản xuất và phát triển hạ tầng; đồng thời giúp doanh nghiệp nhận diện rõ vị trí, chức năng và định hướng đầu tư tại từng khu vực.

Theo ông Bùi Văn Khắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh: Việc trao quyết định, giấy chứng nhận đầu tư cho 18 dự án ngay trong hội nghị cho thấy quy hoạch không chỉ dừng ở việc xác lập tầm nhìn. Tỉnh đang gắn công tác quy hoạch với việc huy động nguồn lực và triển khai những dự án cụ thể. Ngay sau hội nghị, tỉnh sẽ triển khai ngày các kế hoạch để đưa các quy hoạch đi vào thực tiễn, tạo động lực phát triển mạnh mẽ.

Ông Khắng cũng nhấn mạnh, thách thức lớn nhất khi thực hiện các quy hoạch chiến lược của Tỉnh là bảo đảm các quy hoạch được triển khai đồng bộ, tránh đầu tư dàn trải, đồng thời giữ được sự cân bằng giữa tăng trưởng với bảo tồn Vịnh Hạ Long, di sản Yên Tử, hệ sinh thái biển, rừng và không gian biên giới.