Đà Nẵng xem doanh nghiệp là đối tác, không phải đối tượng quản lý

Giá vật liệu leo thang gây áp lực cho doanh nghiệp

Dù đối mặt nhiều khó khăn trong những năm qua, kinh tế Đà Nẵng vẫn duy trì đà tăng trưởng tích cực. Bước sang năm 2026, quá trình phục hồi tiếp tục được củng cố khi thành phố thu hút hơn 230 triệu USD vốn FDI và hơn 70 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư trong nước. Số doanh nghiệp thành lập mới tăng mạnh, nâng tổng số doanh nghiệp đang hoạt động lên hơn 61 nghìn đơn vị.

Tuy nhiên, lãnh đạo UBND TP. Đà Nẵng nhìn nhận, kết quả đạt được vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và dư địa phát triển. Nhiều điểm nghẽn về thể chế, thủ tục hành chính, đất đai, nguồn lực… vẫn đang cản trở quá trình phát triển của doanh nghiệp.

Tại Diễn đàn đối thoại doanh nghiệp năm 2026 với chủ đề "Khơi thông vướng mắc, bứt phá thành công" được tổ chức vào ngày 8/5, các doanh nghiệp trên địa bàn Đà Nẵng đã kiến nghị hàng loạt vấn đề liên quan đến đất đai, xây dựng, nguồn nhân lực, các chính sách và ưu đãi về thuế, du lịch, môi trường, chuyển đổi số, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo…

Một trong những vấn đề được doanh nghiệp phản ánh nhiều nhất là giá vật liệu xây dựng tăng mạnh. Ông Trần Xuân Đính, Phó Chủ tịch Hội Vật liệu xây dựng Việt Nam cho biết, giá cát tại một số khu vực hiện đã lên gần 1 triệu đồng/m3, trong khi giá đất đắp khoảng 280.000 đồng/m3, gây áp lực lớn lên chi phí đầu tư và tiến độ triển khai dự án.

Do đó, ông Đính đề xuất cần có cơ chế quản lý các mỏ vật liệu, đồng thời xác định giá đầu vào theo khung giá địa phương, tránh tình trạng giá bị đẩy lên quá cao. Nếu làm tốt việc này, các doanh nghiệp mới có thể yên tâm đầu tư và triển khai dự án đúng tiến độ.

Còn ông Phan Ngọc Minh, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp TP. Đà Nẵng nhìn nhận, hiện, vẫn còn nhiều bất cập liên quan đến đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Theo quy định, doanh nghiệp trúng đấu giá trong vòng 6 tháng phải nộp số tiền tương ứng 50% kết quả trúng đấu giá để chứng minh năng lực tài chính; sau 12 tháng phải hoàn thành các thủ tục liên quan. Tuy nhiên, nhiều trường hợp kéo dài do vướng thủ tục.

Bên cạnh đó, vấn đề giấy phép môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 cũng đang tạo áp lực lớn cho doanh nghiệp. Các doanh nghiệp hoạt động trước ngày 1/1/2022 phải hoàn tất giấy phép môi trường trước ngày 1/1/2025. Tuy nhiên, quá trình hoàn thiện hồ sơ thường kéo dài từ 3 - 6 tháng với chi phí trên 20 triệu đồng cho mỗi giấy phép.

Trong khi đó, số lượng doanh nghiệp trên địa bàn cần thực hiện rất lớn, đặc biệt là các doanh nghiệp hoạt động hơn 30 năm với giấy phép cũ nên việc đáp ứng quy định mới gặp nhiều khó khăn.

Hiệp hội Doanh nghiệp TP. Đà Nẵng kiến nghị thành phố xem xét điều chỉnh quy định phù hợp với từng ngành nghề, từng khu vực kinh tế; đồng thời gia hạn thời gian hoàn thành giấy phép đến ngày 1/1/2028 và không xử phạt đối với các doanh nghiệp đang trong quá trình hoàn thiện hồ sơ.

Qua thống kê tại diễn đàn, các doanh nghiệp đã nêu 77 kiến nghị, đề xuất tập trung vào 5 nhóm vấn đề lớn. Đối với các kiến nghị liên quan đến cơ chế, chính sách, ông Nguyễn Mạnh Hùng, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng cam kết, TP sẽ sửa đổi, hoàn thiện những nội dung trong thẩm quyền để khơi thông nguồn lực; đồng thời, ghi nhận, báo cáo Trung ương những đề xuất vượt quá thẩm quyền.

Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng cũng yêu cầu các Sở, ban, ngành tiếp tục kết nối với doanh nghiệp để xử lý triệt để các khó khăn, vướng mắc được nêu ra tại diễn đàn và báo cáo kết quả giải quyết.

Đặt doanh nghiệp vào vị trí trung tâm phục vụ

Theo ông Lê Ngọc Quang, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, đây là diễn đàn đối thoại đầu tiên được tổ chức kể từ khi TP. Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam hợp nhất và đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025.

Ông Quang nhìn nhận, hiện, lĩnh vực dịch vụ đang chiếm tới 57% cơ cấu kinh tế. Vì vậy, thời gian tới, Đà Nẵng sẽ tập trung thúc đẩy mạnh mẽ việc phát triển hạ tầng, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp công nghệ cao và lĩnh vực logistics nhằm tăng tỷ trọng các ngành này.

Đáng chú ý, dù sở hữu nhiều động lực mới, như: Trung tâm tài chính quốc tế, Khu thương mại tự do…, nhưng dòng vốn đầu tư hiện nay vẫn chủ yếu tập trung vào du lịch, nghỉ dưỡng, bất động sản, dịch vụ và khoáng sản.

Trong khi đó, thành phố vẫn đang thiếu các nhóm nhà đầu tư liên quan đến hoạt động nghiên cứu và sản xuất (R&D), thiếu hệ sinh thái về cơ sở khám chữa bệnh đẳng cấp, giáo dục đào tạo nghề; đặc biệt là nhóm nhà đầu tư trong lĩnh vực công nghệ số, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đà Nẵng đặt mục tiêu tăng trưởng trong cả nhiệm kỳ là hai con số, riêng năm 2026 phấn đấu đạt từ 11% trở lên, đây là áp lực và chỉ tiêu rất cao. Theo lãnh đạo thành phố, nếu không thay đổi tư duy, quan điểm và cách làm, không có những đột phá thì mục tiêu này rất khó trở thành hiện thực, từ đó, địa phương sẽ có nguy cơ tụt hậu trong nhóm các thành phố trực thuộc Trung ương.

"Kết quả tăng trưởng phụ thuộc rất nhiều vào sự đồng hành và đóng góp của các doanh nghiệp. Chúng tôi xác định, không thể coi doanh nghiệp chỉ là đối tượng quản lý nhà nước đơn thuần, mà phải coi doanh nghiệp là đối tác, là trung tâm phục vụ", ông Quang chia sẻ.

Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng 11% trong năm 2026, chính quyền Đà Nẵng xác định, khẩn trương rà soát toàn diện các rào cản đang cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh. Ưu tiên xử lý các vấn đề lớn, khó, tồn đọng kéo dài có tính chất lan tỏa đến môi trường đầu tư.

Thành phố cũng sẽ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm tối đa quy trình trung gian; cùng với đó là rà soát và cắt giảm mạnh mẽ các "giấy phép con" trái quy định.

Đối với các dự án tồn đọng, theo tinh thần Kết luận 77 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 170 của Quốc hội, Đà Nẵng đang tập trung tháo gỡ khó khăn về pháp lý cho hơn 1.984/2.035 dự án đang vướng mắc, tổng vốn đầu tư hơn 456 nghìn tỷ đồng.

Lãnh đạo thành phố đánh giá, đây là nguồn lực rất lớn đang bị lãng phí. Thành phố cam kết sẽ giải quyết dứt điểm các vướng mắc này trong quý III/2026.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng còn nhấn mạnh, những nhà đầu tư cam kết đồng hành, phối hợp tháo gỡ khó khăn sẽ được hỗ trợ tối đa; ngược lại, các dự án kéo dài, không triển khai hoặc sử dụng đất kém hiệu quả sẽ bị thu hồi để giao cho nhà đầu tư có năng lực hơn.