Huế đề xuất đầu tư 20.000 tỷ đồng xây dựng Đại lộ Bắc Nam phía Đông

Trong khuôn khổ kỳ họp chuyên đề lần thứ 3, HĐND TP. Huế khóa IX, nhiệm kỳ 2026-2031, UBND thành phố trình HĐND xem xét, quyết định bổ sung Đại lộ Bắc Nam phía Đông vào danh mục dự án hạ tầng giao thông đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Theo phương án nghiên cứu, tuyến dài khoảng 75 km, điểm đầu giao Đường tỉnh 9 (giao Quốc lộ 49F) tại Khu công nghiệp Phong Điền, điểm cuối kết nối với đường trục chính Khu đô thị Chân Mây.

Tuyến được định hướng đi song song và hai bên đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam đoạn qua TP. Huế, quy mô 6 làn xe, mỗi bên 3 làn, thiết kế theo tiêu chuẩn đường đô thị.

Dự án đi qua địa bàn phường Phong Thái, xã Đan Điền, xã Quảng Điền, phường Hóa Châu, phường Dương Nỗ, phường Mỹ Thượng, xã Phú Hồ, xã Phú Vang, xã Vinh Lộc, xã Phú Lộc và xã Chân Mây - Lăng Cô.

Trong quá trình nghiên cứu, thành phố cũng xem xét bổ sung quy hoạch đoạn cuối tuyến từ La Sơn, băng qua phá Tam Giang theo hướng Tỉnh lộ 14A, kết nối với đường trục chính Khu đô thị Chân Mây. Đoạn này dài khoảng 20 km.

Theo UBND TP. Huế, dự án nhằm hoàn thiện mạng lưới giao thông, tăng kết nối nội vùng và liên vùng; kết nối các khu công nghiệp phía Bắc, ga đường sắt tốc độ cao và các khu trung tâm thương mại - dịch vụ mới với Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô và cảng Chân Mây.

Tuyến cũng được định hướng phục vụ sản xuất công nghiệp, logistics, giao thông vận tải và dân sinh; khai thác tiềm năng khu vực đầm phá, ven biển, đồng thời phục vụ cứu nạn, cứu hộ trong các tình huống mưa lũ, khẩn cấp.

Theo tờ trình, dự án có tổng mức đầu tư khoảng 20.000 tỷ đồng, thực hiện theo hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất hoặc ngân sách nhà nước. Quỹ đất dự kiến thanh toán hợp đồng BT tại các khu vực lân cận có quy mô khoảng 500-600 ha.

Qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP. Huế nhận thấy dự án cơ bản phù hợp với Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 và quy hoạch phát triển giao thông vận tải của địa phương.

Ban này đánh giá việc kêu gọi đầu tư dự án sẽ góp phần phát triển mạng lưới giao thông, tăng kết nối liên vùng, kết nối các khu công nghiệp phía Bắc với Chân Mây - Lăng Cô, cảng Chân Mây và phục vụ sản xuất, công nghiệp, logistics, dân sinh.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị UBND TP. Huế chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp và nghiên cứu kỹ quy mô dự án trước khi triển khai.

Ban Kinh tế - Ngân sách cũng đề nghị trong quá trình chuẩn bị dự án, thành phố nghiên cứu lựa chọn hình thức hợp đồng và phương thức thanh toán phù hợp, bảo đảm đúng Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và các quy định pháp luật liên quan.

6 dự án PPP gần 18.650 tỷ đồng theo hợp đồng BT

Đại lộ Bắc Nam phía Đông là dự án PPP tiếp theo được Huế đề xuất bổ sung vào danh mục đầu tư hạ tầng giao thông.

Trước đó, HĐND TP. Huế đã thông qua danh mục 6 dự án hạ tầng giao thông PPP với tổng mức đầu tư khoảng 18.646 tỷ đồng, gồm:

Tuyến đường từ khu B - An Vân Dương đến xã Phú Vang khoảng 1.800 tỷ đồng. Đường La Sơn - Vinh Hà - Giang Hải, gồm cầu Hà Trung khoảng 2.996 tỷ đồng. Tuyến đường nối đường Hồ Quý Ly với Đường tỉnh 2, gồm cầu Phú Hậu - Tiên Nộm khoảng 1.500 tỷ đồng. Tuyến đường kết nối Quảng Điền - Kim Trà khoảng 550 tỷ đồng. Đê chắn sóng phía Tây cảng Chân Mây giai đoạn 1 khoảng 1.800 tỷ đồng. Đường kết nối Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô với cao tốc Cam Lộ - Túy Loan: khoảng 10.000 tỷ đồng.

Trong số này, tuyến kết nối Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô với cao tốc Cam Lộ - Túy Loan dài khoảng 35 km, dự kiến cần 220-230 ha quỹ đất đối ứng nếu thực hiện theo hợp đồng BT. Tổng nhu cầu quỹ đất đối ứng của 6 dự án khoảng 360-395 ha, tùy phương án triển khai.

Theo UBND TP. Huế, việc đề xuất thực hiện các dự án theo hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất hoặc ngân sách nhà nước nhằm đẩy nhanh đầu tư hạ tầng trong bối cảnh nguồn lực ngân sách hạn chế, đồng thời khai thác nguồn lực đất đai.

Các quỹ đất dự kiến thanh toán hiện mới là phương án sơ bộ, được xác định trên cơ sở rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và định hướng phát triển không gian đô thị.

Đối với tuyến kết nối Chân Mây - Lăng Cô với cao tốc Cam Lộ - Túy Loan, do nhu cầu quỹ đất đối ứng lớn, thành phố định hướng nghiên cứu nhiều khu vực phát triển đô thị tại Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô và các khu đô thị ven biển.

Diện tích quỹ đất cụ thể sẽ được xác định trên cơ sở giá trị dự án được phê duyệt, giá đất cụ thể và quy hoạch sử dụng đất theo quy định.